坚持四个强化 扎实推进工作

朱国璋

天门市教育局严格按照履职尽责“率先、进位、升级、奠基”的总体要求，坚持“四个强化”，扎扎实实推进履职尽责督促检查工作。

强化责任意识，形成履职尽责合力。履职尽责督促检查既是教育发展的内在需求，更是提高服务水平，改进行业作风的现实需要。天门市教育局成立了由局主要负责人任组长的领导小组，明确了履职尽责的主体责任，分管领导的直接责任。班子成员结合各自分工，把履职尽责工作落实到业务工作和日常管理之中。组建6个督导检查工作专班，分片、挂校、包点开展工作。召开全市教育系统履职尽责动员会，印发《2016年度全市教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案》，对履职尽责的具体内容、步骤时限、监督评议、整改问责等工作进行部署。与局机关各科室、全市各学校（单位）负责人签订《履职尽责承诺书》，强化“一岗双责”，推动责任落实，形成全盘联动、上下齐心、人人有责的良好局面。

强化法治意识，提升履职尽责水平。严格按照法定职责和简政放权要求，依法全面履行教育部门职能。建立权力清单和责任清单制度。重点履行好教师资格认定、定期注册、民办学校办学审批、学生入学转学等工作职能，简化办事流程，提高办事效率。建立法律顾问制度。聘请经验丰富的律师担任法律顾问，全面介入全局性、规范性文件制订、重大行政决策、重大行政行为和其他重大涉法事项的法治审查和法律保障工作，做到依法行政。实行党务、校务公开制度。推进教师管理、质量管理、经费管理、项目管理等方面的信息公开。充分利用教育局机关、学校网站、校报、电子显示屏等，公开各类信息526条，积极回应社会公众的需求和关切。完善师生权益保护制度。认真学习贯彻《义务教育法》《未成年人保护法》《湖北省实施〈中小学教师违反职业道德行为处理办法〉细则》，增强师生守法、用法意识，鼓励通过合法手段维护利益、表达诉求，依法保障师生权益。

强化问题意识，确保履职尽责实效。坚持“不怕亮丑、开门纳谏”，充分征求社会各界的意见和建议。一是开展“两代表一委员”（党代表、人大代表、政协委员）评议。市教育局报告教育改革发展情况，“两代表一委员”从主体责任、依法行政、服务改善民生、转变工作作风等方面进行评议，提出意见和建议。结合人大议案、政协提案办理，深入学校、社区，与“两代表一委员”积极商讨解决问题的办法。二是开展科室满意度测评。由局机关各科室述职，分管副局长点评，基层学校代表、家长代表进行满意度测评，提出改进意见和建议。三是开展学校满意度测评。各学校负责人报告工作，局机关蹲点干部点评，全体教师、家长代表、学生代表评议，提出意见和建议。四是借助网络平台广泛征求意见。利用局长信箱、家校通、短信平台等媒介，收集征求网民意见。共筛选出有价值的信息340余条，为进一步收集梳理、形成问题清单、制定整改方案、实行限时整改奠定了基础。

强化红线意识，净化履职尽责风气。坚持“抓早抓小”的原则，在全市教育系统认真开展“八个专项整治”活动。重点对财务报销违规问题，改革后公车管理违规问题，违反群众纪律问题，扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题，校服、饮用奶、商业保险、教材教辅违规问题等，实行严管严查。对违规违纪做到发现一起、查处一起。今年上半年，全市教育系统共查处违规案件8起，处理相关责任人14人。通过查处案件，亮明红线，形成威慑，有效净化政风行风。