现代城市水污染处理途径

凌秀民 凌秀余

（广西南宁市530000）

现代城市水污染处理途径

凌秀民 凌秀余

（广西南宁市530000）

随着城市化建设和现代工业的发展，以土壤污染、水资源污染和空气污染为代表的生态环境恶化越来越严重，严重影响了人们群众的生活质量，以水污染为例，城市用水环境真在不断恶化，富氧污染、有机污染等等充斥着水源，要改变这一现状必须客观分析水污染原因，深刻认识存在问题，本文着重就这一问题展开研究，从涉及到的方方面面提出针对性对策，积极为解决城市用水问题提供参考。

现代城市；水污染；处理途径

引言

工业发展带来的不仅仅是经济的腾飞，也带来了污染。这一点在18世纪的英国就有先例，作为老牌资本主义国家，由于工业废水的倾倒，使得国内的泰晤士河完全丧失使用价值，这一现状直到20世纪70年代才得以改善。同样的情况也发生在德国，19世纪发生的莱茵河污染，经过了几十年欧盟的共同治理，莱茵河生态系统才得以恢复。当今的美国也因为水体污染时刻处于威胁之中，密尔沃基供水系统曾经因为寄生虫的入侵，致使40万人致病亡100人。权威部门统计，全球的污水排放将近4000亿t，有将近60000亿m3水体被污染，占世界径流总量将近15%。就我国来说，人均水资源严重不足，仅为世界平均水平的25%，有将近四百多个城市缺水，一百多个城市严重缺水，我国城市的污水排放呈逐年上升趋势，2001年我国污水排放总量占废水总量的53%，这一数据到2012年为68%，其中城镇污水排放量占据了废水排放量的大头，这一数据和现象是触目惊心的。

1 城市水污染处理的重要性及存在的问题

除了以上所说的水资源总量问题，我国还存在这水资源分布的不均衡，水体质量分布也不均衡，南北差异明显，严重影响了人们对于水资源的使用，近些年来，国家先后实施了“引滦入津”和“南水北调”等国家战略工程，都是为了解决北方水资源匮乏问题。水资源的匮乏有总量的原因，水体污染严重也是重要一条，主要原因还是城市污水排放逐年增加，水体污染处理系统效益不高，城市化和基础设施建设进程加快等等，这些已经成为掣肘城市发展的关键和瓶颈因素，亟需得到解决。具体来说：

（1）城市水污染治理水平需要进一步提高。近年来，随着人们群众和各级政府的不断重视，水体污染治理得到了重视，在资金的投入、科技的研发等方面都得到了加强，但总体来看，效益不高，质量低下。在治理技术方面，城市与城市之间也出现了不平衡现象，在诸如北京、上海等一线发达城市，污水处理采用了AB、CAST、SBR等先进处理技术，甚至比一些发达国家治理技术还先进。但在一些发展不好的城市，治理技术则比较落后。

（2）相关政策法规还需进一步完善。目前关于污水处理的标准体系，政策法规体系还不够完善和健全，单一的处理模式会大大增加处理成本，使得整个处理过程更加复杂化。集中处理虽然显得集约高效，但会消耗更多的电力资源，也会造成一些浪费。在政策法规上，污水处理标准体系与水质量标准体系“两张皮”，导致水资源污染治理缺乏切实可行的政策法规支撑。

（3）城市水污染以及其带来的安全问题越来越突出。不完全统计，每年我国排放到大江大湖中的污水和工业废水达200亿m3，这还不包含农村污水排放总量，目前国家又提出了加快城镇化建设，未来还有将近1亿人成为城市人员，这一数据伴随的必将是城市水污染排放的不断加剧，也意味着水污染的有效治理亟待解决。从近些年的安全事故来看更是如此，江苏无锡的太湖“蓝藻”事件，全国各地的污水和工业废水偷排事件，给人们群众的身体健康带来了严重危害。

2 城市水污染的主要原因

城市水体污染涉及到很多方面，这其中工业废水、生活废水以及固体废物堆积等问题是造成水体污染的主要因素，根据其形成可以区分为两大类：①自然污染，主要是由于地质的溶解特性引起，在溶解过程中，将会携带一些污染物进入水体，从污染源来看是由自然条件引起的。②人为污染，此类污染成因比较复杂，包含城市生活污水、工业废弃物、石化工业排放废水、制造业工业废水，这些都是人为造成的水体污染（见图1）。具体来说：

（1）工业废水。主要包括电力蒸汽水、冷却水、工业洗涤水以及工业废弃物，权威部门对2012年废水排放量进行统计，废水总量将近680亿t，其中工业废水就有220亿t，占32.4%。所以，如何加强对工业废水的处理，提高处理效率，降低成本成为亟待解决的问题。

（2）城市污水。主要包括肥皂、碳水化合物、动物脂肪、洗涤剂等水污染源，其中含有的一些细菌、微生物和病毒具有致病性，从处理现状来看，城市生活污水处理将近90%，但随着排放量的不断加大，处理的效率还需进一步提高。

图1 河流水体污染

（3）固体污染物堆积。主要包含城市垃圾处理不够及时，垃圾的积累随着雨水的冲刷和自身的分解不断将渗滤液通过地下水和地表水进入水体结构，这些污染物有的还通过发生化学反应，形成毒性更强的化合物，处理难度更大，对人们生命财产安全威胁更大。

