高层视点



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万钢：实施创新驱动发展战略，积极与各国开展合作

12月11日，2015中国（东莞）国际科技合作周在广东省东莞市国际会展中心拉开帷幕。科技部部长万钢、中国工程院院长周济、广东省副省长陈云贤、广东省政府副秘书长林积等领导出席了开幕式。

万部长强调，在实施创新驱动发展战略中，中国政府把扩大科技对外开放，加强国际科技创新与合作作为推进经济科技发展的重要途径，积极与各国开展平等互利的合作。近年来相继建立了一批领域合作平台，为中国与相关国家开展深入的产学研合作提供了条件。“一带一路”是中国政府根据国内国际环境提出的新时期对外开放战略构想，目的在于打造一个开放、包容、均衡、普惠的全新区域合作框架。深入开展科技创新合作是推进“一带一路”建设的重要内容，在推进“一带一路”科技创新合作中，中国将坚持开放合作、平等互利、需求导向、市场运作的原则，致力于开创沿线国家科技互联互通的新局面。

科学技术部部长万钢

张宝文：加快从高等教育大国向高等教育强国迈进

张宝文在“第十届民盟高教论坛——大学之策”上指出，在面向创新驱动发展的新的历史时期，大学确实应对发展之策、改革之策、人才培养之策进行深刻的研究与思考。经过30多年的改革与发展，我国高等教育发生了巨大而深刻的变化，取得了举世瞩目的成就。当前，我国高等教育正站在一个新的历史起点上，要加快从高等教育大国向高等教育强国迈进，这是我国经济社会发展进入新常态的必然要求，是应对愈发激烈的国际竞争、进一步增强国家软实力的迫切需要，是解决我国高等教育发展瓶颈问题、进一步提升整体水平的现实选择，是实现国家中长期发展目标的战略举措。高等教育研究涉及的领域非常广泛，“十三五”期间我国高等教育发展中还存在一些比较迫切的问题,希望与会人员心系天下、心系教育，畅所欲言、积极交流，对于新时期大学发展之策进行深入的探讨和交流，为高等教育的发展进步提出建设性的意见和建议，为我国高等教育改革作出贡献。

全国人大常委会副委员长民盟中央主席张宝文

王志刚：把科技创新和体制机制创新结合起来

12月4日，科技部党组书记、副部长王志刚为部系统全体干部职工讲党课，宣讲党的十八届五中全会精神，并向部系统全体干部特别是离退休老干部通报实施创新驱动发展战略重点工作。

王志刚说，全会围绕全面建成小康社会，提出一系列重大部署和举措。一是坚持创新发展，着力提高发展质量和效益；二是坚持协调发展，着力形成平衡发展结构；三是坚持绿色发展，着力改善生态环境；四是坚持开放发展，着力实现合作共赢；五是坚持共享发展，着力增进人民福祉。

习近平总书记全会讲话对坚持创新发展进行了系统阐述，强调了发挥科技创新的引领作用。作为科技部，我们更加感到责任重大。要坚持“双轮”驱动、把科技创新和体制机制创新更好结合起来；注重“双向”发力、促进创新供给和创新需求紧密结合；优化“双创”环境、更好推进大众创业万众创新；健全“双转”机制、加快技术转移和成果转化。同时加快政府职能从研发管理向创新服务转变，为全社会开展科技创新、推进创新创业和成果转移转化营造良好政策、法律、文化环境。

科技部党组书记、副部长王志刚

房爱卿：大力提高标准化水平，推动商贸物流转型升级

房爱卿副部长在全国商贸物流工作现场经验交流会上做出重要讲话。房爱卿副部长指出，目前，我国国民经济总体处在合理区间，缓中趋稳、稳中有进、稳中有忧。在当前复杂多变的形势下，发展商贸物流，提高商贸物流标准化水平，对于降低物流成本，提高流通效率，改进国民经济运行质量具有重要意义，也是稳增长、调结构、促转型的重要抓手。

