滑铁卢大学合作教育职责规章制度及其对我国启示

邓洪达 赵美玉

【摘要】滑铁卢大学合作教育成功之处在于完善的合作教育主体（学生、雇主和合作教育机构）职责规章制度。合作教育对学生的资格申请、求职、工作学期阶段提出明确职责要求。合作教育更对雇主的资格，招聘、工作学期工作提出详细的职责要求。合作教育也对合作教育机构的职责提出严格要求。对我国启示为：开展卓越工程师工程能力培养过程中也需对参与教育主体（学生、企业和学校）提出明确职责要求，构建清晰的职业道德标准和严格的惩罚措施，保证卓越工程师培养质量。

【关键词】滑铁卢大学 合作教育 工程能力

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）07-0010-02

一、滑铁卢大学合作教育概况

滑铁卢大学拥有世界上规模最大高校合作教育计划[1]。该校19，000学生参与该合作教育，并在超过120个合作教育计划里注册超过3个学期。该校合作教育模式已经成功被应用到加拿大超过100家学院和大学。合作教育培养学生受到社会热烈欢迎，有约6300雇主愿意雇佣滑铁卢大学学生。

合作教育是将理论学习和工作经历结合的教学模式。与其他教学模式相比，合作教育模式为理论学习学期和工作学期交替运行，但学习和工作交替安排由合作教育计划决定。与其他学生最大不同在于，学生在工作中学习，在学习中工作，可以积累最多2年的相关工作经验。

滑铁卢大学是加拿大合作教育联合会的成员，每个工作都被合作教育机构认证。学生参与创造性工作而不是仅仅观察。学生的工作会获得酬劳。学生参与过程由合作教育机构监控。学生表现由雇主评估。合作教育时间占理论学习时间至少30%，最高达到50%。

二、合作教育职责

滑铁卢大学合作教学模式成功不仅仅在于企业参与高校教学质量管理[2]、政产学研用一体化运行模式[3]、管理保障体系[4]、完善的评价体系和明确的评价标准[5]等，更为重要是建立完善的合作教育主体规章制度。为了使合作教育健康运行，从而顺利保证学生工作学期工作完成，作为合作教育主体部分—学生、雇主和合作教育机构都须尊重和遵从自己职责规章条例。

1.雇主

参与合作教育计划的雇主[1]必须满足一定资格要求，如遵守政府条例和法规；提供合作教育机构（CECA）认定的职位，达到招聘学生学分制要求；能提供岗位对应的工资，发布获得工资条件；能在工作中监督学生，培养学生。

面试流程各个环节中雇主应在面试前需要发布明确的岗位职责、任职条件和技能水平要求的工作情况说明。面试需通过电话或网上或在大学校园内面试，并与合作教育管理中心确定面试时间和服从中心安排。面试过程中雇主不仅仅提供求职机会还需评估学生能力；面试后提出职位级别要求并在规定时间内向合作教育中心报告，必修雇佣与要求级别配对成功的任何学生；雇主必须只向合作教育提供职位；面试期间或面试后不要立即向学生提供职位；不要向其他公司提供应聘者信息；不要从其他应聘者收集某个应聘者的评价。

雇主在培养学生过程中与对应的学生指导老师交流学生表现或问题；在工作学期结束前完善学生表现评估报告表格；在惩罚或开除合作教育学生前需与学生指导老师接洽；向合作教育中心表达是否在下次工作学期再次雇佣该学生的意愿；向第二次雇佣学生提供更有挑战性工作；在工作期结束前，要求学生修改工作情况说明，写出或更新笔记并向未来学生提出操作建议，反馈如何改善工作环境和职位，表明下个工作学期是否愿意回归该公司或机构。

雇主在合作教育中没有遵守这些政策和责任，会遭到处罚，如雇主滑铁卢大学有权利采取行动，在某些情况下这些行动包括被退出合作教育计划。

2.学生

在学生被接受参加合作教育项目后[1]，学生的全职合作教育资格一直保留到毕业最后一个学习学期。参加合作教育学生应按照合作教育计划制定的学习和工作学期顺序学习。学习期间必须达到不同阶段要求的理论知识水平。需要完成相关课程学习和完成课程要求的作业。随时与合作教育沟通并告知你的雇佣状态。确保学生记录随时更新和准确。按照合作教育计划要求在最后理论学习学期之前完成所有工作学期和工作报告。

学生在求职过程中使用CECA提供的招聘服务，或在寻找工作前向指导老师咨询；遵从合作教育规定的工作学期政策和程序；当自己决定不需CECA提供招聘服务时需得到学生导师许可，并由指导老师确认该工作是否符合工作学期学分要求；当申请职位时，学生需仔细阅读申请每个职位相关的工作特性要求，并需满足职位要求的条件，如技能、公民身份，学籍等；需参加每次安排面试；在面试期间不直接接受雇主提供职位；当预定面试因为生病或其他突发状况不能参加，无论任何时候需提前告知CECA；面试期间，学生会获得面试雇主清单和他们对学生评级报告；学生需在规定时间内完成个人能力评级报告，并接受与之匹配职位；不允许学生极力影响雇主对职位决定；在学生应直接接受或拒绝雇主下一个工作期职位。没有接受匹配职位，没有为已承诺并签订职位工作等被视为违纪行为。不要讨论或误导雇主级别或工作意图，不要向雇主提供其他学生或雇主信息；尊重职业承诺和职业合同协议。

