郑州市人口老龄化的特征与发展趋势研究*
2016-08-30梁卫军
梁卫军
( 郑州澍青医学高等专科学校, 河南 郑州 450064 )
郑州市人口老龄化的特征与发展趋势研究*
梁卫军
( 郑州澍青医学高等专科学校, 河南 郑州 450064 )
采用文献法、调查法、实地考察法等方法对郑州市“健康老龄化”的特征与发展趋势进行了调查研究。结果发现,郑州市人口老龄化的特征为:老龄人口比重大;未富先老;人口老龄化城乡差别较小;老年人口男女比例存差异。发展趋势为:老龄化进程不断加快;“高龄化” “单身化”“空巢化”趋势明显;老年抚养比不断提高。
郑州市;老龄化;特征;发展趋势
应对人口老龄化是一个世界性的难题,而郑州市先于河南全省于1996年就进入了老龄化社会,预计到2020年老年人口总量将达到 135万人,人口老龄化问题日趋严重。对郑州市人口老龄化的特征与发展趋势进行针对性的调查研究,对于有效应对郑州市人口老龄化问题,实现郑州市老年群体能够老有所养、老有所乐、老有所为,进而向“健康老龄化”和“积极老龄化”迈进都有重要意义。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象
以“中原经济区”核心城市郑州市的人口老龄化问题为研究对象。按照郑州市城乡布局并结合城乡经济发展和老年群体养老状况,分别选取郑州市二七区、郑州高新技术开发区、新郑市、中牟县的部分年满60周岁及以上的城乡男、女老年人口为调查对象。
1.2 研究方法
采用文献法、调查法、实地考察法等研究方法对郑州市人口老龄化的特征与发展趋势展开深入的研究。
2 结果与分析
2.1 郑州市人口老龄化的特征
2.1.1 老龄人口比重大
郑州市作为地处中原的省会城市,其老龄人口的比重状况与本市经济、文化发展和医疗、社保、养老等息息相关。通过调查发现,自1996年先于全省进入老龄化社会以来,郑州市老龄人口增长快、比重大的特征逐步显现,也使得全市养老保障负担及老年医疗、保健、护理的压力不断增大。通过郑州市统计局相关资料对郑州市2000年、2010年及2014年老年人口比重状况进行统计对比后发现(表1):郑州市2014年60岁以上的人口比例已经达到郑州市总人口的13.6%,显示出郑州市老龄人口比重大已成为不争的事实,而郑州市2000年、2010年和2014年65岁以上人口占总人口的比重分别为6.81%、7.16%和8.71%,2015年60岁及以上老年人口将达到120万左右,呈现出明显的上升趋势,而按照这种趋势至2020年,郑州市老龄人口的比重会进一步加大并和全省一起进入“超高老龄化社会”。鉴于郑州市老龄人口比重大的现状,郑州市政府及所辖相关职能部门应积极应对老龄化程度不断加深所带来的诸多问题,特别是在老年养老、劳动力资源减少、人口与经济社会发展等方面加大工作力度,以促进郑州市经济社会的持续发展,早日实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的老龄工作目标。
表1 郑州市老龄人口比重变化统计表
2.1.2 未富先老
郑州作为中部重要的省会城市,近年来人口老龄化形势不断加剧,面对“银发潮”越来越严重,全市“未富先老”的特征越来越显著。通过对郑州市近几年城乡居民人均收入进行对比分析可以发现(表2):从2010年至2013年,郑州市城镇居民可支配收入虽逐步增加,但增幅却从2011年开始下滑,且农村居民人均可支配收入与城镇居民差距过大,直接影响了郑州市整体人均可支配收入的水平。另据郑州市经济社会调查队于2015年3月发布的消息称:“2014年郑州市城镇居民人均可支配收入为29095元。郑州与全省水平相比,高出近5000元,在中部六省省会城市中排第四位。”[1]从郑州市老龄化状况和人均收入状况的比较可知,郑州市已进入了未富先老的阶段,会带来劳动力人口下降、养老支出增加等问题,同时考验全市城乡养老保障体系的建设。
表2 2010-2013年郑州城乡居民人均收入对比 单位:元
2.1.3 人口老龄化城乡差别较小
