民办技校约定的“退学不退费”有效吗？

廖春梅

编辑同志：

一个月前，我进入一家随到随学的民办技术学校学习美容美发技术，学校提供的合同格式文本中写明，我必须一次性交付为期4个月的全部学费6000余元，如我中途退学，所交学费不予退还。但就该内容合同中没有对我进行特别声明，也没有作出醒目的提示。近日，因我亲戚介绍我去一家不错的公司上班，而需要终止学业，我曾提出退学并要求退还部分学费。学校虽同意我退学，但以协议约定在先为由拒绝退费。请问：学校的做法对吗？

读者：郑冬梅

郑冬梅读者：

学校的做法是错误的，其应当退还你部分学费。

首先，你与学校关于“退学不退费”的约定无效。一方面，国家发展和改革委、教育部、劳动和社会保障部《民办教育收费管理暂行办法》第9条规定：“民办学校学生退（转）学，学校应当根据实际情况退还学生一定费用”。其中的“应当”表明，“根据实际情况退还学生一定费用”，是民办学校必须承担的强制性法定义务，也即意味着你与学校关于“退学不退费”约定与之相违。而《合同法》第52条第（五）项已明确指出，“违反法律、行政法规的强制性规定的”合同无效。另一方面，《合同法》第40条规定：“提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。”而学校提供的格式合同中所含“退学不退费”的内容，将导致其未对你尽到教学义务却能照样收取全部学费，而你没有接受相关教育却仍要承担全部学费，不仅明显不公，而且非法免除学校本应承担的退费责任、排除或剥夺了你享有的退款权利。更何况，学校没有在格式合同中，就相关内容用黑体字等进行特别提示，也没有就此对你给予应有的释明。其次，学校应当退费。就退费的金额，《关于印发<民办教育收费管理暂行办法〉的通知》第9条虽未作出明确规定，但指出：“具体办法由省级教育行政部门、劳动和社会保障行政部门制定。”即你可以根据所在省教育行政部门、劳动和社会保障行政部门制定的具体办法索要。如果相关部门尚未制定，则可以根据《合同法》第58条之规定处理：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”即虽然学校存在过错，但你未加抵制也属不妥，故可按所应当学习的4个月时间，与已经实际学习的时间之差，给付余额。