探析汪清县的封山育林

穆振良，王国强，王永利

（1.前郭县林业局，吉林 前郭　131100；2.乾安县林业局，吉林 乾安　131400；3.吉林省林业调查规划院，吉林 长春　130022）

探析汪清县的封山育林

穆振良1，王国强2，王永利3

（1.前郭县林业局，吉林 前郭131100；2.乾安县林业局，吉林 乾安131400；3.吉林省林业调查规划院，吉林 长春130022）

近年来汪清县生态环境破坏事件时有发生，在农田与森林交错区，呈现农田蚕食林地的趋势，致使珍贵树种、目的树种濒临绝迹，森林质量逐年下降，森林的生态防护功能逐年丧失。为扭转当前林业建设的不利局面，从2012年起汪清县林业局正式起动封山育林工程。

封育区；封山育林；汪清县

1　工程区概况

（1）地理位置。汪清县位于吉林省延边朝鲜族自治州的东北部。地理坐标在东经129°51'～130°56'、北纬43°06'～44°03'之间。现辖8个镇、1个乡。

（2）森林资源概况。据2010年森林资源档案统计，汪清县林业局辖区总面积329011hm2。林业用地面积275905hm2，占总面积83.9%，全区森林覆盖率79.8%。

2　封育区现状及存在的主要问题

2.1封育区现状

汪清县林业局2012年封山育林建设区位于春阳、老庙、牡丹川、仲坪等4个林场，共由7个封育地块组成，封育总面积2000hm2，地类全部为：低质低效有林地（林分郁闭度小于0.5）。其中，春阳林场封育区为2个封育地块，由1、10、12林班的55个小班组成，封育面积446.1hm2；老庙林场封育区为1个封育地块，由3、4、7林班的34个小班组成，封育面积519.7hm2；牡丹川林场封育区为1个封育地块，由26、27、28林班的62个小班组成，封育面积580hm2；仲坪林场封育区为3个封育地块，由12、29、31林班的48个小班组成，封育面积454.2hm2。各林场封育区封育树种、现有幼树、植被详如表1所示。

表1　各林场封育结果

2.2封育区存在的主要问题

（1）珍贵树种、目的树种的减少。该封育区曾是长白山林区代表树种红松、水曲柳、黄菠萝等珍贵树种的原生地，但由于多年的人为破坏和对森林资源的过量利用，珍贵树种比例已明显减少，很难寻觅到以红松、水曲柳、黄菠萝、胡桃楸、紫椴为优势树种的纯林小班，赤柏松、刺楸等偶见种也已经濒临绝迹。在20世纪90年代初，汪清县林业系统遭遇森林资源危机、经济危机，为度难关，食用菌的规模化生产也逐渐兴起。以千金鹅耳枥、柞树为代表的阔叶树种被有组织的、有目的、成规模的采伐利用，其原木、加工原条的剩余物（锯末子）首选为木耳生产的培养基，致使目的树种资源遭到严重的破坏。生活在背阴坡和河岸两侧的常见树种千金鹅耳枥就此成为了汪清县的濒危树种；柞树种群的分布区日益萎缩，优质大径木十不存一。

（2）生态防护功能下降。该封育区是图们江、绥芬河重要的水源汇水区之一，生态地位十分重要。然而现存林分多为以萌生阔叶树为主形成的残次林和低质低效林，森林质量较差，又因为河流沿岸坡度大部分都在25°以上，立地条件恶劣，生态环境脆弱，经常发生地质灾害——泥石流、堤岸垮塌现象。不但影响了林业的经济效益，而且也影响了森林保持水土、涵养水源等生态功能。

3　封山育林工程建设内容

汪清县林业局2012年封山育林工程由春阳、老庙、牡丹川、仲坪林场组织施工。建设内容包括：人促整地面积2000.0hm2，机械围栏12050m，设置永久标志碑7处、临时标示牌24处。本工程建设期为5年，从2012起，到2016年止。

3.1人促整地

人促整地时间为2012～2015年的4～6月间进行。本次人促整地为穴状整地，规格为：直径50cm，深15cm。整地要求为：整地时要清除穴内的石块、杂草、割除影响苗木生长的灌木，疏松土壤。

3.2设置机械围栏

（1）埋设水泥柱。沿机械围栏设计走向埋设水泥柱，水泥柱截面方形，长1.8m，截面10cm×10cm，水泥柱需内置4条1.8m长6号钢筋。内置钢筋间距为8cm×8cm，呈正方形用铁线捆扎固定，捆扎的方法是在一端30cm起，间隔20cm捆扎7道固定线。制做水泥柱时，在一竖平面的一端80cm处设置第一个挂线钉，此后每间隔20cm设置1个挂线钉，共设置5个挂线钉。水泥柱要挖坑埋设，坑深50cm，直径30～50cm，插入水泥柱后，填土捣牢（挂线钉要露出地面并且要同一方向），两水泥柱间距5m。

