职业指导与“精细化”就业服务

魏蓝蓝

一直以来，就业工作作为民生之本，不仅事关人民群众的切身利益，还关系着改革发展稳定的大局和国家的长治久安。职业指导作为“精细化”就业服务工作中的重要环节，对提升“精细化”就业服务工作具有重要的现实意义，优质的就业服务工作将有利于职业指导工作整体质量。本文旨在从职业指导与“精细化”就业服务工作的关系、实践性等方面出发，进一步研究两者之间的联系，从而更好地提高就业服务工作的成效和提升就业服务水平，为服务对象提供更加完善、细致和有针对性的指导。

一、职业指导与“精细化”就业服务工作的关系

目前，我国经济已从快速发展期进入相对平稳期，这便为经济“新常态”下的就业工作和就业政策带来了新的挑战，在就业形势异常严峻的同时，还出现了就业岗位减少、劳动力市场竞争加剧、失业风险增加、劳动力素质与产业结构升级不匹配等亟待解决的难题。积极做好职业指导工作，不仅关系到人力资源市场的供求平衡，更是促进经济健康发展、构建和谐社会的有益条件。因此，做好全方位的职业指导工作已成为一种为求职者就业、职业发展和用人单位的合理用人，提供咨询、指导及帮助的过程。

1.职业指导是实施“精细化”就业服务工作的前提条件

目前，在实际的职业指导工作中，我们所开展的各项日常工作内容也是严格按照“精细化”就业服务的工作要求进行的。当然，也可以理解成职业指导首先是公共就业服务机构的一项重要职能，开展“精细化”的就业服务工作有利于实施分类帮扶、落实跟踪服务等内容。与此同时，就业困难的特殊群体中大部分存在就业观念滞后不前、技能素质偏低的问题，他们对未来职业规划欠缺“精细化”的管理。为此，我们更应该开展“精细化”的就业服务，为职业指导工作增加助力。

2.职业指导的过程以就业服务为载体

做好了职业指导工作，“精细化”服务工作就做好了一步，这不仅直接体现在就业服务的过程之中，也间接地体现在就业背后的教育、培训等其他环节中。特别是职业指导提出的工作目标，不仅进一步明确了职业指导在就业服务过程中的重要作用，也说明了就业服务中的职业指导非常关注求职者个人职业的发展，强调跟踪服务和过程服务，通过各级职业指导师开展一系列专业、科学、规范、细致的职业指导工作，深入基层真正了解劳动者和用人单位的实际需求，并及时、专业地为求职者、劳动者制定合适的、个性化的就业方案，帮助他们顺利就业，这正是“精细化”就业服务工作中非常重要的内容，这恰好体现了“精细化”就业服务中以人为本的工作要求。

3. 职业指导有助于提高“精细化”就业服务工作质量

做好职业指导工作，无论是从它的概念、工作目标、还是职业指导服务内容上“精细化”，都必将推动就业服务工作不断向前发展，更有助于提高服务的质量。相反，如果没有进行职业指导，就不可能实现真正意义上的“精细化”就业服务。特别是基层公共就业服务机构处在服务群众的第一线，做好职业指导工作，能够清楚了解不同求职对象的职业需求，特别是对需要就业援助的求职者了解其遇到的难点及问题所在，这样才能根据每位服务对象的不同的需求和特点，研究制定符合其特性的援助方案，设计安排专门的服务路径、援助措施和求职方案，促使他们能够积极、稳定就业。由此可见，“精细化”就业服务是职业指导工作中不可分割的重要组成部分。

二、职业指导在“精细化”就业服务工作中的新实践

在保证经济增速和就业形势双稳定的形势下，做好职业指导工作关系到人力资源市场的供求平衡，更是促进经济健康发展、构建和谐社会的有益探索。要坚持从结合职业指导工作实际出发，将以人为本理念贯穿于开展就业服务全过程之中，以更加专业的创新实践深入推进促进服务能力、服务质量和均等化水平的同步提升，为人民群众提供更满意的基本公共就业服务，推动实现更高质量的就业。

1.“因材施教”，就业援助对象划分

每位劳动者都是一个独立的个体，其知识背景、价值观念、工作经历、社会阅历、岗位技能各不相同。为使就业指导工作更具有针对性和实效性，应将职业指导对象划分的更为细致，充分考虑到每个群体的个性特征，可结合就业援助对象的特点按文化程度、人才类型、就业困难等级做类型分类、开展分门别类的培训指导。同时，还应对求职对象从简历制作、面试技巧、心态调整等多方面进行求职技能的培训，帮助其提高应聘成功率。

