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浙江:加强供给侧结构性改革

2016-08-07

领导决策信息 2016年6期
关键词:供给杭州改革

浙江:加强供给侧结构性改革

■ IUD中国政务舆情监测中心

回望2015,浙江省全面完成年初确定的各项目标任务,全面完成十方面民生实事,为“十二五”发展画上了圆满句号。展望2016,浙江省坚持以“五大发展”为引领,以“八八战略”为总纲,适应经济发展新常态,坚定不移深化改革开放、强化创新驱动、打好转型升级组合拳、保障改善民生,着力加强供给侧结构性改革,战略上打持久战,战术上打歼灭战,守牢底线保平安,实现“十三五”发展良好开局,为干好“一三五”、实现“四翻番”,高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。

2016年浙江省10项民生实事

加大雾霾治理力度

完成17台大型燃煤机组超低排放技术改造

淘汰改造8000台燃煤小锅炉

全面淘汰黄标车

新建100座新能源汽车充换电站、10000个充电桩

加大城市治堵力度

新增1000辆公交车辆

新(改)建1000个公交站点

新增1000公里公交运营里程

方便群众看病购药

省市医保

同城互认

定点药店

市县医保定点医院

加快电商服务网络建设

新建3000个农村电商服务站,新建3000个城市社区智能投递终端

加快养老服务体系建设

新建3000个城乡社区居家养老服务照料中心

加强食品安全管理

新改造200家城镇农贸市场

快速检测体系建成率达到70%以上

城区农贸市场质量追溯体系建成率达到70%以上

在大型、特大型餐饮企业和学校、养老机构食堂建设2000家“阳光厨房”

加大治污水力度

完成2000公里河道清淤等综合整治

新增2000公里污水管网

新增4000个农村生活污水治理村

钱塘江和太湖流域城镇污水处理厂全面完成提标改造,达到一级A排放标准

加强农村惠民服务

完成2万户农村困难家庭危房改造

改善70万农村人口饮水条件

新增1000个农村文化礼堂

提升6000公里美丽乡村公路

建成3000个港湾式停靠站

加快标准化中小学校建设

新建成250所义务教育标准化学校,标准化学校覆盖率达到93%

新建成160条中小学塑胶跑道,校园塑胶跑道覆盖率达到90%

浙江“十三五”:高水平、均衡化

●突出制度供给。加快政府改革创新,加快要素配置机制创新,加快重要领域改革发展

●强化创新驱动。打造创新创业功能平台,加快建立现代产业体系,积极扩大有效投资

●提升开放层次。打造“一带一路”战略桥头堡,建设有全球影响力的先进制造基地和经济区,大力培育本土跨国企业

●提高均衡水平。加快推进新型城市化和城乡一体化,加快构建以四大都市区为主体、海洋经济区和生态功能区为两翼的区域发展新格局,加快基础设施现代化,推进军民融合深度发展

●建设美丽浙江。制定实施“811”美丽浙江建设行动,大力发展绿色低碳经济,大力整治生态环境,加快建设美丽乡村、美丽城市,健全“绿水青山就是金山银山”体制机制

●创造美好生活。促进城乡居民普遍持续增收,以标准化推动公共服务均等化,加强和创新社会治理

加快推进“互联网+政务服务”

房屋权属证明、纳税证明、港澳通行证再次签注、行驶证补换、驾驶证补换、会计从业资格证书申办、结婚登记预约、交通违法罚没款收缴、个人社保信息查询、公积金账户信息查询等10项便民服务,实现相关证照网上申请、在线服务、快递送达

2016年浙江省经济社会发展重点任务

在具体工作中,坚持把加强供给侧结构性改革放在突出位置,着力抓好以下重点。

两快五强一大力

加快推进改革开放

大力推进科技创新加快

产业优化升级

加强城市工作

加强农业农村工作

加强生态环境建设

切实加强社会建设和民生改善

加强政府自身改革与建设

把加强供给侧结构性改革放在突出位置

●深化要素配置市场化改革,加大国企、财税、金融、社保等重点领域和关键环节改革力度

●加快“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”相关改革。建立健全优胜劣汰机制,对“僵尸企业”通过兼并重组、债务重组乃至破产清算实现市场出清

●继续关停落后产能、整治“低小散”。制定实施企业减负三年行动计划,切实降低实体经济企业成本

●建立健全房地产业健康发展机制,取消过时的限制性措施,发挥市场机制在化解房地产库存中的基础性作用

●把发展实体经济放在更加突出的位置,统筹新增长点培育和传统产业改造提升,统筹适度扩大总需求和积极扩大有效供给

●推进供给端和需求端协同发力。保持有效投资力度,更加注重结构优化,启动一批大项目,确保交通基础设施、重大产业项目、高新技术产业、生态环保投资较快增长

●积极拓展国内市场,做好扩大进口工作。大力培育信息、健康、养老、文化、旅游等新的消费热点,促进电子商务持续健康发展,形成消费和供给良性互动、需求升级和产业升级协同共进的格局

●加快杭州跨境电子商务综合试验区建设

●规划建设杭州国家自主创新示范区

●制定实施杭州、宁波、温州和金华—义乌都市区规划纲要,积极推进中心城区功能建设和都市区综合交通体系建设,都市区龙头作用进一步增强

●加快杭州、宁波跨境电子商务综合试验区建设

●加快杭州国家自主创新示范区建设

●规划建设环杭州湾高新技术产业带

●积极筹备2022年杭州亚运会

●规划建设杭州城西科创大走廊,整合创新资源,引入创新要素,使其成为引领全省创新发展的主引擎

●加快规划建设杭州城西科创大走廊、钱塘江金融港湾、乌镇互联网创新发展试验区

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