随着互联网、物联网的发展，流通领域正在发生革命性的变化，创新、协调、绿色、开放、共享成为新的发展理念，线上线下融合成为新的发展趋势。线上交易必须有物流体系作为支撑，谁在物流方面具有优势，谁就拥有了竞争制高点。

商务部副部长房爱卿

陈吉宁:加强研究雾霾成因及影响

12月6日，环境保护部部长陈吉宁主持会议，与相关司局和专家一起，分析即将出现的雾霾过程成因及影响，研究部署应急应对工作；研究建立京津冀及周边地区重污染天气应急联动长效机制问题等。

陈吉宁说，精准施策，最大限度减缓大气污染程度，是环保部门职责所系。环保部要加强监测预报，督促各地按照应急预案要求启动、采取相关措施；组织专家队伍，对此次重污染天气进行跟踪监测，研究分析形成原因，全面掌握重污染天气形成机理、传输规律，为改进重污染天气应对工作提供技术支撑等。

环保部已派出10个工作组，并协调区域内各省市环境执法人员，在京津冀及周边地区开展联合督查。主要检查重污染天气应急预案启动和应对措施落实情况，严查原煤散烧等低矮源排放，加强对重型柴油车、黄标车检查等。

环境保护部部长陈吉宁

孙春兰:参与扶贫是统一战线服务大局的重要内容

孙春兰在情况通报会上对民主党派长期以来围绕扶贫工作做出的种种努力给予了充分肯定。

她说，长期以来，各民主党派、工商联和无党派人士围绕扶贫开发重大问题深入考察调研，积极建言献策，提出了许多真知灼见；踊跃参加毕节试验区建设，通过项目协调、招商引资、示范基地等方式，推动经济社会发展和民生改善；配合国家扶贫开发重要部署，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特困地区帮扶力度，深入开展光彩事业、温暖工程、智力支边等活动，组织党外院士、律师、留学人员服务团，在职业教育发展、卫生条件改善等方面做了大量好事实事。

中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰

杨传堂：交通扶贫脱贫“一个也不能少”

交通运输部部长杨传堂在12月28号全国交通运输工作会议上透露，“十三五”期间，交通扶贫脱贫将精准发力、加大力度。

杨传堂表示，到2020年，我国将全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的贫困地区交通运输网络，为贫困地区与全国同步全面建成小康社会提供交通运输保障。要在“精准发力”和“加大力度”方面实现突破。“精准发力”就是要在规划范围上更加精准，确保集中连片特困地区、国贫县、革命老区、少数民族县、边境县全部纳入交通扶贫脱贫规划，做到“一个也不能少”；要在工作重点上更加精准，突出重点建好“幸福小康路”、“康庄大道路”、“特色致富路”、“对外开放路”；要在工作方式上更加精准，不断创新交通扶贫脱贫理念、投资政策、工作机制、服务标准和建设模式。“加大力度”就是中央投资上要全力向贫困地区倾斜，目标设置上要先行一步，资金保障上要优先保障优先供给。此外，“十三五”时期要加快提高运输服务水平，让客运更便捷、物流更高效、城市更通畅、运输保障更有力。

交通运输部部长杨传堂

苗圩：重点支持小型微型企业创新发展

2015年12月3日，国家中小企业发展基金工作会议在北京召开。工信部部长苗圩对国家中小企业发展基金前期准备工作给予肯定，对下一步工作进行了部署：

第一，要坚持围绕国家发展战略，推进创新，支持发展。基金支持的重点方向包括：一是推进大众创业、万众创新，培育和打造经济增长新引擎。尤其是要重点支持小型微型企业创新发展，激发市场活力和创业热情。二是推进实施“中国制造2025”，促进工业化和信息化融合发展。三是推进“互联网+”行动计划。四是推进生产性服务业、高端服务业和新兴服务业中小企业发展。五是推进传统产业中小企业转型升级。六是强化企业创新主体地位，支持创新型中小企业，尤其是小型微型企业健康发展。七是推进绿色发展方式。第二，要坚持基金的市场化运作，扩大惠及范围，发挥基金助推作用。第三，要坚持基金的科学管理、规范运作。

