反腐倡廉教育实效性的途径探析

张云芳

摘要：反腐倡廉教育是筑牢拒腐防变思想道德防线的根本途径。党风廉政建设要立足于教育，着眼于防范，要构建拒腐防变的思想防线，继承发扬党的优良传统，营造风清气正的社会环境，采取各种方式不断增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。

关键词：反腐倡廉；教育；实效

教育是反腐倡廉的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想防线。党的十八大报告明确指出，有效预防腐败，就要“加强反腐败教育和廉政文化建设”，这充分体现了中国共产党对当前腐败现象的清醒认识和反腐倡廉的坚定决心。当前我国反腐倡廉教育取得了显著成效，方向更明确，惩处更有力，为推进现代化建设和稳定社会政治大局提供了坚强的政治保障。但在当前加速推进现代化建设的关键时期，腐败滋生和蔓延的条件依然存在，反腐败形势依然严峻，斗争依然艰巨。因此，加强反腐倡廉教育、确保反腐倡廉实效依然是我们工作的重中之重。

一、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线

腐败是一种传染性极强的“疾病”，是社会毒瘤，可以导致一个政党、一个民族走向衰亡。无数事实表明，它对党的肌体以及我国现代化经济建设的腐蚀作用不可估量。近年，反腐败相关制度不健全，监督机构职能虚化，致使一些党员干部胆大妄为，置党纪国法于不顾，肆意贪腐，贪国家集体之财如囊中取物，受他人之贿理所当然，慷国家之慨如举手之劳，动辄千万、几千万、亿万至数亿万。这些尽管发生在少数人身上，但严重影响了党的威望，破坏了党群干群关系。近年开展的“群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育虽然取得了明显的成效，但人民期望反腐势头能够持续并保持应有力度，采取多种措施，运用多种手段彻底刹住腐败之风，让贪官污吏为自己的贪心付出惨痛代价。

“立足于教育，着眼于防范”，是我们党反腐倡廉建设的一贯方针和基本原则。思想教育在反腐倡廉工作中有着制度、监督不可取代的作用。在一系列警示教育中，每个贪官忏悔的共同特点，都是诉说自己犯罪原因是“放松学习”，平时工作头绪多，没时间参加廉洁从政教育，致使世界观、人生观、价值观发生畸形和扭曲，导致自己逐渐走上犯罪道路等。这虽然能够对一些领导干部起到警示作用，但贪官们远离廉洁从政教育、不受教育约束的现象值得反思。领导干部如果对反腐倡廉教育课流于应付和形式，世界观、人生观、价值观和理想信念弱化，就像身体缺失所需的钙，会患软骨病。教育虽然不是万能的，但一个人若离开教育，尤其是党员干部离开或缺乏廉洁从政教育，必然是他走向犯罪的开始。因此，对党员干部的廉洁从政教育要不断加强，并不断创新和改进反腐倡廉教育的方式方法，真正实现惩治教育和预防教育相统一。

二、继承和发扬党的优良传统，营造风清气正社会环境

党在长期的建设实践中，形成了实事求是、求真务实、全心全意为人民服务、清正廉洁、甘于奉献等优良传统和作风，领导干部必须坚定不移地继承和发扬这些优良传统和作风，努力营造风清气正的从政环境和社会环境。

反腐先于治奢，艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的优良传统，也是中国革命和建设取得胜利的重要保证。近年，在很多党员干部中，奢靡之风大肆蔓延，这些人的虚荣之心膨胀，讲排场、装阔气，非高档酒店不去、非商务舱不坐、非套间宾馆不住，休闲也必须是“一条龙”服务。奢靡成了他们地位的象征，成为他们荣耀的资本，致使人民群众深恶痛绝。在政治上，严重败坏了党风政风，损害了党在人民群众中的地位和形象；在经济上，耗费了大量的公共财政资金，浪费了社会资源。勤俭是我们党弥足珍贵的优良传统，是不可或缺的传家宝，是否具有节俭美德，衡量的是公民的文明素养，彰显的是国家的文明程度。古人云：“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”“高飞之鸟亡于贪食深潭之鱼”。我们应该永远铭记这些古训，面对新时期社会环境和社会生活的深刻变革，面对各种文化思潮、观念的激烈碰撞以及市场经济条件下的各种诱惑，我们应当澄清思远，激浊扬清，从欲望中解放出来，放弃多余的物质追求，体验洁白朴素的生活，做到时时清白、事事清白，生前清白、身后清白，才能赢得百姓夸奖，获得青史留名。

