让每个村民都有获得感

丁菲菲++陈磊

怀安县是国家扶贫开发重点县，国办机关连续14年派员定点扶贫，来自国务院应急办的刘斌便是其中一员，也是中央国家机关首批驻村“第一书记”。“下来驻村，不是要些钱弄点项目就完事了，咱们懂政策，得有新思路，找到切入点。”刘斌说道。在刘斌思路里，最重要的是打造“富民产业发展+人居环境改善+农民素质提升”的扶贫模式。

用一竿子插到底的精神确保新思路落地

“刘书记就是爱钻研，脑子可灵光了！”老支书武有林大声说道。在那间标着“第一书记”的办公室兼卧室里，刘斌谋划了一个又一个项目，组织编制了《北庄堡村扶贫开发总体规划（2015—2017年）》。

—惠到家门口的肉牛养殖厂。村子北头有一个拆除的集体砖厂。一次调研时，刘斌听说有唐山客商想建肉牛养殖厂，马上邀请对方来考察。“说实话，一开始来就是看看，没成想真就在这落下了。”唐山“牛”老板感慨地说，“刘书记是个真干实事的，好多手续都是他亲自帮我跑的。”如今，肉牛厂已基本建成，一期入驻牛犊110头。戴了一辈子“穷帽子”的董振海没想到，年过花甲，还能到肉牛厂上班，除了每月2000元的工资，每年还能领到股金分红。“公司+合作社+农户”的“利益共享、风险共担”合作模式，预计每年可为贫困农户和村集体分红720元、7.2万元。另外，肉牛厂每年还能消纳1000亩青储玉米。

—一波三折的光伏项目。去年张家口市被批准为可再生能源示范区，刘斌抓住这一机会，联系唐山一家光伏企业与村里签订了建设光伏发电站的合作意向书。但没想到的是，半年多没有实质性进展。后来了解到，这家企业只是想卖光伏板，没有建设电站的经验和实力。此时，刘斌认识的一位中国电建负责人，有意在村里开发光伏扶贫项目。事情看似有了转机，但考虑全局的刘斌觉得不妥，毕竟最初是唐山这家企业谋划的。一次闲聊中，唐山老板提到，天津港危化品仓库发生爆炸事故，存放在那里的价值5000多万元的光伏板不知下落。而刘斌参与了现场处置，顺利帮他找到了货物。最终，确定由电建投资7500万元建设8000千瓦光伏发电站一座，并配套建设240亩暖棚。刘斌算过账，按照河北省规定，该项目可持续20年为320名贫困人口每年带来3000元的收入，并可为村里贫困户提供60多个就业岗位。

实实在在的获得感从哪来？

—北庄堡村民对水的复杂感情。刘斌知道村民对水的纠结，“那是既盼水，又怕水”。盼水，是因为没有水，什么也发展不了，吃水都有困难；怕水，是因为窑洞土质疏松，雨水长时间浸泡极易造成塌陷。窑洞怕水，那就用彩钢遮顶改造，决不让老乡住在危房里。用水困难，那就打井、调水，决不让自然条件困住发展的脚步。“刘书记就是命好，我们打井没水，书记打口井就有水了”。村里70多岁的老人武跃福眯着笑眼说道。事实上，老乡们并不知道，他们眼里的“命好书记”，是水利专业出身，曾在水利系统干了10年。

—美丽乡村就在身边。“修路打井是搞基础，发展产业是让村民脱贫致富，但老百姓的获得感不能光靠这些。”刘斌常这样说。如今，村里走几步就会看到路边新增的垃圾箱；晚上一盏盏太阳能路灯照亮村民回家的路；村广场墙壁上写着他拟定的“村规民约”……今年北家堡村被列入河北省“美丽乡村”首批建设重点村，并进入国家第四批传统村落名录。

看到富民项目不断落地实施，村民们高兴之余，还隐隐担忧，“刘书记早晚要走，这些项目会不会就黄了”。“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。作为第一书记，刘斌一直把基层党组织建设放在重中之重，规范党内组织生活，定期召开支部会议和党员大会，坚持每季度讲党课，积极开展“两学一做”等活动，树立村党组织在群众中的威信，获得持久的生命力和战斗力。