精英结伴落马引发广西教辅地震



精英结伴落马引发广西教辅地震

广西教育厅、新华书店集团及广西师大出版社等10余名负责人涉嫌受贿落马，被调查者近30人。腐败历史跨十几年，官商勾结先后成立了十多家公司从事教辅垄断经营和利益输送。

5月22日，广西师范大学出版社集团公司原董事长何林夏（正处级）因涉嫌受贿罪决定逮捕。广西多家出版社编辑分别表示，“这一年多，广西教辅出版行业人心惶惶。你跟哪个领导提教辅两个字，他都会心惊肉跳。”而由于何林夏在全国社科出版界颇具影响，这一有着行业代表性的窝案终于进入了公众的视野。

人人自危的教辅地震

教辅，是教学辅导资料的简称，常见的包括课后练习册、考试总复习，阅读材料等等。比起家教和辅导班，教辅是廉价实惠的助学产品，在中国学生中使用最为广泛。业内人士称，中国每年教辅市场规模不下400亿元，其中约20%通过市场销售，80%为统一采购。这80%成为了屡禁不止的教育系统、出版系统腐败多发地。而 80%中的一半多是通过教育主管部门推荐销售的，被业内称为系统教辅。

据了解，何林夏是被立案侦查的第13人，而地震还在继续。

目前，自治区教育厅还有多人正在或已经被调查，广西教育出版社所在的广西出版传媒集团公司多位在任或退休领导也多次被带走调查，落马与否还有待公布。一位纪检口的知情人士表示，“这个案子就是一个牵出一个，事件还在继续发酵。”

除了十几位国家公职人员，多家民营图书公司也受到调查，被调查者前后亦在十人以上。而处于核心的两位教辅发行商，分别是李俐颉和刘英杰。

落幕的出版“精英们”

在被调查的公职人员中，只有广西新华书店原党委副书记、总经理李小勇已经走完一审判决。庭审将教辅行业官商勾结、利益输送的链条呈现在公众眼前。而李俐颉和另一位民营出版商刘英杰，正是在这一利益链中穿针引线的关键角色。

2010年4月，在时任广西教育出版社社长李小勇的帮助下，广西琅文教育图书有限公司（下称琅文图书）成立。李俐颉成为该公司的第二大股东。此后，琅文图书的“课堂作业”等项目随后顺利入选教辅采购目录。多位书商抱怨，如果学校不选琅文图书的教辅，很有可能被教育局等机构查处。

琅文图书获得如此江湖地位，离不开利益输送。经审理查明，2009年以来，李小勇利用职务之便为李俐颉入股提供帮助，于 2011年至2014年共 9次收受李俐颉贿赂，共计675万元。

不过，在琅文图书，李俐颉最倚重的还是教育厅资源，借力新华书店仅仅是通过私下对时任广西新华书店董事长的黄健进行利益输送。因为此时，广西新华书店的发行渠道，还是刘英杰的“山头”。圈内均称他为“广西新华书店地下组织部长”。

广西师范大学出版社集团公司原董事长何林夏曾是业内公认的精英。

李俐颉和刘英杰，一个背靠教育厅，一个坐守新华书店系统，原本是竞争对手，直到 2013年12月，琅文图书和广西新华书店走到了一起，成立了广西新华朗文教育图书有限公司（下称新华朗文）。多个出版社都提到资源整合是为了避免国营出版社私下拼折扣。“恶性竞争的一部分就是李俐颉和刘英杰天天写信告对方的状，互相举报。”知情人士称，于是广西新闻出版局相关人士出面协调，谈判一年多，才达成合作协议。

此次教辅地震中的所有落马官员，一度都在新华朗文或明或暗地关联合作。他们中有不少在行业中曾享有很高的声誉。

2014年12月29日刘英杰被带走后，首先被牵出的是广西新华书店一批市县级公司总经理。2015 年1月19日，风暴波及广西新华书店的区一级管理层，广西新华书店原党委书记黄健被带走调查，多米诺骨牌加速席卷行业高层。2015 年2月15日，李俐颉被带走调查，之后牵出广西琅文教育图书原总经理刘萍和李小勇。进入2016年后，3月17日何林夏被带走，3月23日广西新华书店原常务副总经理周伟勤被带走。4月15日，广西师范大学出版社集团副总裁唐晓娥被带走调查。

上述落马官员多数在广西的出版行业已经工作了十几年甚至几十年，都被认为是胆大能干的业务能手。此次教辅地震涉及的官员中，关注度最高的当属何林夏。偏居广西桂林的广西师大出版社，近些年在人文社科出版领域声名鹊起，曾打造出“理想国”“新民说”等在知识分子群体中享有很高知名度的图书品牌。而现年58岁的何林夏被认为是这一传奇的缔造者之一。

与何林夏交往十多年的刘华称，何林夏确实是文化学者，有内涵、有思想，文史方面品位都很高，但也有缺憾，一是企业管理是短板，二是班子内人际关系处理不好。

教辅方面，广西师大出版社也是最早与民营图书发行商合作的，其中重要合作伙伴就是李俐颉。成也萧何，败也萧何，多位圈内人士分析，最终何林夏很可能也是折戟于与李俐颉的合作。此次查处广西教辅窝案虽然起到了震慑作用，但治本之路仍然很长。

（财新网2016.6.21）