三、增强反腐倡廉教育针对性，让反腐倡廉教育效益最大化

很多党员干部走上贪污腐化、违纪违法道路，究其根源，都是从思想退化开始的，同时也证明了反腐倡廉教育工作的极端重要性。要牢牢把握社会主义核心价值体系这一兴国之魂，利用多种形式深入开展理想信念教育、党风党纪教育、法制教育以及领导干部从政道德教育，引导党员干部自觉树立正确的世界观、权力观和事业观，自觉践行社会主义荣辱观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（一）加强反腐倡廉的廉政文化建设

廉政文化建设是反腐倡廉建设的基础性工作，具有先进性、广泛性、实践性和实效性特征，具有教育、凝聚、导向和监督作用，有助于党员干部大力弘扬党的优良传统和作风，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。中国历史上形成和留下了大量的思想遗产，至今仍富有启发和借鉴意义。古人认为“才者德之资也，德者才之帅也，譬如北辰，居其所而众星拱之”。我们要借鉴其积极意义，进一步明确廉政文化建设旨在廉政，着眼点和落脚点在于优化廉政环境。要坚持把握规律性，着眼体现时代性，不断丰富其思想内涵。要将“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范通过各种方式融入廉政文化之中，大力弘扬中华民族优秀传统文化，提炼历史上清官廉吏的廉政思想，借鉴吸收人类先进廉政文化成果，力求在继承中创新，在创新中发展，使之成为新形势下加强反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要资源。

（二）强化监督，规范干部廉洁从政行为

要坚持自律与他律结合，认真学习《中国共产党党内监督条例》及中央制定的“八项规定”，自觉把权力关进制度的笼子里，使廉洁自律真正成为自己思想和行动上一条不可逾越的“高压线”。同时还要强化他律意识，摆正个人与组织、个人与集体以及个人与群众的关系和位置，把自己时时处处置于党组织和人民群众的监督之下。当下，社会上不断曝光的某些官员的腐败行为，不但不会损害党的执政根基，反而是清除腐败、取信于民的契机。因此，党员干部应自觉接受来自社会各方面的监督，增强廉洁从政意识，规范廉洁从政行为。endprint

（三）坚定理想信念，保持党员本色

立世德为先，律己廉为首。古人云：“君子为政之道，以修身为本。”中国传统文化中历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。《论语》中就有“修己以敬”“修己以安人”“修己以安百姓”之说。腐败滋生的根源，很大程度在于当事人理想信念的缺失、党性观念的淡化、思想道德的滑坡。如果领导干部缺失理想信念，放松廉洁自律，必然会带坏一个单位，带歪一批干部。养廉之德在于为人处世清廉无私，面对浮华心静如水，光明磊落心存正义。党员干部要做到廉洁自律，仅靠党纪国法约束还不够，必须靠自觉自律。在所有贪官的忏悔中，可以说都离不开一个“权”字。权权交易、权钱交易、权色交易是他们走向历史罪人的过程。因此，公权是不能亵渎的。要真正认识到权力的内涵和作用，还要抵制一些腐朽文化的影响，尽可能脱离一切庸俗和低级趣味的东西，防微杜渐、自觉保持党员应有本色。还要有“慎独”意识，审慎对待欲望和诱惑，做到襟怀坦荡、表里如一。

（四）常抓不懈，警钟长鸣

党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期、复杂和艰巨的任务。在社会生活中，领导干部和国家公职人员同样身处复杂的社会关系中，难免会受到社会不良现象的影响，如果廉洁自律的弦不能绷紧，腐败问题的产生也绝不是偶然。当前腐败问题的产生与社会风气、民众道德价值观有着紧密的联系，而民风、社会风气与党风、政风也紧密相关，它们互相影响并互为作用，共同影响和决定着反腐败斗争的走向。党风、政风在抑制腐败工作中起到关键作用，民风、社会风气则是抑制腐败的重要基础。端正了党风、政风，就能够直接减少腐败现象的发生；而弘扬社会正气，端正了民风、社会风气，就能在很大程度上铲除滋生贪污腐败的土壤和社会根基，从而收到釜底抽薪的功效。因此，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，要做到有腐必反、有贪必肃。同时，随着腐败形式的花样翻新，反腐倡廉工作也要不断探索新思路、新方法，只有警钟长鸣，才能警笛不响。在当前形势下，保持惩治腐败的高压态势，继续坚持老虎苍蝇一起打，切实维护人民群众的合法权益，努力使干部做到清正、清廉、清明，才能保证反腐倡廉的最大效益。

总之，建设具有中国特色的反腐倡廉教育体系，是一项全新的事业，无前车可鉴，无规律可循，必须下大力气抓好教育，树立忧患意识，坚持党要管党、从严治党，遏制腐败现象的蔓延势头。杜甫诗云：“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”只有让党员干部在使用公权过程中不敢腐、不能腐、不想腐，才能保证中国特色社会主义道路沿着正确轨道前行。endprint