加强顶层设计推进特教支持保障体系建设——江苏“特殊教育支持保障体系建设试点学校工作座谈会”在宁召开

●　本刊记者　咸　边

加强顶层设计推进特教支持保障体系建设
——江苏“特殊教育支持保障体系建设试点学校工作座谈会”在宁召开

●本刊记者咸边

4月27号上午，江苏省教育厅基教处在南京召开了“全省特殊教育支持保障体系建设座谈会”，殷雅竹副处长主持会议，部分地市的相关特校校长、特教指导中心主任及《现代特殊教育》编辑部有关人员参加了座谈。

殷雅竹在会上指出，江苏特殊教育在十二五期间取得了一定成就，尤其是在硬件建设方面。十三五期间江苏特殊教育发展面临新的形势，普通学校的特殊儿童占比越来越高，特教学校功能定位要从单一的教育机构向教育机构与教育指导机构并重转轨，以更好承担区域内普校融合教育的指导任务。此外，特殊儿童类型和数量也正发生变化，要拓展特殊儿童的教育服务类型，提升服务质量，从原来的三类特殊儿童教育逐步发展为各类特殊儿童的教育，这是江苏省十三五期间特殊教育发展的重要任务，必须尽快建立全省特殊教育支持保障体系，更有效地推进全省特教事业的发展。

殷雅竹认为，特殊教育支持保障体系是一项社会系统工程，要借鉴上海及国际先进经验和做法，以教育部门为主体，其他相关部门如医疗、民政、残联、财政、人事等介入，形成一个跨部门的特教管理体制和工作机制。要强化和创新现有的省盲教育资源中心、省聋教育资源中心、省培智教育资源中心的作用和功能。要成立全省特教发展工程指导中心，发挥对全省特教工作的专业指导与引领作用。

与会的特教学校校长和指导中心主任就特殊教育支持保障体系建设试点工作等做了交流。殷雅竹强调，支持保障体系建设还要关注到普校中存在的许多学习困难、情绪障碍儿童。如果教育对他们关注度不够，会导致其心理问题的发生，形成对立情绪，发生极端事件。

最后，殷雅竹就支持保障体系建设的具体任务作了部署并提出了希望：一是要立足于制度建设，打造覆盖所有有特殊教育需要的儿童的综合支持保障体系模式。二是要彰显特教指导中心（包括省三个指导中心）功能，建立明确的指导中心工作职责。三是要提供有效的个别化的教育服务，建立以教育部门为主、卫生等相关部门参与的鉴定评估制度，形成配套教育服务方案。四是要建立向两头延伸的学前与高中融合教育，只有融合的教育才是优质的特殊教育。五是要建设全省特殊教育信息系统，搭建技术平台，合作开发远程康复、网上家长学校、教育教学研讨交流等项目。六是要重视教师专业成长，强化特殊教育事业发展的人才保障，积极争取设立特殊教育教师的职称序列，促进普特教师流动。