2.“因地制宜”，丰富指导内容

精细化的职业指导要结合公共就业服务机构服务职能，进一步延伸职业指导服务内涵。在为求职者提供就业政策解读和职业介绍等基础服务的同时，开展失业登记、求职登记、职业测评、生涯规划、培训指导、就业援助、创业扶持、档案托管等一站式综合服务。不断完善职业指导服务体系，规范职业指导服务标准。课程设置要有明确的指导目标、规范的操作流程、丰富的指导内容、科学的评价标准和有效的考核方法。指导内容在延伸服务内涵、规范服务标准、推行个性指导等方面下工夫，调动参与者的积极性，增强职业指导的实效性。

3.“与时俱进”，就业指导方式转变

首先，职业指导过程中要在指导方式上积极探索，充分调动被指导对象的主观能动性，了解求职人员的整体情况和心理疑虑，采用心理辅导在先、就业指导在后的方式，帮助其建立目标计划。不断探索开展情景体验、人才测评、在线互动、岗位实践、跟踪服务等多样化的指导方式；在举办日常招聘洽谈会的基础上创新方式，组织开展求职人员进企业、企业招聘进校园等特色招聘活动，让求职者更加深入地了解企业及其发展趋势。同时，还可以组织开展各类职场交流模拟活动，通过情景模拟，强化参与人员自我表达、临场应变、求职技巧等方面的能力锻炼，帮助劳动者获得直接的求职体验。

其次，应改变目前的职业指导方式以单向信息传递为主导的模式，充分发挥网络新媒体覆盖广、传播快、影响大的优势，利用微博、微信等新媒介开展个性化辅导和在线互动交流，不仅能够及时解答被指导人员的疑惑，同时能够为其他求职者提供借鉴经验。

三、结论

1.“精细化”就业服务更加贴近百姓

一直以来，就业工作就是民生之本，职业指导工作便是依据“以人为本”的就业服务理念，为求职人员和用人单位提供热情周到、便捷高效、精准细致的就业服务。做好“精细化”的就业服务工作，要秉承“责任、认真、服务”的理念，不断提高就业服务工作质量与工作水平，创新专业化的服务方式，完善各项服务规范，力争把“精细化”就业服务工作变成一项真正服务民生的好事、实事。

2.“精细化”就业服务利于帮扶困难群体

（1）调查分析社会新需求。找准市场热点，调查分析社会职业变动趋势和人力资源市场供求状况，让职业指导发挥协调、导向作用，帮助就业困难群体实现就业。

（2）着力提高就业服务水平。随着市场经济的发展和产业结构的调整，就业困难人员就业形势日趋严峻。通过职业指导，能够让求职人员解就业政策、就业形势，为他们提供职业信息，帮助他们确定适当的职业目标，学会求职的方法与技巧。帮助其调整心态，树立自信，选择适合自身的职业。同时，指导他们充分利用好政府主办的就业援助活动，主动参加多种形式的再就业专场洽谈会，增加就业机会。

（3）实现人岗优化组合。一方面是帮助和指导用人单位确定用人标准，帮其制定和实施符合实际情况的招聘计划，并向用人单位推荐适合本企业岗位实际需求的劳动者。另一方面，通过职业指导对人力资源进行岗位分析，为职业指导的具体工作提供依据和参照，再根据不同岗位的特性进行管理和控制，科学地选拔人才，达到人与岗优化组合。

3.“精细化”就业服务推行全程化

职业指导工作不仅仅以就业为目的，也不仅仅是提供职业信息，它是一个就业服务的长期过程。一方面要为求职人员提供职业介绍、职业指导、政策咨询等“一条龙”的就业服务；另一方面，还要为单位建立客户资料档案，记录推荐人员上岗情况、缴纳社会保险、求职者的工作情况等，开展跟踪维权服务。同时，还要建立健全完善职业指导信息库，广泛收集各类职业信息，开拓指导对象获取信息的渠道。最后为每位被指导对象建立电子档案，结合其个人特质和就业愿望，有针对性的提供职业介绍、技能培训和创业培训等服务，详细记录职业指导全过程，注重跟踪反馈、挖掘典型案例。

四、建议

大众创业、万众创新的时代已经来临。“精细化”职业指导工作将伴随人的整个职业生涯，是对求职者和用人单位更深层次的教育和帮助，是一项真正帮助就业困难人员就业和再就业的就业服务手段，它针对劳动者开展职业特质、职业倾向、职业满意度等测评服务，健全完善人才评价体系，帮助求职者实现更清晰的自我认知，引导进行准确的职业定位，做好“精细化”就业服务工作，将有利于职业指导工作整体质量的提高。

（作者单位：北京市昌平区人力资源和社会保障局）