装备制造业引擎经济新发展

杨甜甜

装备产业是工业经济的核心，是一个国家或地区综合实力、核心竞争力的集中体现，具有产业关联度大、技术含量高、产业升级带动性强的特点。当前，我国大力培育发展高端装备制造业等战略性新兴产业，既是提升产业核心竞争力的内在要求，也是实现工业转型升级的战略重点。

白云区是贵阳市的工业大区，曾经依靠丰富的铝土矿资源成为全国最大的铝工业基地之一，但同时也因为“一铝独大”，发展深受制约。“十二五”以来，白云区积极调整经济结构、转变发展方式，以铝及铝加工、装备制造、食品医药、新材料等为支柱，加快新型工业发展。现在，白云区铝冶炼行业税收占比从6年前的百分之七八十，降至现在的不到百分之二十；而食品医药产业、高端装备制造业等新兴产业，税收占比正逐年增大。

这其中，又以装备制造业在区域工业经济中所占比重较大。现今，白云区装备制造业已形成交通运输装备制造、电气机械和器材制造、汽车零部件及配件制造等门类产业体系。

据统计，2015年，白云区输变电规模企业有4家，销售产值10.45亿元，同比增长28.8%；轨道交通企业3家，销售产值12.45亿元；汽车零部件类，2015年行业规模以上企业6家，销售产值28.3亿元，同比增长19.9%；航空航天类，2015年行业规模以上企业2家，销售产值7.3亿元，同比增长1.5%。

目前，白云区规模以上装备制造企业达30家，其中亿元企业23家。这在30家装备制造企业中，拥有省级以上工程技术中心8个，其中国家级工程技术中心2个，省级工程技术中心6个。

其中，中国航空工业标准件制造有限责任公司作为国内标准件行业第一家C919飞机全球合格供应商，具有以“新标准、新材料、新工艺”为特点的C919国产标准件的研制及验证能力。在研制过程中，相继建立了统计过程控制（SPC）系统；在生产、检测、无损探伤等3个大项中通过了14个标准的NADCAP特种工艺认证；完成了11个标准15个规格共计300组典型件对比试验。

截至2015年10月，公司先后取得3张适航批准标签，52项标准产品进入中国商飞的QPL（合格供应商）目录。其中部分产品被证实在C919飞机标准件全球采购过程中中标，装配上了C919客机。

2015年，白云区规模以上装备制造业产值102.8亿元，同比增长24.4%，占区域规模比重达30.8%。经济总量相比2010年提升了5倍，年均增速达38.5%。

“十三五”期间，白云区将遵循“高端产品与高端市场相结合、技术研发与专利授让相结合、股权投资与战略合作相结合”的发展原则，围绕云麦轨道交通装备科技园，依托各个重点企业，以瞄准高端装备制造、推动技术资金聚集为方向，以轨道交通装备及关键组件制造为首批重点发展领域，逐步推进装备制造产业在汽车、航空、工程控制系统、高性能仪器仪表等行业的发展。

瞄准高端装备产品，突出高新技术与现代制造业的引领作用；把握高端市场机遇，打造轨道交通装备制造及服务基地。通过开拓市场，打入军用、民用高端装备产品领域，将产品线从科技含量偏低的成熟产品向高附加值的科技新品转移，从而获得更大的利润空间。依托贵阳华恒、中航标准件、大东风机械、美国岱高（贵州）等企业，结合新材料产品和高新技术，在汽车整车及零配件、民用航空航天零配件等领域向高端装备产品进军，发展如发动机、减震器、传动系统等关键产品。结合贵州省“高铁时代”的到来，依托南方汇通等企业，提升轨道交通装备制造业技术水平，在新材料轨道、高铁转向架、制动系统、车厢制造等领域加强高端产品的研发、产业化。发挥南方汇通在轨道交通装备检测服务等方面的优势，大力发展服务型制造业，并通过二产与三产互动的方式，推动生产性服务业的发展。

鼓励企业投入研发，掌握核心自主知识产权；支持企业购买专利，缩小与领先企业差距。以企业研发投入占产品销售额3%为目标，出台创新扶持优惠政策，促进企业投入新技术研发的热情，逐步积累核心自主知识产权，提高市场竞争力。推广中泉电气、永青仪电等企业模式，在高低压成套设备、变压器、工程控制系统、智能仪器仪表等产品上与国内多家研究院所、高校进行联合研发。加快成立产业协会、搭建公共技术服务平台、高新技术研发平台及创新型企业孵化器，在研发启动、技术交流、人才供给等方面提供助力。支持企业从国外著名厂商进行技术引进、先进检测设备和生产设备引进，通过集成创新等模式，布局国内外高端市场，并在引进生产线、技术平台的基础上，提高技术研发的起步水平。

鼓励企业股份制改革，推动企业现代化改制。支持企业引入战略合作，利用龙头企业资金与技术突破市场。制订相关优惠政策，鼓励企业实施现代财务体制和职业经理人，以现代化的运营和管理模式激发企业活力，丰富融资渠道，参与市场竞争。通过引导企业及民间投资，引进国内外优强企业结成战略合作关系，补长企业在资金及技术上的短板，丰富产品系列，拓宽产业链宽度。

积极协助中小微企业在产业链中发展配套产品生产，深挖大型企业忽视的细分市场。利用中小微企业的灵活优势，引导其在装备制造业产业链中找好定位，并加强中小微企业培育及升规行动力度。通过对产业链上下游企业的配套引进与培育，逐步填补产业链空白，在白云区内形成关联性强劲的产业集群，减小企业购买生产材料的成本，实现中间产品的本地消化，并在园区内形成良性的产业生态。

（感谢白云区区委、区政府对本文撰写的支持）