打造产业龙头深化联合合作构建上下贯通的现代经营服务体系

2016-07-30李朝明广东省供销合作社主任

中国合作经济 2016年6期

李朝明广东省供销合作社主任

典型发言

李朝明
广东省供销合作社主任

广东省社紧扣“三农”大局，围绕主导行业大力打造省级龙头企业，全面推进省市县社产权业务对接，重点建设县域为农服务综合平台，带动基层组织发展，着力培育新型农业服务主体，初步构建起全省上下贯通、协调运转的现代经营服务体系，助推全省系统主要经济指标持续稳定增长。

突出主业整合资源打造为农经营服务体系

广东省社坚持为农服务宗旨，把有限资源向为农服务产业集中，做强做大农资农技、粮油农产品、冷链物流等为农服务关键领域和优势产业，加快构建上下贯通、有效对接、双向流通的为农经营服务体系。

一是打造放心粮油经营体系。整合重组原省果菜公司及相关物业资源，打造省级粮油经营龙头企业广东天润粮油集团，对接市县社网点资源，构建全省粮油连锁经营网络，拓展粮食全产业链服务，探索一二三产业融合发展。公司目前已在广东和海南建设配送中心33个、粮油超市400多家，对接终端网点3800多个，今年年底前将在全省建成5个粮油仓储物流基地，仓储库容达到20万吨。同时，积极对接黑龙江、江西等粮食主产区生产基地，探索在省内的怀集县等地建设粮食种植基地，已流转托管土地3000亩，实施订单农业5万亩。二是打造农资农技服务体系。在原省农资公司基础上改制重组广东天禾农资公司，全面剥离非主营业务，突出农资农技经营服务，联合对接市县社基层网点，与省农科院合作组建种业、农药等新型研发机构，打造以作物为导向、直接面对终端用户的农技服务和配送网络体系，向现代农业生产综合服务商转型。公司已在全国建立配送中心57家，对接基层网点由2010年的900家增至3万家，1600名员工中有农技专业服务人员400多人；建立种植示范基地30多个，形成农业生产服务品牌20多个；每年开展田间技术指导和种植试验示范1万多次，举行技术培训会3000多场次，编制作物解决方案1000多套。三是打造冷链物流配送体系。整合广东丰业农产品公司和广东东江农资公司资源，盘活资产，培育打造冷链物流龙头企业广东天业冷链公司，通过合作开发、管理输出等形式，逐步对接运营全省系统冷库，布局建设全省冷链物流配送体系，为开展生鲜农产品经营服务打下了基础。公司已在广州建成冷链产业园3个，总库容7.5万吨，是广东已投入运营最大库容的企业。同时，积极探索农产品冷链物流和电子商务融合发展模式，为京东生鲜、阿里易果、伊利等国内外知名生鲜电商和食品生产企业提供“仓配一体化”服务。

龙头带动有效对接提升基层组织经营服务功能

省社坚持龙头带动、市场运作、引领基层，促进经营服务体系与基层组织建设协同发展，不断密切与农民的利益联结。

一是推动为农服务综合平台建设。依托各级社有企业，因地制宜建设一批以市场需求为导向、有效连结各业务板块和层级节点的为农服务综合平台，为城乡居民生产生活提供专业化、综合性服务。英德市社立足本地消费市场，建设新供销电商服务平台，上接全国总社“供销e家”和省级粮油经营企业，下联农村电商综合服务社，打造“3公里半径服务圈”，为城乡居民提供各类优质商品。至今年5月底，广东省40个综合改革试点县社共启动建设各具特色的综合平台120个，已建成运营101个。二是推动基层社重组改造。一手抓基层社改造提升，一手抓经营服务网络延伸，带动创建一批具有自主经营实体、为农服务载体、合作经济组织联合体性质的新型基层社。惠东县社对基层社实施重组、改造和升级，集中资源建设了一批配送中心、农民合作社、生产基地、田头批发市场、日用品超市等，促进70%的基层社恢复拓展了农资、农产品、日用品等经营服务业务。至今年5月底，试点县对90%的基层社实现人财物的有效监管。省社直属企业对接试点县基层服务网点1万多个，带动90%的试点县恢复两项以上经营业务。三是推动农民合作社发展。依托系统经营服务体系领办创办各类农民合作社，培育标准化规模化产品基地，推进多种形式的产销对接。肇庆市社运用互联网手段，联合省社龙头企业和试点县社实施“供销菜篮子服务快线”，对接系统内农民合作社、种养基地60多家，为150多家机关团体、住宅小区配送农副产品。今年1—5月，全省系统农产品销售额同比增长30%以上。

深化改革转换机制推动经营服务持续发展

省社始终坚持社会主义市场经济改革方向，创新企业体制机制，推进联合合作，增强了为农经营服务的核心竞争力。

一是推进产权制度改革。在确保对经营网络和龙头企业控制力基础上，省社按照供销合作社、社会股东和企业员工4∶3∶3的股权结构，加强与社会资本对接，启动实施事业合伙人计划和事业创始人计划，推行经营层、骨干员工持股，大力发展混合所有制经济，增强企业内生动力和发展活力。目前，省社直属企业大多数已实施产权多元化改造，试点县社企业实施产权多元化改造的占50%以上。二是推进合作机制创新。采取产权联结、业务对接、管理输出、服务延伸、品牌合作等多种方式，对接重组市县社经营业务和网点资源，打造各具特色、协同发展的产业集群。目前，省社直属企业已与市县社有企业、基层社合作组建公司75家，业务覆盖全省所有市县；与45%的试点县社实现产权对接、与所有试点县社实现业务对接。三是推进经营模式转型。推动社有企业加快转型升级，逐步由传统商贸流通向现代流通业转型，由单一经营服务向农业社会化综合服务延伸，由专注省内市场、资源向兼顾国内外市场、资源拓展。目前，已在农资农技、粮油连锁、冷链物流、再生资源、涉农小贷等行业培育出具有较强实力和影响力的省级龙头企业，广州宝生园、茂名明湖百货、佛山乐从顺客隆、汕头新供销商贸、新兴百惠等一批区域龙头企业通过转型升级，品牌影响力、经营规模、经济实力不断提升。