公私合营项目目标及其关联度分析

孙钦云　王祖和　李海霞　邵钰

摘要 结合公私合营（publicprivate partnership，PPP）项目特点构建PPP项目特有的目标体系，运用灰色关联度分析方法分析PPP项目目标之间的关联度.首先，经过分析研究得出PPP项目目标体系包括质量、进度、成本、风险合理分担等八大目标体系.其次，运用灰色关联分析方法分析PPP项目目标关联度，具体介绍了灰色关联度分析法的基本原理以及计算步骤.最后结合具体案例分析PPP项目目标之间的关联度.

关键词工程经济学，目标关联度，灰色关联度，PPP项目，目标体系

中图分类号F224.9 文献标识码A

AbstractThe objectives system of PPP project was built by combining with the characteristics of publicprivate partnership （PPP） project. Then the gray correlation analysis method was used to analyze the correlation between the PPP project. Firstly， the PPP project target system includes quality schedule， cost， risk sharing and other eight objectives system. Secondly， the basic principle and the calculation steps of the gray relational analysis method of the gray correlation degree analysis were introduced and then used in the analysis of the PPP project objectives. Finally the specific case was selected to analyze the relationship between the PPP project objectives.

Key wordssengineering economics， target association degree， gray correlation degree analysis，

1 引言

公私合作模式（PublicPrivatePartnership，以下简称PPP）是一种多元化的项目合作模式，由政府和私人部门共同合作，双方通过合理的合同约束，以实现PPP项目目标为基准，进行公共基础设施或公用事业项目的投资、建设以及运营.随着技术经济的发展，PPP项目越来越受到投资方与公共部门的青睐，2015年，政府相关部门成立了首个国家部委层面的 PPP 项目库，大力支持PPP项目的发展.PPP模式的出现是公共项目建设过程中的的重大创新，政府在利用民间资本为人民提供优质高效服务的同时，民间资本也在享受着政府的政策支持，并获得一定的投资回报.然而由于PPP项目建设中需要投入大量资金，并且全生命周期长、涉及的主体众多、复杂等特点，增大了PPP项目目标实现的困难度，所以有必要对PPP项目目标进行深度探讨，并建立目标关联度分析模型，分析PPP项目目标之间的关系.

2PPP项目的主要目标体系

2.1一般项目的主要目标

建筑工程项目的最终目标是实现项目参与各方综合效益的最大化，这一理论不管对于一般建设项目还是PPP项目都适用.一般建设项目有目标铁三角，即质量、进度和成本三大目标，在项目目标管理的过程中三大目标处于对立统一的关系[1]，通常想要缩短工程周期就要以牺牲质量与成本为代价，而要提高工程质量，就要增加成本甚至延长工期，而要实现较低成本就要使项目质量降低或者延长项目工期.此外，工程项目的多目标性对于工程项目的投标决策[2]、建设使用以及经营管理具有重要影响.项目管理者在项目管理过程中通过动态的目标控制措施对三大目标进行合理、有效的控制，实现项目目标对立与统一的结合.

2.2PPP项目目标体系的建立

PPP项目需要的资金量大，全生命周期长、项目参与者多等特点决定PPP项目的目标体系比一般建设项目目标体系更加复杂，孙慧[3]等人通过研究PPP项目目标绩效归纳出PPP项目的目标体系，其中包括影响项目参与者利益的的价值和利润目标、项目本身的健康和安全目标、质量、进度等目标.在研读有关研究者的研究结论以及结合PPP项目特点，综合PPP项目外部与内部，短期与长期影响因素，总结出PPP项目的目标体系，除了进度、质量、成本等目标，还要注重PPP项目特有的其它目标.在查阅大量文献的基础上结合PPP项目具体情况构建PPP项目目标体系（表1）.而在PPP项目目标管理过程中，更要注重对影响各个目标的因素进行高效的控制.Belassi [4]和Tukei，Chan[5]等研究者把外部因素、内部因素以及人为因素三大因素列为影响PPP项目目标实现的影响因素.结合具体实例得出影响PPP项目目标实现主要有三大因素（表2），具体外部因素包括：稳定的自然环境、稳定的政治环境、有限的市场竞争、法律法规及政策支持.内部因素包括：采用技术的适用性、合同的有效实行、融资方案的合理性、风险的合理预测.人为因素包括：项目参与者的有效沟通、政府与公众的支持、承包商管理能力、PPP项目参与者融资能力.

3灰色关联度分析模型

3.1灰色关联度分析方法简介

灰色关联度分析是灰色系统理论应用的重要方面之一，灰色系统理论在农业[6]、生物医药[7]、城市制造业[8]、商业[9]以及企业网络舆情危机[10]等方面都有广泛应用.灰色关联度分析是在已有数据的基础上将系统中潜在的灰色信息进行白化处理，进而进行预测以及决策的一种方法[11].首先需要收集系统中关于每个因素的样本数据，在样本数据的基础上运用灰色关联度分析方法对样本数据进行分析，判断系统中各因素之间关系的强弱、大小、次序问题.而在灰色关联度分析中灰色关联度曲线也可以体现因素之间的关系，如果灰色关联度曲线在曲线变化的方向、速度、大小方面趋于接近，则说明两个因素之间存在很大的关联性，反之，则说明两因素之间不存在关联性或者关联性甚微[12].如图1所示，把参考数列（1）分别与数列（2）与数列（3）做比较，由下图可得，与数列（3）相比，数列（2）与数列（1）更具关联性.

5）计算关联度r.

r=1n∑nk=1εi（k）. （3）

6）根据关联度排序，顺序由大及小.

7）根据关联系数，形成关联度曲线，结合关联度排序分析研究对象间的关联度.

4 实例分析

4.1案例具体情况介绍

某大型体育场A 为PPP模式，工期接近四年半，总造价22.67亿元，由于此工程体型庞大、焊接工程量大等特点，施工困难，所以对工期有较高要求.在质量目标方面，由于此项工程具有较高的社会地位，所以无论在外观质量还是内在质量方面都有较高的要求.此外，由于项目属于公共项目，所以对可持续发展、环保节省资源方面以及人文施工、绿色施工等方面都有较高要求.首先根据此案例实际情况运用0-4打分法对此项目目标、因素分别进行打分（表3和表4），当两两相比较者同等重要时，得分均为2分，当前者重要程度大于后者时，前者2分后者1分，当一者和另外一者比较相当重要时，相当重要者得4分，被比较者得0分.

4.2结合具体案例运用灰色关联度进行分析

运用加权平均法对目标及影响因素的对应分值进行综合加权平均，得到表示影响因素对各个目标影响程度的分值（表5），再结合灰色关联度分析法对表5中的分值进行分析.具体步骤如下：

根据关联度以及关联度曲线可得，对于此大型体育场，在项目建设过程中，质量是其最需要注重的目标，其次为进度、安全目标，其它目标根据关联度大小依次排序.关联度越大说明此目标在此大型体育场A的目标体系管理过程中重要性更强于其它目标.

5结论与展望

灰色关联度分析方法将定性与定量相结合，解决了PPP项目目标管理中很多目标不能进行定量量化的局限性.针对具体案例运用灰色关联度对PPP项目目标关联度进行分析，得出对于某大型体育场A，其质量目标为其它目标之首，在此项目的目标管理过程中质量目标的实现对于此项目成功最具影响力，同时得出其它目标之间的关联度.该模型不需大量数据，计算方便，操作简单，因此在PPP项目的其它研究领域有一定的应用价值.此外，文中在关于PPP项目目标与影响因素赋值方面具有一定的主观性，在接下来的研究中还需改进.

参考文献

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