用“农业生产要素车间”提供社会化服务

■ 文/卢 欣



用“农业生产要素车间”提供社会化服务

■ 文/卢 欣

1月26日上午，国务院总理李克强在中南海主持召开座谈会，听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告（征求意见稿）》和《“十三五”规划纲要（草案）（征求意见稿）》的意见建议。河南新田地种植专业合作社理事长李杰作为“三农”领域代表，提出了相关意见建议。本期编辑部对李杰及其合作社进行了专访，据了解，合作社已经把“农业生产要素车间”打造为生产技术服务平台、互联网技术服务平台和农产品营销平台。

如何服务好成员？这应该是所有合作社思考的问题。“创新”二字能很好地解决这个问题，但农民合作社又该如何创新？河南荥阳市新田地种植专业合作社创建的“农业生产要素车间”或许能给相关合作社提供一些经验借鉴。

合作社负责人在种植基地查看小麦成熟情况

发展遇到管理难题

合作社成立于2011年3月，经过几年发展，摸索出一套适合大田种植的优质商品粮高产创建模式。目前，成员种植的玉米已经平均达到1700斤/亩，普通农户种植的玉米一般在平均1300斤/亩；种植的小麦平均1260斤/亩，普通农户种植的小麦在1100斤/亩左右。一年下来平均增收达560 斤/亩。

正是看到了合作社先进的种植方式，才有越来越多的农户加入合作社。截至2015年底，合作社成员已经达到203户，托管土地5000余亩，统一种植强筋小麦新麦26达4万多亩，辐射带动周边7个乡镇60个行政村1万多个农户。

随着发展，越来越多的成员加入到合作社本来是件值得高兴的事，但是，随着成员数量的增长也给合作社带来了管理上的困难。如何为越来越多的成员提供服务？怎么才能形成对成员服务的社会化？已经成为合作社发展过程中一个绕不开的话题。

好在，经过学习和总结几年来与成员合作的经验，合作社理事长李杰找到了解决这个问题的思路：用工业化的模式、生产标准化的模式为粮食作物的“产前、产中、产后”的服务保驾护航，这是提高效率、降低人工的关键所在。

创立农业生产要素车间

2015年初，合作社创立了属于自己的独特的服务平台——农业生产要素车间（农业生产要素工厂）。一个生产要素车间以村为单位，负责合作社在该区域粮食作物的“产前、产中、产后”的社会化服务工作，合作社在每个生产要素车间配备车间主任一名。到2014年底，已建成村级生产要素车间40个。

同时，为了保证各农业生产要素车间的顺利运行，合作社为成员提供了强有力的社会化服务后台保障。

统一供应生产资料。由合作社统一采购到仓库，然后分流到各生产要素车间。生产资料采取的是厂家直达的方式，一方面保证了品质，另一方面降低了采购和物流成本。

实施测土配肥。合作社与河南省农科院土肥站、河南农业大学土肥学院、荥阳市农委土肥站、湖北新洋丰肥业共同组建了高村乡测土配肥站，由高村区域站提供测土壤成分的仪器。通过专家分析，合作社各生产要素车间负责落实并发放测土配肥卡、测土配肥示范牌，免费为成员做测土配肥服务。不仅避免了过量使用化肥造成的面源污染，而且降低了成本。

为规模化作业提供补贴。合作社与马沟农机合作社、荆寨农机合作社、牛口峪农机专业合作社形成纵向联合，共拥有200多台农业机械，统一调动提供耕、种、收、割服务。通过各生产要素车间给予农户耕地补贴10元/亩、播种补贴10元/亩、收割补贴10元/亩，基本解决了机械化的规模作业问题。合作社计划2016年新建一家新田地农机服务公司，全方位为农业生产要素车间提供农业机械服务的后台保证。

实现航空植保。合作社拥有2架多旋翼、2架单旋翼无人植保机，并和安阳全丰公司共建一个10架的无人机植保队伍，对农作物进行统防统治，单天作业面积能到4000多亩。

搭建技术平台。合作社组建了由省级科技特派员、农艺师组成的队伍，为高标准良田的建设提供了有力的技术人员保证。同时，建设了两个技术信息服务平台：科技部粮食信息荥阳服务站和全国中原惠农信息服务港荥阳服务站，可以在线视频诊断农作物病虫害，并随时了解全国粮食作物的价格趋势。

为仓储物流提供保障。合作社建成2000吨周转仓库一处，用于成员的粮食晾晒及周转；租赁1500吨直筒仓10个，用于生产要素车间（工厂）的小麦的收储。

成员们忙着为种植粮食做准备工作

打造全程社会化服务平台

合作社通过与河南华堂电子科技有限公司合作，筹建了新田地县级综合电子商务平台、新田地村级农业生产要素车间电子网络服务站。每个电子网络服务站提供PC端口、APP，网页职能分为四个区：农业生产资料展示区、农产品展示区、农民必备生活用品展示区、电子商务体验区。采用的是线上下单、线下服务、配送为一体的分布式电商运作模式。

简单地讲，也就是将市场上性价比较高的农业生产资料、农户的优质商品粮和农产品、农民生活必需品（如面粉、色拉油等，采用厂家直供的方式）通过新田地电子商务平台，将一、二、三产业形成有机的融合，逐步打通农业链条的各个环节，既让农户分享到产业链延伸带来的较高的价值增长，又有效地解决了工业企业产能过剩的问题。

目前来看，合作社已经依托农业生产要素车间作为生产技术服务平台、互联网技术服务平台和农产品营销平台，形成了集“生产资料采购、粮食高产栽培、飞防、粮食收储、农业技术服务、农业机械服务和农村电子商务服务”为一体的综合性全程社会化服务体系。

到目前，合作社的农业生产要素车间建设才一年有余，但取得的成绩却有目共睹：合作社在荥阳市基本完成了农业社会化全程服务体系建设，不仅完成了由种植传统小麦向优质强筋小麦的转型，而且全面实现了优质小麦的规模化生产。达到了“土地增收、农民增效”的良好预期。

毋庸置疑，下一步合作社还将在刚刚起步的农业生产要素车间建设上下工夫，根据制定的未来两年规划，2016年，将建设农业生产要素车间100个，2017年实现荥阳市村级网络的全覆盖。