甘肃省大型灌区节水改造成效与问题思考

2016-08-29祁有玲甘肃省水利厅水利管理局甘肃兰州730000

甘肃科技 2016年13期

关键词：续建灌溉面积利用系数

祁有玲（甘肃省水利厅水利管理局，甘肃　兰州 730000）

·决策参考·

甘肃省大型灌区节水改造成效与问题思考

祁有玲
（甘肃省水利厅水利管理局，甘肃兰州 730000）

本文针对甘肃省大型灌区实施节水改造项目建设情况，介绍了灌区节水改造的成效，分析了存在的问题。

灌区；节水改造；成效；问题

1　大型灌区基本概况

甘肃省共建成2万hm2以上大型灌区23处，现有有效灌溉面积58.9m2，占全省农田有效灌溉面积的46%；其中列入国家大型灌区续建配套与节水改造规划的大型灌区有19处，除列入黑河流域综合治理项目的4处灌区和石羊河流域综合治理项目的3处灌区外，其余12处灌区均实施了大型灌区续建配套与节水改造项目［1］。自1998年实施大型灌区续建配套与节水改造项目以来，甘肃省大型灌区水利配套设施得到了很好地改善，干、支渠道衬砌率提高，灌区灌溉水利用系数明显提高。

2　大型灌区节水改造工程实施情况

2.1立项情况

为加快大型灌区续建配套与节水改造，适应灌区可持续发展的需要，1999年8月，水利部在西安召开会议，对大型灌区续建配套与节水改造规划工作做了安排部署。2000年3月，根据水利部《关于开展大型灌区续建配套与节水改造规划编制工作的通知》，编制、上报了甘肃省景电一期、白银市靖会、兴电、武威市凉州区西营、民勤县红崖山、金昌市永昌县西河、东河、张掖市民乐县洪水河、甘州区大满、西浚、高台县友联、临泽县梨园河、酒泉市金塔县鸳鸯、敦煌市党河、安西县（现疏勒河流域水资源管理局）双塔等15个大型灌区续建配套与节水改造项目规划报告；2004年5月，又编制上报了酒泉市肃州区洪临、张掖市民乐县大堵麻、山丹县马营河、武威市凉州区杂木河等4个大型灌区续建配套与节水改造项目规划报告，均被列入全国大型灌区续建配套与节水改造规划范围。

2002年10月，根据水利部《关于开展大型灌区信息化建设试点的通知》和《关于编制2008年度大型灌区信息化试点建设实施方案及开展评估工作的函》，甘肃省有省景电一期灌区、白银市兴电灌区、靖会灌区、金塔县鸳鸯灌区、民乐县洪水河灌区及武威市凉州区西营灌区等6个大型灌区编制了信息化建设规划报告，并被列入全国及甘肃省信息化试点灌区［2］。

2.2项目总体实施情况

甘肃有19处大型灌区列入全国大型灌区续建配套与节水改造规划，其中4处灌区列入黑河流域综合治理项目，3处灌区列入石羊河流域综合治理项目，其余12处灌区实施了大型灌区续建配套与节水改造项目。1998～2013年，国家共下达甘肃省大型灌区续建配套与节水改造项目投资计划17.46亿元［1］，其中中央投资12.43亿元，地方配套5.03亿元；共改建干支渠道1911km，建筑物7316座。新增灌溉面积0.81万hm2，改善灌溉面积14.43万hm2，新增粮食生产能力1.88亿kg，新增节水能力2.78亿m3。

3　节水改造项目成效

随着大型灌区续建配套与节水改造项目的实施，灌区骨干工程及水利基础设施得到了明显改善，特别是对一些局部破坏较重工程的修复，节水效益十分明显。

3.1农业灌溉效益

甘肃省大型灌区通过实施节水改造项目，干、支、斗三级渠道衬砌完好率、防渗率和利用率明显提高，大大减少渠道输水损失，输水能力逐年提高，渠系水利用系数、灌溉保证率得到了提高，减轻了农民灌水劳动强度，缩短了输水时间，节约了水量，节省了农民的用水支出。以靖会灌区为例，经过节水改造后，改善灌溉面积11.67万亩，新增灌溉面积2.36万亩，新增粮食生产能力3117.47万kg，新增节水能力842.2万m3。节水改造项目的实施极大地促进了灌区粮食经济作物稳产、高产，保障了农民收入稳定增加，促进了农村经济快速发展。甘肃省12处大型灌区效益详况见表1。

表1　甘肃省12处大型灌区效益表

3.2社会生态效益显著

灌区节水改造对缓解灌区内日趋突出的用水矛盾，土地草场荒漠化，改善灌区内的生态环境起到了积极的作用。以党河灌区为例，通过实施灌区节水改造，农业种植结构进一步优化，田间灌水技术得到了改善，使灌溉定额降低、灌溉输水效率得到提高，使灌溉用水量下降，从而减少地下水开采量。灌区年灌溉综合净定额由 511m3/亩降低到400m3/亩，地表、地下配水量加权后，综合灌溉水利用系数由0.57提高到0.65。通过节水改造项目的实施，灌区有限的水资源得到了充分利用，这对于促进灌区水资源合理利用与生态保护综合规划目标的实现具有十分重要的意义。