深化企业档案编研工作,提高档案服务能力
2016-08-02付志琼
企业档案编研工作是指以企业档案为主要研究对象,以满足企业领导科学决策和企业各项业务工作需要为主要目的的,围绕一定选题对档案信息进行采集、研究加工,使之成为一定编研成果的过程。
1 企业档案编研工作的现状及存在的问题
(一)重管理,轻编研。一直以来,企业档案管理工作重点都是放在档案的收集、整理上,强调较多的是档案收集齐全、归档及时、分类合理、组卷规范,而较少注意深层次的编研工作,致使编研工作总是处于被动状态或停滞不前。
(二)重数量、轻质量。近几年,企业档案编研片面强调编研数量的齐全,如:大事记、组织沿革、工程简介都一应俱全,但仔细分析,大事记、组织沿革、工程简介这些最基本的通用性编研占80%,而深层次的、企业最重要的内容——工程(生产)类的编研只占10%。而仅从现有提供的编研材料分析,文字加工、项目选题、利用价值的质量都较低,没起到为企业的生产经营提供可靠、准确、有价值的信息作用。
(三)重形式,轻利用。企业档案的编研工作是年年写,但利用价值不大,有的仅仅流于一种形式。究其原因,一是档案编研工作脱离实际,材料的选题没有从当前市场竞争的形势考虑,没有从企业的生产经营需要考虑,没有从领导和职能部门的需要考虑,只是为编研而编研,也就谈不上利用。二是档案管理人员少,任务重,把精力放在档案整理上,至于编研选题怎么样、是否符合实际、能否利用得上就很少考虑了。
2 企业档案编研工作的对策
档案编研工作是档案管理和档案升级的重要环节,做好档案编研工作对加强档案管理具有重要意义,也是档案事业与时俱进开拓创新的内在要求。我们要从落实国家档案法规、加快档案事业发展的高度来认识档案编研工作的重要性,不断提高档案编研工作水平。
(一)要改变对编研工作的模糊认识,树立正确的编研工作观。首先要改变对编研工作的单纯的功利主义认识和任务观点,不能为编研而编研,不能为达标而编研,不能为评优而编研。要从提高档案工作水平,促进档案资源开发,提高服务质量的高度来认识编研工作,积极主动做好编研工作。其次是要扭转编研工作的突击倾向,档案编研工作是对室藏档案进行深层次加工后,以一定成果为社会或企业提供服务的一项技术性的较为复杂的工作,这就需要平时做好编研素材的收集、积累、整理工作,通过加工才能拿出较好的编研成果,临时突击是不可能写出好的编研材料的。三是充分认识到编研工作的好坏是衡量档案工作水平高低的一个重要标准,把文件资料收集好、整理好,保证文件不丢失,只是做好档案工作的基本要求,只有把档案馆由“贮藏馆”变为“加工厂”,把死的档案资料变为活的信息资源,档案工作才算有成果,有效益。
(二)要围绕本单位的中心工作开展档案编研工作。档案编研工作必须反映出本单位中心工作的发展动态和主要成果。大多数情况下,档案部门远离本单位的中心工作,档案编研工作人员远离本单位的行政事务和其它业务,很少参加本单位的重要工作和重大活动,难以及时掌握本单位的发展动态,经常导致编研选题偏离中心工作和编研成果的浪费。因此,各单位要让档案部门和档案编研工作人员充分参与本单位的重大活动,及时了解本单位的发展动态,系统完整地收集有关重大活动的档案资料。档案部门的档案编研工作人员要紧密结合本单位的中心工作,有针对性地开展编研工作,给本单位留下宝贵的历史资料,为本单位科学化决策提供可靠的、有价值的依据。只有这样,档案编研工作的价值才会得到充分体现,才会得到本单位和广大职工的肯定。只有这样,档案编研工作才找准了自己的历史方位。
(三)加强编研材料的深度,注重编研质量。企业档案部门要把编研成果放在首位,必须在选题选材上下功夫,要结合企业实际,围绕搞好企业施工生产,提高产品质量,承揽工程任务方面来选题,这样才能写出好的编研材料,获得领导和职能部门的好评。只有编出高质量、深层次的编研成果,才能更好地为企业生产经营服务,才能使檔案资料发挥应有的社会效益和经济效益,档案编研工作才具有生机和活力。
(四)加强基础建设,为编研工作提供保证。企业档案馆藏必须丰富,要注重档案收集,整理,同时保证归档材料齐全、完整,只有在充分占有这些材料的基础上,才有可能编研出质量较高的材料。
(五)充分利用网络开展企业档案编研。从档案编研的工作方法看,传统编研以手工的抄写、转录加工为手段,速度慢,劳动强度大,差错多。网络改变了传统的档案编研模式,拓展了档案编研的空间。随着网络的快速发展和广泛运用,在网络环境下的编研工作,依托信息网络先进的存储、检索、传输技术及网络编辑技术支撑,借助于计算机高效率的信息处理功能,使信息采集更加方便、加工更快捷,不仅加快了档案信息的利用效率,也使编研选题更灵活。随着档案信息网络管理软件的日益完善,企业档案编研工作将面临着更加广阔的发展前景。
(六)有效开展档案编研成果的推广工作。只有推广利用好档案编研成果,档案部门和档案编研工作人员才能体现其自身的价值。档案部门和档案编研工作人员从选题选材到将材料进行加工成编研成品的所有工作,都是为了将编研成果推广传递给有需要的单位和个人。因此,我们应该充分利用现代化办公手段,采用计算机技术及网络通讯技术,事半功倍地推广档案编研成果。有的单位将档案编研成果制作成电子光盘发行本单位甚至外单位,有的单位将档案编研成果通过局域网或互联网进行发布,效果很好,值得借鉴。
(七)提高档案编研工作人员的素质。档案编研工作是人们的一种主观能动性活动。因此,编研工作人员的素质与业务能力如何,对编研工作的顺利进行、编研成果的质量水平起着决定性的作用。对档案编研工作人员的素质要求,总体上讲需具有“德、才、学、识”四个要素。档案编研工作人员只有熟练掌握档案管理、档案编研专业知识,了解档案管理政策导向,熟悉本单位的基本情况和发展动态,掌握充分的编研素材,选准编研题目,才能编写出有实用价值和参考意义的编研成果。所以,各单位必须保证档案工作人员的稳定。企业要把档案管理工作作为加强企业一项基础性工作来抓,不能因为企业改制、人员分流而随意裁减或调换档案工作人员。档案工作人员不稳定,既不利于档案的管理,也不利于编研工作水平的提高。二要配备责任心强、钻研精神强、能吃苦、有较高知识水平和综合分析能力与文字表达能力的人从事此项工作。同时,企业要认识到档案工作是一项较为清苦的工作,要保证档案人员在工资分配、晋升晋职等方面同其他人员一样,尽可能地为他们排忧解难,使他们安心本职工作。三要选拔综合素质高、工作责任心强、热爱档案事业的同志专门从事档案编研工作。加强档案编研工作人员的在岗学习和培训,并在日常工作环境中营造相互学习、沟通、支持和积极进取的氛围,不断提高档案编研人员的业务水平,把他们培养成复合型人才,以适应档案编研工作发展的需要。
作者简介
付志琼,中铁大桥局集团有限公司,本科。