人口老龄化城乡差别大小对于郑州市统筹城乡养老资源,促进城乡养老事业发展具有非常重要的影响。与我国人口老龄化城乡明显倒置的状况相比,郑州市人口老龄化差别则较小。因为郑州市作为省会城市,近年来流入人口相对多于流出人口,人口老龄化城乡差别不断缩小,基本处于均衡状态。例如,2007年的统计数据显示,郑州城镇65岁及以上老年人口比重为8.9%,农村为8.84%,相差仅0.06个百分点。发达国家一般城市人口老龄化水平高于农村,我国人口老龄化则城乡倒置,而郑州市人口老龄化城乡差别较小。鉴于此种状况,郑州市在城乡养老体系建设方面要统筹兼顾、协调发展,特别是在城乡老人健康档案建设、医疗与护理、体育保健与休闲娱乐、养老机构建设、养老模式创新等方面都要一体化发展,做到科学规划、统一布局,不可出现偏差现象。统筹发展郑州市城乡养老事业,解决郑州市城乡老年人的后顾之忧,既是众多城乡老年人的共同祈求,也符合促进全市经济、社会协调快速发展的实际。
2.1.4 老年人口男女比例存差异
调查发现,郑州市在人口老龄化发展的过程中,老年人口男女性别比例存在差异,女性老年人口的数量明显高于男性。从表3可以看出,从2000年至2007年间,60岁以上老年人口中女性人口均多于男性,80岁以上老年人口中女性人口更显著多样男性。表明郑州市在老龄化发展的过程中,老年人口男女比例特别是高龄老年人口男女比例差异较大,女性老年人口特别是女性高龄老年人口数量明显高于男性,这一特征对于开展养老保健、医疗护理等都具有非常重要的指导意义。
表3 郑州市老年人口男女性别比统计
2.2 郑州市人口老龄化的发展趋势
2.2.1 老龄化进程不断加快
郑州市和河南省人口老龄化的发展趋势一样,老龄化的进程不断加快。郑州市从领先于全省进入人口老龄化社会之后,老龄化程度就持续加深,老年人口的比重不断加大。郑州市60岁以上老年人口至2014年已接近120万人,预计到2020年老年人口数量可达到135万人。人口老龄化进程的加快导致养老问题非常突出。因此面对老年人口数量不断增加和养老压力持续增大的严峻形势,倒逼郑州市要加快健康老龄化建设进程,并努力向积极老龄化迈进,只有这样才能顺应社会发展趋势,减轻人口老龄化对社会发展的掣肘作用。
2.2.2 “高龄化”“单身化”“空巢化”趋势明显
郑州市在人口老龄化发展的过程中,逐渐出现了向“高龄化”“单身化”“空巢化”发展的趋势,即高龄、单身、空巢老人的数量不断增加。就“高龄化”发展趋势而言,郑州市80岁以上老年人口2005年比2000年增长45.62%,至2007年底比2000年增长63.15%,而同时间段80岁以下老年人口的增长速度分别为25.27%和36.22%。说明郑州市80岁以上老年人口的增长速度明显高于80岁以下老年人口的发展速度。就“单身化”发展趋势而言,2014年65岁及以上老年人口中,单身老人为21.1万人,比 2013年增长了 7.49%,占此年龄段的27.11%,也比上年提高 1.6个百分点[3]。此外,“空巢化”也不断加剧,“空巢老人”数量持续快速增加,2014年“空巢老人”户占65岁及以上老人的家庭户的比例为6.36%,比2010年提高了1.1个百分点,农村同时期这一比例提高了 0.6个百分点。郑州市有关部门在应对“高龄化” “空巢化” “单身化”的老年人口发展趋势时,应认真分析、高度重视,采取针对性的举措。
2.2.3 老年抚养比不断提高
老年抚养比是指每100名劳动年龄人口负担的老年人口数。伴随着郑州市经济、文化的发展,人口老龄化的步伐也在加快,进而使得老年抚养比出现变化,导致郑州市生产总值中消费型支出增加而投资性支出相对减少,给郑州市经济、社会发展带来一定压力。调查发现,郑州市老年抚养比呈现不断提高的趋势。2000第五次全国人口普查发现,郑州市每百人抚养10个65岁以上的老年人,而至2007年就提高到每百人抚养12个65岁以上的老人[4]。老年抚养比提高反映出郑州市养老保障负担越来越重,家庭用于老年人医疗卫生消费的压力正在加大,社会为老年提供的服务需求也正在快速膨胀,城乡养老保障体系建设需要尽快的完善和提高。
2.3 郑州市应对人口老龄化的思考
