广西大学生学校体育伤害事故的风险管理研究*

韦东谊 张 艳 林 娟 张静文 黄华生 刘懿翀

（广西中医药大学，广西 南宁 530001）

广西大学生学校体育伤害事故的风险管理研究*

韦东谊 张 艳 林 娟 张静文 黄华生 刘懿翀1

（广西中医药大学，广西 南宁 530001）

采用问卷调查法对广西区内8所高校414名学生和47名体育教师的学校体育伤害事故进行调查，分析其特点和规律，探究其影响因素，并提出相应对策，旨在预防和降低学校体育伤害事故的发生，更好的推动学校体育的健康发展。

学校体育；伤害事故；风险管理；应对策略

近几年，新闻媒体经常报道大学生校内体育伤害事故案件，从体育课堂到课外活动、体育竞赛、课外训练、体育健康标准测试，大学生学校体育伤害事故时有发生不仅弱化了学校体育工作，严重束缚了体育教师的手脚，而且也影响了教学质量。学校既要承担学生体质水平持续30年下降的诟病，又要承担学校体育伤害事故带来的沉重压力和负担，致使体育教师在教学中消极应对，以牺牲正常的教学为代价来避免伤害事故的发生。尽快建立和完善广西大学生学校体育的风险管理和应对机制，防范和遏制学校伤害事故的发生，更好地促进学校体育健康发展。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

从广西区内随机抽取8所高校共计414名学生（其中男生217人，女生197人）、47名体育教师为调查对象。

1.2 研究方法

1.2.1 问卷调查法

对抽取的学生和体育教师进行问卷调查。发放学生问卷440份，回收421份，有效问卷414份，回收率95.7%，有效率为94.1%。体育教师问卷50份，回收47份，回收率和合格率为 94%。信度检验采取了重复测试法。选取少量样本（10名教师，80名学生）间隔15天填相同的问卷，根据体育教师和学生两次填写的问卷结果进行相关分析，可靠性系数R=0.924，证明信度较好。

1.2.2 文献资料法

检索期刊网查阅相关文献和相关领域的专著。

1.2.3 数理统计法

用SPSS 20软件对数据进行统计处理。

2 研究结果与分析

2.1 学校体育伤害事故概念

学校体育伤害事故是指教育行政部门和学校组织开展或组织参与的体育教学、课外体育活动、课余体育训练、体育比赛和学生在学校的体育场地自主开展的体育活动中发生的身体损伤事故[1]。

2.2 学校体育伤害事故风险管理

学校体育伤害事故风险管理是指风险计划的制定、实施和管理的过程。大学生学校体育伤害事故的风险管理难度很大，学校体育活动随时都存在风险，有的风险事故可以预料，而有些则无法预料。学校体育运动组织者要作出合理安排和正确决策，才能使学校体育活动在安全、健康的轨道上顺利进行，减少不良影响。体育活动组织者要对学校体育活动组织过程中存在的风险有充分的认识，并在识别和评估这些风险的基础上，采用各种技术和手段，对风险妥善处理和有效控制，做到以最小的成本获得最大的安全保障。

2.2.1 大学生学校体育伤害事故风险识别

风险识别是指通过对大量来源可靠的信息资料进行系统了解和分析，了解项目存在的种种风险因素，然后确定项目存在的风险及其性质，并把握其发展动向[2]。

学校体育伤害事故的风险归纳为三个因素：物的因素、人的因素、管理因素[3]，将这三个因素再进行细化，物的因素包含体育场馆设施和运动环境；人的因素包括体育教师和学生两个主体,体育教师分为教学能力、安全教学意识和责任；学生因素包含安全运动意识、运动能力和体质状况；管理因素包含对场地器材的管理和对师生管理。

2.2.2 学校体育运动伤害事故风险评估

学校体育伤害事故的评估是对学校体育伤害事故风险发生的可能性进行估计和评价，主要是为了掌握风险发生的可能性以及风险造成的影响程度。评估主要包括以下这五个方面：第一，风险的影响和损失分析，即分析和估计风险严重程度及其可能带来的损失；第二，风险存在和发生的时间分析，即风险可能在哪个阶段，哪个环节上发生；第三，风险产生的可能性分析，通常用概率来表示；第四，风险级别的判断，对风险等级进行划定，分清轻重缓急；第五，风险产生的原因和可控性分析。风险原因研究是为了服务于预测、对策研究、责任分析。风险有的是可控的，有的则是不可控的。