苗圩强调，要进一步提高对基金重要性的认识，科学设计，规范管理，高度重视基金的落实工作，上下联动、形成合力，共同推进基金健康发展，促进形成大众创业、万众创新的良好局面。

工业和信息化部部长苗圩

徐绍史：把经济增长的巨大潜力转变为现实

在22日召开的2015年全国改革和发展工作会议上，国家发展和改革委员会主任徐绍史表示，2016年我国面临的形势可能更加复杂严峻，困难可能比2015年更大，必须更加自觉地适应把握引领新常态，按照新的发展理念，锐意改革、主动作为，强化体制动力和内生活力，把经济增长的巨大潜力转变为现实，引领经济迈上新台阶。

徐绍史分析说，2015年以来，新常态下速度变化、结构优化、动力转化的三大特征已经鲜明地表现出来，经济换挡降速，但仍保持中高速增长；结构调整步伐加快，突出表现为“消费超投资、三产超二产”，同时城乡结构在优化，区域协调协同发展有新的成效，但结构性问题依然突出；新产业新模式在成长，新的发展动能在孕育，但新旧动力转换“青黄不接”。

国家发展和改革委员会主任徐绍史

李书福：车联网将引导汽车新一轮发展

12月16日，沃尔沃汽车母公司浙江吉利控股集团董事长李书福接受了浙江在线记者专访。李书福表示，做汽车绝不是闭门造车就能做出来，要学会使用互联网、使用信息化技术手段，在汽车传统工业变革中迎接新挑战。

时下，“互联网+汽车”经过多年的发展，从国外到国内早已引发新的工业以及技术革新，智能互联汽车也早已经不是汽车行业专属的名词，一大批IT科技企业也纷纷投身到智能汽车、无人驾驶以及车联网技术的研究，一批科技公司诸如谷歌、百度也纷纷推出自己的无人驾驶汽车。而对于这些，李书福也有自己的观点：“不管是无人驾驶汽车和智能互联驾驶汽车，借助的技术手段都是一样的，而出发点不大一样，吉利是从一个汽车公司的出发点，做法会更接地气。”

李书福希望，在世界互联网大会的推动下，中国的汽车制造产业能够更好地推进工业和信息化的融合，更好地推进互联网+战略的实现，让更多的企业在当前经济新常态下能够实现转型升级，提升中国汽车品牌在世界上的影响力。

全国政协委员浙江吉利控股集团董事长李书福

王文彪：应对气候变化空间沙漠是很重要的载体

国务院新闻办公室23日上午举行“巴黎归来谈气变”中外媒体见面会，谈到国家自主贡献要实现哪些目标，亿利资源集团董事长王文彪说，在沙漠化治理与应对气候变化方面，中国在全世界应该说作出卓著的成绩。

这次大会上我了解到很重要的数据。第一，联合国有关机构发布了这样一组数据，如果说我们全球能治理5亿公顷的土地，能够让它恢复生态，就能吸收1/3全球化石能源碳排放量，我认为，增绿和固碳是非常重要的措施。第二，美国的科学家发布这么一个数据，因为沙漠中的光线是最好的，每平方公里的沙漠，中国西部沙漠都具备这样的条件，可以发400万度电，亿利治理的库布齐沙漠是1.86万平方公里，可以满足中国1/8的用电量。这就是我们解决能源结构最好的途径。中国有26亿亩沙漠，耕地才18亿亩，我们中国在沙漠治理上走得最早，亿利资源集团1988年进入沙漠，给中国和世界创造了一个比较完善的，治沙生态民生经济平衡驱动的可持续发展模式，而且与气候变化息息相关。我们全民应该有这样的意识，我们应对气候变化空间，沙漠是很重要的载体，我们的绿色能源空间沙漠绿色是重要载体，而且我们中国又是治理沙漠大国。

全国政协常委亿利资源集团有限公司董事长王文彪