国家打算再给1.6万亿元这次能否救活东北?
2016-08-30
证券市场周刊 2016年33期
国家发展改革委网站公布消息称,《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案(2016—2018)年》》已经印发。《实施方案》分年度明确了137项重点工作以及127项重大项目。据悉,涉及资金1.6万亿元。那么,这些政策与以往振兴东北的政策有何不同?据分析,如果能把经济下行压力最大的东北地区稳住,并使其经济重新企稳回升,那整个中国经济面临的态势也将有所好转。因此,国家驰援东北的政策正在加速“北上”。从目前透露出的信息看,比较重磅的实际措施包括:在东北地区改组组建一批国有资本投资公司和运营公司,在部分转制科研院所和高新技术企业开展股权和分工激励工作等,开展“中国制造2025”城市试点示范工作,组织实施一批重大技术装备首台(套)示范项目,建设若干老工业基地产业转型升级示范区和示范园区,组织实施东北振兴重大创新工程,全面推进城区老工业区搬迁改造和独立工矿区改造搬迁,加大对资源枯竭城市财力性转移支付支持力度等等。《实施方案》提出了拟于2016-2018年开工建设的对东北振兴有全局性重要影响的、能够有效补短板和培育新动能的重大项目,主要涉及交通(含铁路、高速公路、机场、轨道交通)、能源、水利、工业、农业、城乡建设等多个领域,2016年62项,2017年33项,2018年32项。“东北国有经济比重一直很高,目前指望当地民营资本有大作为恐怕不现实,因此,从沿海发达地区吸引民间资本到东北投资兴业是个可行的办法。高铁修好了,人员、物资流动就更便利,这非常有利于吸引外部投资。如果能逐步补上这些短板,那么无论从长期还是短期来看,对东北经济都有很大的帮助。”endprint