实现“健康老龄化”是郑州市应对人口老龄化不断加重的重要举措,健康老龄化不仅关注人类寿命的长度和质量,而且要求政府把实现老年人口的“延年益寿”作为一项社会系统工程来对待,予以广泛关注和高度重视[5]。郑州市在开展“健康老龄化”建设的过程中,也离不开政府职能的发挥,特别是政府的主导性作用的发挥。郑州市在应对人口老龄化的过程中,还要通过宣传,引导更多的老年人积极加入到“健康老龄化”的建设中来,老年人是“健康老龄化”建设的受益者,更应该是“健康老龄化”建设的参与者。老年人要注意饮食卫生和饮食结构,注重养生保健,因为改善营养状况对改善老年人群健康、降低社会负担都有深远的影响。[6]郑州市在应对人口老龄化的过程中,还要加快养老信息化建设,扎实推进老年医疗、保健等工作。此外,开展以房养老等多种新型养老模式,加快老龄服务业和老龄产业发展的步伐对于郑州市有效应对人口老龄化不断加快的严峻形势都非常有益。
3 结论
郑州市人口老龄化呈现出了老龄人口比重大;未富先老;人口老龄化城乡差别较小;老年人口男女比例存差异等特征。发展趋势表现为老龄化进程不断加快;“高龄化”、“单身化”、“空巢化”趋势明显;老年抚养比不断提高。面对所呈现的这些特征和显示的发展趋势,郑州市有关部门可采取针对性的举措,以减轻人口老龄化对全市经济、社会发展所造成的不利影响,进一步发挥其在带动“中原经济区”建设中的龙头作用,促进我国中、西部地区的协同发展。
[1] 2014年郑州居民人均支配收入29095元 [EB/OL]. http://news.ifeng.com/a/2015.
[2] 郑州市老龄化人口呈现四个特点[EB/OL]. http://www.zzstjj.gov.cn/zztj/tjfx/tjxx/webinfo/2 015/07/1430797552865422.htm
[3] 郑州人口老龄化明显老年抚养比有所提高[N].郑州晚报,2008-5-14.
[4] 姚建红.从健康老龄化看社区卫生服务[J].老年保健,2000,14(12):12-14.
[5] 陈霞飞.老年营养与健康[J].老年医学与保健,2004,10(2): 65-67.
The Characteristics and Development Trend of Population Aging in Zhengzhou
LIANG Wei-Jun
(Zhengzhou Shuqing Medical Vocational School, Zhengzhou 450064, Henan, China)
Using the methods of literature, questionnaire, on-the-spot investigation method research methods, such as the characteristics and development trend of Zhengzhou city "healthy aging" has carried on the investigation and study. Of Zhengzhou city, the results show that the aging of the population characteristics as follows: the elderly population than major; not rich first old; an aging population less difference between urban and rural areas; Aging population sex ratio difference. With the accelerating development trend is: the aging process. "Aging", "single", "empty nest" tendency is obvious; the elderly dependency ratio increasing.
Zhengzhou city; ageing; characteristic; development trend
郑州市社会科学调研课题子课题,项目名称:郑州市健康老龄化实现途径与保障体系研究;项目编号:ZSLX2015504。
梁卫军(1968-),河南周口人,硕士,讲师,研究方向:体育教育训练学。