2.3 广西大学生学校体育伤害事故分析

2.3.1 广西大学生学校体育伤害事故发生的频数

从表1可看出，学校体育伤害事故发生率为34.8%，说明广西大学生学校体育伤害事故比较严重，教育主管部门、学校以及社会要引起重视。

表1 广西大学生学校体育活动伤害事故发生频数

2次36 8.7 3次19 4.6 3次以上12 2.9合计41 4 100.0

2.3.2 广西大学生学校体育伤害事故发生的活动组织形式分析

调查结果显示，大学生在参加学校体育活动时，发生伤害事件的组织形式依次是体育课（37.0%）、课外体育活动（30.9%）、体育竞赛（20.0%）、课余训练（12.1%）。体育教师的认定与大学生的调查结果基本一致。体育课上伤害事故主要集中在体标测试（主要在 800/1000米中）和搏击项目，而田径项目的伤害事故主要集中在体育竞赛上，而课外体育活动主要是娱乐活动项目的球类、健美操等。

2.3.3 广西大学生学校体育伤害事故发生风险因素分析

表2结果显示，广西大学生体育伤害事故发生的风险因素前两项是：身体异常和准备活动不足,表明学生的安全运动意识不足是导致其受伤的首要原因。

表2 广西大学生学校体育伤害事故发生的因素（n=414）

2.3.4 广西大学生学校体育伤害事故安全意识分析

在对广西大学生学校体育安全意识的调查问卷中采用聚类分析方法[4]。采用 K均值聚类方法根据学生觉得安全因素（1非常不赞同、2不太赞同、3说不清、4比较赞同、5非常赞同）的不同把他们分成5类。最终聚类显示，在所有大学生都觉得佩戴饰品运动不会影响安全是达成共识的；而第一类大学生觉得“疲劳、慢性疾病状态下运动容易产生危险”和“上课认真学习来指导锻炼减少受伤、参加体育运动前我会观察场地器材是否安全”持非常赞同态度，而除了戴饰品外，其余项都持比较赞同的态度；除第一类人数比重比较大外，其余各类都比较均匀。说明广西大学生学校体育运动安全意识有很大差别，应该加强安全教育。

2.3.5 广西高校对体育教师安全培训的管理情况

调查结果显示,58.6%的体育教师没有参加过急救、心肺复苏等技能培训,73.8%的体育教师没有参加过体育安全培训。学校应加强对体育教师安全知识和技能的培训。

2.3.6 广西高校对体育场馆设施的管理情况

根据《学校体育运动风险防控暂行办法》的规定，学校应当根据体育器材设施及场地的安全风险进行分类管理。调查结果显示，45.7%的教师认为对体育器材设施及场地的安全巡查、定期维护不到位，41.7%的教师反映没有体育器材设施及场地的安全风险分类管理。说明学校对体育场馆、设施的管理方面还需要加强。

2.4 广西大学生体育伤害事故风险应对策略

现代风险管理应对风险的主要策略分为四类：（1）风险回避；（2）损失控制；（3）风险转移；（4）风险自留[5]。

2.4.1 广西大学生学校体育伤害事故风险回避策略

风险规避是各种风险管理技术中最简单彻底的方法，它的目的就是要完全杜绝风险事件的发生，但是采用风险规避也具有一定的不足，那就是釆用风险规避同时意味着收益的丧失。如果风险管理者改变工作性质或者工作方案规避某一风险时，就有可能面临着学生身体素质可能下降的风险。根据《学校体育运动风险防控暂行办法》规定：教育行政部门和学校不得以减少体育活动的方法来规避体育运动风险，对不适合参与体育课或统一规定的体育锻炼的学生，学校和教师应当减少或免除其体育活动。因此，在实施风险规避策略时，要依法依规进行。