3 现代城市水污染处理的具体举措

（1）强化节水意识，用好水价杠杆。要对全体人民进行节水的宣传教育，讲清我国水资源的现状，增加紧迫意识。解决观念上的问题始终是解决实际问题的前提和先导，要用好水价这个杠杆，综合考虑影响水资源的因素，设置合理的阶梯水价，满足人们需求的同时保证对水资源的重视，在权衡水价时，不能仅仅考虑水本身的价值，还要充分考虑对污水的处理成本，要及时对节约用水家庭实施奖励，对超量用水家庭实施高阶水价收费，对于超量采用地下水的行为要进一步加大处罚力度。

（2）加强对城市水资源基础设施的改造。近年来，对于污水处理各级都试点了很多做法，但总体来看，反应水资源处理收益较低的偏多，一些处理长甚至处于亏本倒闭的边缘，这就要求各级政府要不断加大对企业的扶持力度，要加强对水资源处理企业基础设施的改造升级，提高处理质量效益，积极鼓励城市新建污水处理厂，以污水处理收益为吸引，积极吸引社会闲散资金投资办企业，不断满足城市污水处理需要（图2为现代化污水处理厂）。

图2 现代化污水处理厂

（3）积极创新污水处理技术。城市污水处理的发展已经不能再处于“一锅煮”的状态，必须实施污水处理的精准化，现在，对于不同的污染源已经有了多种处置方法，水处理技术真在不断创新，各级科研院所和城市管理部门也在积极对水体污染展开研究。但相比污染源的多样性，对于此类问题的一一解决还需很长时间，只有不断加快研究进程，有效提高污水处理技术，创新方式方法，才能为保护城市水资源提供坚实的保障。

（4）实施严格的法律法规约束。目前关于水污染处理的法规有《环评法》，各地区以此为依据也制定了各自的法律法规，主要集中在废水污水排放和水资源标准两个方面，特别对于一些违规排放和超量排放的企业要加强监督举报检查，一旦发现问题，要进一步加大处罚力度，让其得不偿失。对于一些重污染企业，要强制进行污染处理设备的改造升级，必须达到清洁生产的目的，绝不允许将企业污染成本由全社会来买单。各级监管部门要做到初始即严，一严到底，加强对既有法律法规的执行力度，防微杜渐，坚决杜绝出现大面积水体污染事件发生。此外，还要加强区域内污染企业对于相关法律法规的学习，让其主动提高思想认识，自觉约束自身，以此促进水污染治理与工业经济的健康发展。

（5）积极发展环保清洁产业。对于城市重污染企业和危害较大的企业，要积极实施产业升级，积极响应国家转方向，消产能的号召，淘汰老旧的高耗能污染设备，上马一批先进的节水节能的新设备，能实现二次利用的要实施二次利用，在此基础上政府可以给予一定的补助。同时各级政府对于高耗能企业的新上马项目要实施严格审批，减存量、灭增量，特别对于生态环境有恶劣影响的，效益再高也要坚决予以拒绝。审批新项目要将污水处理设备质效一并纳入考核评价。

（6）进一步加强宣传教育力度。思想是行为的先导，要整体提高全民的水资源保护意识，采取在河边树立警示牌，大众媒体宣传，设立大众教育日，设立水污染处理开放日等形式主动加强宣贯，要将一些提高水资源使用效率的方法进行科普，积极鼓励人们群众参与到水资源的保护中去，打好水资源保护的“人民战争”。对于水污染排放企业，各级监察部门也要利用会议和检查时机加强环保教育，教育应以真实案例为主，带入本单位的实际情况，使其法人主体认识到本企业污染违规排放可能带来后果的严重性，以此增强相关企业领导者的社会公德意识和社会责任心。

（7）健全城市排水系统，积极创建“海绵城市”。如果森林和植被被称之为“城市之肺”，那么城市的排水系统就称之为“城市之肾”，对健康至关重要，目前我国城市排水系统一般区分为分流制和合流制，对于已建的城市排水系统进行改造必须考虑建设污水回用系统，积极开发第二水资源，这其中还包括雨水收集系统，可以大幅度减少有机物、固体颗粒等污染物对城市水资源的污染，此类水资源可以用于工业冷却水甚至处理后可用于生活用水，目前国家正在倡导实施的“海绵城市”（见图3）就在向这方面积极靠拢。

图3 海绵城市示意图

4 结语

水是生命之源，对于日益加剧的城市水体污染，保护水资源成为了当务之急，也是实现整个社会健康可持续发展的重要课题，解决这个问题必须坚持宣传教育为先、加强治理管理、加强科技投入，加强政策支持，压实政府和城市家庭个体的责任主体，加强对违规问题处理的力度，实现个体细胞节约用水、高效治理水污染和水循环利用的良好局面。

[1]何雨薇，刑会歌.我国城市水污染现状及其对策[J].水利科技与经济，2006，01.

[2]高珊，黄贤金.发达国家城市水污染治理的比较与启示[J].城市问题，2011，03.

[3]冯建春，王金慧，孔蕾.城市水污染现状及其防治[J].科技信息，2008，35.

[4]陈杰.中小城市水污染的防治策略探讨[J].环境保护，2003，01.

[5]刘一源.城市水污染现状与防治研究[J].泰山学院学报，2014，06.

X52

A

1004-7344（2016）30-0155-02

�国城市水污染现状剖析与对策初探[J].给水排水，2010，S1.

2016-9-19

凌秀民（1984-），男，汉族，广西防城港人，助理工程师，本科，主要从事环境工程方面的工作。

凌秀余（1987-），女，汉族，广西防城港人，助理工程师，本科，主要从事化工生产与环境管理方面的工作。