多元投资企业党建工作的探索与实践

赵浩泽

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）07-000-01

摘 要 本文通过对出资比例不等的几家合资公司实施的党建管理作为研究对象，探讨了加强多元投资企业党建工作的途径。

关键词 多元投资企业 党建工作 实践

加强多元投资企业党建工作已成为大型国有煤炭企业的重要研究课题。笔者对出资比例不等的几家合资公司实施的党建管理作为研究对象，进行了一些尝试性探索。

一、基本情况

近年来，邢矿集团产业涉及河北、山西、内蒙、新疆等多个省份，形成了集煤炭、化工、电力、医疗、科研、教育于一体的多元化企业。

二、目前多元投资企业党建工作存在问题及原因分析

随着山西老母坡煤业、邢矿硅业公司、新疆邢美等多个新经济组织成员的相继加入，使企业党组织的构成日益呈现出多样化，复杂化的特征，为党建工作开展带来了一些新问题。主要表现在：一是思想认识上的偏差。多元投资的最终目的是追求经济利益最大化。个别企业对党建工作要不要加强、如何加强在认识上还存在偏差，怕党组织开展活动多，经费开支大，影响生产经营活动，加重企业成本负担，而心存顾虑，给工作开展增加了阻力。二是工作流程上的断档。由于企业的股东所有权、法人财产权和日常经营管理权的相互分立，开展党建工作的阻力较多。客观上是因为多元投资企业党建工作受所有制形式、合作方态度、工作时间和精力等限制，主观上是部分党务干部中容易产生畏难情绪，制约着党建工作的正常开展。三是作用发挥上的短板。随着市场经济的不断发展和完善，人们在思想观念、组织形式、分配方式等方面发生了很大的变化，对建立的“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度，坚持不够，流于形式，导致党建工作的作用难以正常发挥。

三、今后工作中加强管理的措施办法

针对目前多元投资企业党建工作存在的问题，通过解放思想，实施“三步工作法”，加强多元投资企业党建工作。

提前介入管理。在企业改组改制以及新经济组织建立之初，未组建党组织时，采取委派政工员、派驻党员等方式，提前介入管理，做到生产经营延伸到哪里，党建工作就开展到那里。一是委派政工员。在组建整合队伍时，充分考虑政工工作需要，至少选派一名有党员身份的工作人员，以派驻政工员形式介入整合工作，兼职政工干事，一岗双责，协助合资企业抓学习、抓生产，将公司党委的各项工作部署落实到具体工作中。二是派驻党员。公司党委向天津电源限公司公司派驻2名优秀党员参与管理。党员组织关系由公司机关党委统一管理，定期收缴党费，参加组织活动，交流工作，严格考核。

实施项目党建。把党建的每一项任务和活动都作为一个子项目，运用PDCA过程控制法则，实行“三表、三卡”制度，从策划、立项到组织实施再到考核、评价进行全过程控制，使整个活动形成一个闭合循环，实现党建工作和生产经营双融互促。一是构筑项目建设攻坚堡垒。严格执行“五个集中”、“三会一课”等制度，积极开展“比业绩、比奉献”、“我为企业发展建言献策”等主题实践活动，使每一名党员都能参加党组织活动，使党组织优势在加快项目建设中得到充分彰显。二是树党员先锋模范形象。坚持“项目推进到哪里、党员岗位就设到哪里、先锋模范作用就发挥到哪里”。通过开展支部、党员“双示范”、党员“一带二”等活动，使党员成为项目建设的“排头兵”和“顶梁柱”。通过开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，激发广大党员带头参与和完成项目建设中的急难险重任务，使党旗始终飘扬在项目建设的第一线。三是构建作用发挥长效机制。通过建立党建工作目标管理机制、“两位一体”考核机制等，以有效融入的党建工作保障项目实施，以助推科学发展的实绩来检验党建工作成效。

健全组织机构。采取属地组建、挂靠组建等形式建立党组织，在企业改组改制以及新建经济组织时同步建立党组织。并迅速开展学习培训和业务交流，实现党政工作同部署，同落实。一是机构设置上，实行双向交叉任职的形式，行政正职兼职党委副书记，党委书记兼职生产副总经理，根据工作需要，按照大政工理念，设立党群综合部门，逐渐形成大政工的工作格局。按照生产和工作开展实际情况，适时成立党支部，实现组织全覆盖。二是工作部署上，坚持同安排，同部署，标准不降，任务不减，纳入党委工作统一管理。党建目标考核、星级党组织创建、人才培养、各类先进评选表彰等重点工作与本部同步进行，同步考核。在党建质量管理体系推行、党委书记活动日、矿处级干部培训、党支部书记培训和组织发展等方面对合资合作企业一视同仁。三是信息交流上，考虑到多元投资企业大部分都在公司本部以外，将充分利用内网、OA系统、电子邮箱、QQ、MSN、微信等网络沟通方式，对公司党委所有工作部署和重要文件进行公布，及时传送到各多元投资企业，使工作能够同步开展。

关于多元投资企业的党建工作，我们只是做了一些尝试性的工作，做法还不够成熟，还需要进一步完善。