逆向思维提升纪检监察工作成效

□　高卫国



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逆向思维提升纪检监察工作成效

□高卫国

通过逆向思维方式，胜利油田石油化工总厂全方位打造“从家庭到个人”“从书面到电子”“从甲方到乙方”的立体教育空间，增强纪检监察工作的主动性、前瞻性和实效性。

□　胜利油田石化总厂在机关干部就餐途经处设立“廉洁文化苑”。周大鹏　摄

纪检监察工作是一项常做常新的工作，一些难点热点问题，仅用传统的方法难以解决，也易出现盲区、误区或死角。胜利油田石油化工总厂针对多年来无腐败案件发生，部分党员干部接受廉政教育的自觉性和反腐意识弱化，出现不积极、不主动现象，提出把逆向思维应用到纪检监察工作中的思路，即把“乙方变甲方”“后院变前庭”“约定变责任”“要求变问候”“疾风变细雨”“治病变体检”，解决了常规思维难以解决的问题，使各种教育活动更灵活，更易接受，各种监督更有操作性，使“两个责任”得到有效落实，为企业科学和谐发展提供有力保证。

把“乙方”变“甲方”

针对该单位近年来工程建设投资金额大、管理模式多、督察难度大的实际，为规范工程管理，保证工程质量，防止违法违纪事件，总厂在对内部党员干部进行廉洁从业教育的同时，又把负责项目施工的组织者、管理者和参建单位重点岗位人员作为教育的主体，实施“同时教育、同时监督、同时处罚”的“三同时”教育工作思路。有针对性地安排供应商、承包商、服务商等签订工程建设廉洁责任书、观看警示专题片等，使乙方对总厂廉政要求有较深的了解，达到乙方主动放弃拉拢腐蚀和投机取巧的不健康想法的目的。

重要节假日，总厂给乙方相关人员发送廉洁短信、邀请专家到厂为乙方人员作反腐倡廉报告等，给大家戴一戴紧箍，敲一敲警钟，提前给权力涂上“防腐剂”，从而使行贿人止住步、受贿人缩回手。

把“后院”变“前庭”

家庭不仅是拒腐防变的重要防线，更是反腐倡廉建设的重要阵地，家庭成员的相互监督和帮助，对于党员干部预防和抵制腐败具有重要作用。

该厂在坚持对党员干部廉政教育的同时，将廉政教育的触角延伸到他们的配偶、子女等，把党员领导干部与家人共赏花开花落的“后院”变为众目睽睽的“前庭”，营造企业与家庭、工作与生活和谐并存的良好氛围。每年给领导干部家属发送《致党员干部家属的一封信》，制作家庭助廉承诺卡，赠送廉政书籍，组织领导干部家属参加廉洁从业讲座、参观警示教育基地，引导她们当好“贤内助”“廉内助”，把好“家庭关”，做好“守门员”，构建和谐家庭防线，打造幸福家庭港湾。同时，还广泛选树和宣传家属廉政典型，大张旗鼓地宣传表彰，使大家“学有榜样，赶有目标”，营造“以贪为耻、以廉为荣”的良好风尚。

把“约定”变“责任”

廉洁签约不仅是一种形式，更是一种庄严的承诺。

该厂对合同评议、技术协议签订、“三商”（供应商、服务商、承包商）推荐等重点经营活动，实行石化总厂重点业务廉洁反馈卡制度，对合作双方提出廉洁要求。反馈卡对内是深化党员干部廉洁从业的要求，对外是一道廉政“防火墙”，既能消除抹不开面子尴尬被动的局面，也能维护本企业廉洁诚信形象，从根本上保护党员干部的切身利益。他们在全厂开展“规范清理处科级干部投资持股行为”“公款办理消费卡和奢侈浪费购买图书专项治理”“小金库清理”“公款购买月饼整治”等活动，30多个党组织和130多名处科级领导干部进行廉洁签约。

该厂以“温馨提醒”的方式，把“要求”变“问候”。按照“平常时期抓管理，关键时期抓教育，重点时期抓监督”的原则，利用短信平台，为领导干部和供应商、承包商、服务商编发廉政短信；利用晨会、办公会，及时通报上级纪检文件要求，每次通报后，企业党政主要领导都要设身处地、语重心长地提出要求，增强教育效果；利用总厂电子屏幕、餐厅电视等平台，播放廉政故事等；在机关人员就餐途经处，建设廉洁文化苑，使领导干部潜移默化地接受导向教育。

把“疾风”变“细雨”

新形势下，要让廉洁文化建设入耳入脑入心，收到“春风化雨润物无声”的效果，就必须在听报告、搞演讲等“疾风”式教育的基础上，不断创新工作思路，注重廉洁文化“细雨”式渗透教育的效果。

该厂精心打造廉洁文化景观，更新制作厂区宣传栏、廉洁文化展板，在办公楼电子屏上滚动播出《职工违纪违规行为处分规定》等内容，为重点岗位人员制作廉洁提醒桌牌，在基层车间设立廉洁漫画墙，为机关干部制作廉政宣传挂图，把八项规定编成模拟情景剧，让抽象的条文生动起来，全厂每个角落都散发着浓厚、新鲜的廉洁文化气息。

同时，在处科级领导干部、重点领域岗位人员中开展“月度案例分析”活动，将人格塑造、心理保健、心理评价、心理预警和环境营造等内容以生动活泼的文化形式表现出来，变简单说教为人性化的教育关怀，使机关干部“耳有廉洁之声，眼有廉洁之心，心有廉洁之意”。

把“治病”变“体检”

该厂把“治病”与“体检”之间的关系运用到企业纪检监察工作中，转换工作思路，把特殊时期为党员领导干部“治病”，变为日常情况为党员领导干部“体检”，及时纠正错误，规范行为。

他们通过制定自销产品集体定价、投资项目协调例会、合同集体会签、维修计划集体讨论等制度，对实行ERP的物资、财务、销售等部门的重点岗位内控点进行全过程、全方位跟踪“体检”；在招投标业务监督中，修订有关招投标监督制度，对招标、评议的程序合规性、评委选择合理性、队伍选择严肃性等全过程参与“体检”。通过把“治病”变“体检”，对项目招投标、队伍市场准入、现场规范管理、施工方案优化等提出监察建议，督促问题整改。

作者单位：（胜利油田）