浅析世界主要饮用水水质标准

2016-08-30孔丽姝尹会永

山东水利 2016年7期

关键词：水质标准饮用水指令

孔丽姝，尹会永

（山东科技大学地球科学与工程学院，山东省沉积成矿作用与沉积矿产重点实验室，山东青岛266590）

浅析世界主要饮用水水质标准

孔丽姝，尹会永

（山东科技大学地球科学与工程学院，山东省沉积成矿作用与沉积矿产重点实验室，山东青岛266590）

通过对美国、欧盟、世界卫生组织等饮用水标准与我国《生活饮用水卫生标准》进行对比分析，为我国《生活饮用水卫生标准》的改进和实施提出了建议。

饮用水；水质；标准

1　三部主要的饮用水水质标准

目前，全球具有指导性意义的饮用水水质标准有三部：美国环保局（USEPA）的《国家饮用水水质标准》、欧盟（EC）的《饮用水水质指令》和世界卫生组织（WHO）的《饮用水水质准则》，其他国家或组织的饮用水水质标准基本上是在这三部标准的基础上建立的。

1）《国家饮用水水质标准》。美国现行的《国家饮用水水质标准》于2001年颁布，在2002年开始执行。由于该标准得到了法律的约束，所以同其他标准相比较，相关行业对水质监测的态度更加严谨，因而更能确保标准的顺利执行。

2）《饮用水水质指令》。该指令于1980年首次发布，1995年进行了修订，1998年又颁布实施了新的指令，并要求各成员国在2003年12月25日前确保饮用水水质达到该指令的规定。相比于《饮用水水质准则》，它的项目有所减少，但《饮用水水质指令》指标要求更严格。该指令的一大特点便是具有灵活性和适应性，各成员国既可以自行增加或减少本国的指标数，也可以更改设以新的指标值。

3）《饮用水水质准则》。该准则1983—1984年和1993—1997年分别出版了第一版和第二版，考虑到工业排放等对水质的影响，第二版比第一版增添了许多污染项目，在1998年时又增加了“微囊藻毒素”等关键指标；2004年公布了第三版，大幅度修订了确保饮用水安全性的方法。目前，最新的《准则》是2011年发布的第四版。该标准是根据现有的研究资料，经过反复斟酌制订而成。所以该标准包含参数较多，涵盖面广泛。

2　几部饮用水水质标准对比与分析

2.1各国水质对比

美国采用的是《国家饮用水水质标准》，多数的欧盟成员国则以《饮用水水质指令》为指导，东南亚、南美以及部分欧洲国家采用的则是《饮用水水质准则》，还有一些国家综合考虑三部指标，制定符合本国经济发展的标准。

美国是世界上最早制定饮用水水质标准的国家之一，美国规定饮用水水质标准分为两级，第一级标准是强制性执行的，包括无机物、有机物等指标；第二级为非强制性指标，主要考虑对人体容貌、感官等的影响。美国各州可以选择性的将第二级标准设定为强制性标准执行。

法国现行的标准主要是参照欧盟的标准指定的，大部分指标采用的是《饮用水水质指令》的设定值，并增加了农药和氧化副产物等项目。

日本同时参考了WHO、EC以及USEPA的标准，在颁布了几次临时标准，经过了多次修改后，日本的水质标准也已经变得很完善。

中国目前执行的标准是在2006年12月颁布的，用以替代1985年的标准，并于2007年7月开始执行。新执行的标准与之前的标准相比，共增加了71项污染物限值，但同时也删除或简化了部分内容。

下面以几个代表性国家饮用水水质标准为例，针对部分毒理指标、感官和一般化学指标、微生物指标进行比较，详见表1。

2.2主要指标对比分析

1）毒理指标。主要选取了一些有机物、无机物、金属元素、非金属元素进行对比。从表1中可以看出，美国的限值较其他三个国家略低，中国的限值略高一些，这和国家的经济发展水平有一定的关系。美国将有机毒理指标值限制的较低值得借鉴。

表1　世界主要国家饮用水水质标准对比表

2）感官性状和一般化学指标。各国的指标大部分相近。各国的饮用水的PH值均处在中性左右，且更偏向于碱性。多数指标反应的都是污染物在水中的含量，而浑浊度不仅与悬浮物的含量有关，而且还与水中杂质的颗粒大小、形状等特性有关，因而浑浊度对于水质的检测意义更重要。

3）微生物指标。主要选取总大肠菌群进行对比。美国的标准是按月份进行检测，法国则是对每100 ml的体积中的大肠杆菌数量进行限定，日本和中国的要求较为严格，总大肠菌群不得检出，不仅如此，在《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）中，中国的耐热大肠菌群、大肠埃希氏群也不得检出，比各国的标准要求高，表现出中国对微生物影响的重视。