（2）架设围栏线。围栏线用铁蒺藜线，从距地面30cm起，间隔20cm平行架设5条围栏线，为使围栏线平行紧密，在两水泥柱间需设置固定线（固定线可用铁线），固定线要求扎紧捆牢。

（3）设置机械围栏。在封育区人为活动频繁地段、与农地犬牙交错地段设置机械围栏，机械围栏在经过工程区的各出入口时需设置活动门。

（4）设置标志碑（牌）。在工程区的各出入口、各主要沟系设置标志碑，标志碑地面部分规格为：长×高×厚=200cm×150cm×30cm，基座部分规格为：长×高×厚=250cm× 100cm×60cm，基座部分埋入地下50cm，标志碑用水泥浇筑，抹平修饰，双面书写工程相关内容。该工程需设置永久标志碑7座，标志碑分布及地理坐标如表2所示。

表2　标志碑位置及分布表

在比较重要地段或人为活动比较频繁地段设立临时性标示牌（可用木板或镀锌板制作），书写“封山育林区、严禁进入”等宣传警示性标语。该工程需设置临时标示牌24面，设置地点应考虑自然立地条件、交通状况和人员活动频度，在封育区明显地段设置。

4　封育区的保障措施

（1）管护措施。封山育林建设工期长，任务繁重，因此应根据封育区面积、交通和管护难易程度，该工程设置直接管护人员8人、间接管护人员4人。其中，直接管护人员负责封育区巡护、森林火灾的预防预报工作，新植林地在未成林前还要采取有效措施防止牲畜破坏，其人员配置可由建设单位按管护能力、工作责任心等安排现有护林人员；间接管护人员负责封育区技术指导，定期进行森林病虫鼠害的预测预报，发现疫情及时治理，其人员配置可由林业局委派各类技术人员担任。

（2）经营管理措施。要因地制宜，对林地定期进行抚育管理，对土壤瘠薄和干旱地带要进行施肥和灌溉，认真落实“造管并重”的方针，防止重造轻管，只造不管的现象发生。

（3）宣传教育措施。搞好宣传教育工作是封山育林工程的重要环节，要大力宣传封山育林工程建设和保护生态环境的重要性，加强生态道德教育，使广大群众真正认识到保护和建设生态环境是每个公民应尽的职责和义务，变被动保护为主动保护。

（4）依法管理措施。依法管理封山育林建设工程，是项目建设能否成功的关键所在。要加强林政建设，认真贯彻执行《森林法》、《森林法实施细则》等林业法律、法规，进一步提高广大干部群众的法制意识，综合运用行政、法律、经济等手段，对封山育林工程建设有功的给予奖励，对妨碍和破坏封山育林工程建设的要依法惩治，做到奖惩分明。

5　结语

汪清县林业局通过实施封禁、人促整地、补植造林等一系列措施，可显著提高封育区的森林质量与森林覆盖率，到2016年底封育区解封后，林木平均蓄积将由不足5.67m3/hm2提高到9.33m3/hm2以上，珍贵树种、目的树种的种群数量及分布得到明显恢复。封山育林工程的实施，可进一步提高该区涵养水源、保持水土的能力，具有显著的生态效益；可安置周边富余劳动力，不仅增加了当地的群众收入，同时也将有力地促进参与建设者和当地民众生态环境意识的提高，使生态文明意识更加深入人心。

Exploration on Afforestation in Wangqing County

MU Zhen-liang1，WANG Guo-qiang2，WANG Yong-li3
（1.Qianguo Forestry Bureau，Qianguo，Jilin 131100，China；2.Qian'an Country Forestry Bureau，Qian'an，Jilin 131400，China；3.Jinlin Province Forestry Investigation Planning Institute，Changchun，Jilin 130022，China）

In recent years ecological environment destruction events have occurred in farmland and forest ecotone，presenting the trend of eating into woodland，which makes precious tree species endangered，quality of forest decline year by year，and forest ecological protection function lose year by year.To reverse the current adverse situation，Wangqing forestry bureau forammly starts afforestation.

FengYu District；afforestation；wangqin county

S755

A

2095-980X（2016）07-0156-02

2016-06-05

穆振良（1965-），男，吉林前郭人，助理工程师，主要从事林业资源管理工作。