2.4.2 广西大学生学校体育伤害事故损失控制策略

2.4.2.1 场地设施器材的管理

（1）学校要严格按照国家要求的有关产品和质量标准选购体育器材设施。

（2）学校体育器材设施及场地的使用安全情况要进行巡查和定期进行维护。

（3）要对体育器材设施和场地的安全风险进行分类管理。

2.4.2.2 要严格落实卫生保健制度

学校要按规定对学生进行健康体检，建立学生健康档案，合理进行体育教学、训练、比赛和安排课外体育活动。

2.4.2.3 加强学校体育的安全管理

（1）加强师生的安全教育工作。宣传体育运动风险防控的要求和措施，引导学生理解体育运动风险防范。

（2）建立规范化的学校体育伤害事件应对方案。学校要建立学校内多部门的协调配合、师生员工共同参与学校体育运动风险防控机制，制订出风险防控制度和体育运动伤害事故处理预案，明确教务、后勤、学工、体育教学等各职能部门的职责。

2.4.3 广西大学生体育伤害事故风险转移策略

学校体育运动伤害事故不可能完全避免，有的伤害事故防不胜防，轻微的伤害事故不涉及到赔偿，但是重大伤害事故比如致残、死亡等涉及到巨大的赔偿，不管是学校的责任还是学生的责任都将遭受巨大损失。对发生频率低而伤害严重性大的潜在风险，应采取转移风险的方法，最常用的就是购买保险来转移风险。保险应该是解决这个问题最好的措施，因此建立学校体育保险有着积极的现实意义。

3 结论

3.1 广西大学生在学校体育活动中有超过三分之一的大学生发生体育伤害事。说明广西大学生学校体育伤害事故比较严重，教育主管部门、学校及社会要引起重视。要采取措施降低学校体育伤害事故的发生。

3.2 大学生学校体育伤害事故发生率由高到低依次是体育课、课外体育锻炼、体育竞赛和课余体育训练，而体育课伤害事故主要集中在体质测试和搏击项目，体育竞赛主要集中在田径项目上，课外体育活动主要是娱乐活动项目的球类、健美操等。

3.3 大学生学校体育伤害事故受伤的前两项原因是身体异常和准备活动不足；学生的安全意识差别很大。

3.4 广西高校对体育教师安全知识和技能的培训不充分，对体育场馆设施巡查、维修、分类管理不到位。

3.5 学校体育应通过对风险的识别、分析和控制，以最低的成本使风险所致的各种损失降到最低限度，具体包括风险识别、风险评估和风险应对。

[1]教育部关于印发《学校体育运动风险防控暂行办法》的通知[EB/OL] http://www.moe.gov.cn/publicfiles/ business/htmlfiles/moe/s3273/201505/188009.html.

[2]沈建明.项目风险管理[M].北京:机械工业出版社，2003:9-10.

[3]王岩.我国学校体育伤害事故致因模型及其预防[D]北京体育大学，2011.

[4]夏怡凡.spss统计分析与实例详解[M].北京：电子工业出版社，2010:200-201.

[5]杨亚琴，邱菀华.学校体育教育组织过程中的风险管理研究[J].西安体育学院学报，2005，22(5):84-86.

The Risk Management of Sports Injury of College Student in Guangxi

WEI Dong-yi, etal.
(university of Chinese medicine in guangxi, Nanning 530001,Guangxi,China)

Sports injury of 414 students and 47 teachers in 8 colleges and universities in Guangxi were investigated by questionnaire survey method. The characteristics and regularities of their university sports injury were analyzed , and their influence factors were explored.Finally Countermeasure were and put forward, in order to prevent and reduce the university injury accidents, to better promote the healthy development of school sports.

school PE；accident of injure；risk management; countermeasure

国家社会科学基金一般项目“校园体育人身伤害事故的风险管理与法律应对机制研究”（总课题批号15BTY017）子课题“大学生校园体育伤害事故的风险管理研究”（子课题批号15BTY017-1）

韦东谊（1978-），广西南宁人，研究生，讲师，研究方向：传统保健体育。