学生在工作学期中，作为滑铁卢大学和合作教育大使，学生应遵守合作教育、雇主和大学的政策和程序；应完成每个工作期承诺年限；尊重雇主保密信息政；在做任何影响到雇主和职位的决定前，应与学生导师联系；应确保雇主完善学生表现评估表，并在工作期结束前上交，以获得工作期学分；当返回学生时在开课第一周结束前通知合作教育下个工作期打算。工作学期结束后应完善和上交工作报告，且工作报告满足每个工作学期所在系或学院的要求；为了成功完成合作教育对学位要求，学生应完成工作学期最少和计划要求的工作报告，应完成职业规划课程数量；学校政策要求必须由合作教育机构对工作学期评估并记录记载所有工作期，参加合作教育学生需在毕业前完成毕业最少工作学期学分要求。

如果学生没有遵守政策和规定，滑铁卢大学保留权利采取行动。如某些情况下采取缩减工作学期、延迟毕业或从合作教育计划开除；不当使用或变更大学文件（如非正版成绩报告，合作教育历程等）会遭到处罚。不端行为会报告给学生处副主任。违纪处理结果会向受直接影响的雇主报告。如果在求职期间或工作学期学生行为违反学生专业和道义标准，学生会被要求开除合作教育计划。

3.合作教育机构

合作教育机构[1]管理合作教育系统和滑铁卢大学合作教育职业服务工作。滑铁卢大学合作教育与职业协会目标是在学生寻找工作过程、工作学期期间和下一个工作学期中提供积极支持；与学生、雇主、校友和教员一起工作，决定职业需求和机会。合作教育机构招募专业相关和高质量的雇主，提供高质量的服务，满足学生合作教育需求。同时向参加合作教育学生提供职业指导，起到合作教育系统和求职过程间桥梁作用。

合作教育机构职业道德要求为向所有学生和雇主提供平等服务；向雇主提供合理需求的帮助，如招聘发表、面试房间和展示设施；向学生提供所有招募雇主信息；在雇主面试工作前通知雇主任何雇佣职业范围；即使学生已经被雇佣，向雇主通告任何没有达到足够高理论水平学生情况和没有资格继续参加合作教育的学生情况；按照道德和法律规定向雇主提供学生信息。遵守所有州联邦信息资源，人权和求职法规。极力解决违反招募道德原则。

三、合作教育规章制度对我国启示

1.明确详细的规章制度

滑铁卢大学参与合作教育的学生、雇主和机构都有自己管理条例。规章制度清晰、内容完整详细、可操作性强，这样参与合作教育主体有“法”可依，清楚违反的后果。但中国卓越工程师培养教育中面临共同问题是缺乏明确教育参与主体（学生、企业、学校）规章制度，学生生产实习积极性不高，实习内容了解肤浅，不注重实习报告撰写；企业参与不够，实习指导混乱，不注重实习质量，不注重资料完善；学校没有明确指导意见，实习指导老师责任心不够，实习服务质量不高。为了解决这些问题，我国需要从资格审查、实习要求、惩罚措施和职业道德等角度分别对学生、企业和学校制定详细的管理规章制度，实现有法可依，执法必严。

2.主体责任相互融合

虽然参与合作教育的各个主体（学生、雇主和机构）拥有各自的职责和使命，但主体不是独立的，而是相互影响，如工作学期阶段学生既要与合作教育机构沟通和提供资料等，又要由雇主评估表现。将工作情况；同时学生也需面对雇主的责任，如资格有效性、个人信息准确、工作学期完成雇主布置工作和资料完善等。雇主在合作教育中面对学生责任，如提供薪资、培养指导学生、完善学生评级工作等；面对机构责任，如发布工作需求，选择匹配成功学生、提交学生表现报告等。机构则发挥学生和雇主之间桥梁作用，在合作教育各个环节中发挥作用。

目前中国企业在卓越工程师培养中还没有真正发挥作用，相应企业与卓越工程培养工作没有更多交流，只是简单提供实习场所，很少指派人员对学生培养。只是单方面运行。学生在实习中很难获得企业培养，只是简单现场看或简单做。学校在制定相关规章制度时没有考虑企业和学生意见，目前很多高校老师现场经验缺乏，又不能指导学生实习。因此，深化主体之间职责相互作用，不断调整优化主体的职责范围，实现合作教育功能的最大化和最优化[3]。

参考文献：

[1]About Co？鄄operative Education [EB/OL].https：//uwaterloo.ca/co-operative-education/about-co-operative-education.

[2]曹洋.加拿大企业参与高职院校教学质量管理制度化建设的启示[J]. 北京劳动保障职业学院学报，2012，6（3）：44-49.

[3]皮国萃，孙进. 政产学研用一体化：加拿大滑铁卢大学的研究生合作教育模式及其启示[J].学位与研究生教育，2014，4：64-68.

[4]吴莎莎.为社会培养具有专业实践能力的大学毕业生—加拿大滑铁卢大学的成功实践及其启示[J].北京广播电视大学学报，2015，4：47-51.

[5]邓洪达， 赵美玉.加拿大合作教育企业评价体系及其对我国的启示[J].重庆科技学院学报（社科版），2016， 3： 115-117.

作者简介：

邓洪达（1977.01-），男，汉族，四川南部人，副教授，主要从事腐蚀与防护的研究与教学工作。