5年回放

5年回放

5年前，一本全新的杂志——《非公有制企业党建》与大家见面。

“期待《非公有制企业党建》办出特色、办出品牌、办出影响力，真正成为宣传非公有制企业党建的重要阵地，成为非公有制企业党务工作者的良师益友，成为非公有制企业党员职工的精神家园。”

这是时任浙江省委常委、组织部长、全国党建研究会非公有制经济组织党建研究专业委员会主任委员的蔡奇在发刊词中的殷切寄语。

5年，我们不忘使命。近60期“本期策划”，持续关注两新领域热点、难点、焦点。

5年，感谢有你，一如既往的支持、厚爱，这是我们前行的最大动力。

党建能否标准化

2011年11月

改革开放30多年，经济的路摸着石头过河，非公企业党建何尝不如是。

2010年4月，胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上指出：“把开展学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上取得新的成效，不断提高党的建设科学化水平，为推动科学发展提供坚强保证。”

2011年的“七一”讲话，总书记重提党建科学化。

提高党的建设科学化水平，一个重要的层面就是要有一个好的制度规范和程序，在非公企业党建领域也不例外。

“能否标准化”，“怎样标准化”，成了非公企业党建工作绕不过去的话题。该期策划提供的就是面对这一话题的实践与思考。

一年纪

一本创刊才一年的刊物做盘点，那年的《一年纪》或许很稚嫩。

借一周年的由头，编辑部在年末开了一个座谈会，各界嘉宾济济一堂，鼓励多多，期望切切。

一年虽短，但不是偷懒的借口。

所以，在岁末年初，媒体竞相“盘点”的时候，我们也自不量力，对过去一年中国的非公领域来一次“不完全”盘点。

盘点，也并不纯是编辑部几个人所为。10多位全国各地党建领域的领导和专家接受了我们的邀请。

也许是第一次面向非公领域的年度梳理，他们的认真和严谨令人动容：在一份问卷背后，我们还看到附着的一篇长达6页的文字。

也正因此，我们把“提问嘉宾”的习惯保留至今。每一个新年初始，各位嘉宾，当然他们也是我们读者的一分子，带给我们对过去工作的梳理，也让我们在开始新一年的脚步时有更多一份自信与从容。

2012年1月

党在这里

2012年的中国，非公有制企业党建获得了空前的关注。

中央办公厅印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，对非公有制企业党的建设工作进行了明确定位；

全国非公有制企业党的建设工作会议召开，时任中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平出席并发表了重要讲话。

高规格的会议，一切，都在宣示，在非公有制企业——这个伴随着社会主义市场经济蓬勃生长的群体中，党员、党组织正在发挥着越来越显著的作用，党的基层组织建设在这一领域正走入全新的历史阶段。

《党在这里》专辑的推出就是呼应了这一形势下的非公党建深入推进——建组织、扩覆盖，抓基层、打基础；推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，非公有制企业党建，彰显了党员和党组织在非公有制经济领域的地位和作用，巩固和扩大了党的执政基础与阶级基础，促进了中国非公有制经济健康发展、和谐发展。

2012年7-8月

职业化探路

2012年9月

2012年5月，中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，意见明确要求：通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公有制企业党务工作者队伍。

这预示着，在非公党建领域，党务工作者的需求越来越大，要求越来越高。而在基层，我们常听到这样的感慨：非公领域党务工作者的量与质与日益发展的非公党建工作要求不匹配，已成为制约党建工作开展的主要矛盾之一。

从浙江温州到四川南充，从上海静安到杭州余杭，从如何“选”到如何“管”，如何“用”。怎样解决这一矛盾？党务工作者的职业化能不能成为途径之一？怎样的职业化更有成效？这一策划不但邀请多位嘉宾共同探讨这个问题，同时也把记者了解到的各地所做的党务工作者职业化建设探索与尝试介绍给大家。

望

2012年11月

党的十八大，一场全球“围观”、被外媒称为“超级一周”的盛会。

但许多的话题和细节让人细细回味。

26名农民工代表、34名非公企业代表和27名新阶层代表……

与往届相比，这批新面孔，格外引人注目。

作为一支日趋活跃的新力量，越来越多的新经济组织和新社会组织代表登上党代会舞台，意义深远。

十八大代表比十七大总额增加了50人，其中非公企业家就独占了增加额的五分之一。

从农民工、企业主再到律师等新阶层，数量、覆盖面和代表性在扩大，无疑是对新经济组织、新社会组织的最大鼓励。

十八大，18人，这一专辑，分量最重的就是对来自这一人群的18位党代表的访问，因为他们的回答代表了两新人的心声，代表了两新人的祈望。

小而美

2013年，全国工商登记的企业中，小微企业占了登记注册总数的90%以上。小微企业上缴的税收已占到50%以上，工业企业小微企业的产值占全部工业产值的60%，流通领域小微企业占全国商业零售网点的90%以上，城镇新增就业机会的75%由小微企业提供。

十八大强调，要加大非公经济组织党建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面，健全党的基层组织体系。当年，规模以上企业基本实现了组织覆盖，而近80%的小微企业没有组织覆盖，小微企业党建成为许多地方组织部门非公企业党建工作的重点。该期策划把镜头对准小微企业，让读者近观各地怎样构建起小微企业党建一个一个“小而美”的世界。

2013年3月

2013年7-8月

领航

截至2012年底，中国共产党党员总数达8512.7万名，比上年增加252.5万名，增幅为3.1%；党的基层组织总数达420.1万个，比上年增加17.5万个，增幅为4.3%。

其中，147.5万个非公有制企业建立党组织，占具备建立党组织条件的非公有制企业数的99.95%，全国新增党组织数近半数集中在非公企业。4.03万个社会团体建立党组织，占具备建立党组织条件的社会团体数的99.21%。3.95万个民办非企业单位建立党组织，占具备建立党组织条件的民办非企业单位数的99.61%。

2012年，全国发展党员323.3万名，在生产、工作一线发展党员142.9万名，占发展党员总数的44.2%，比上年增加3.2万名。其中，发展工人党员21.8万名，发展农牧渔民党员62.4万名，发展农民工党员4.3万名；党员队伍中工人和农牧渔民党员比上年增加71.6万名。

我们谨以《领航》专辑策划报道献给建党92周年纪念，10家企业的党建成效互为印证，10位党组织书记和企业家对党的真挚之情跃然纸上，一组多姿多彩的“创新进行时”让我们看到了非公企业党建的风光正好。

书记之问

党组织书记是非公企业开展党建工作的带头人。有统计显示，目前全国非公企业专职党务工作者有16万人，兼职（包括党建指导员）66万人。

现在各地都有一批优秀的非公企业党组织书记，但从总体上看，还存在“打工书记”多、“新手书记”多、“流动书记”多等突出问题。

全国非公企业党建工作会议上，习近平在讲到“两支队伍”建设时提出，“要选优配强、真情关爱，让他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展”。

“上头火热、下头温凉”，“外头名声响亮、里头鲜有人知”……在非公企业当书记有很多“难言之隐”。

该期策划，素材源自书记群体，源自杭州市两新组织党务工作者协会的近2万字的《“两新”组织书记队伍建设抽样调查报告》，它反映出的问题具有相当的普遍性、典型性。结合这些问题，编辑部访问了众多的企业书记和地方党委组织部门工作者，以数据加观点的形式解读书记之惑，希望“书记之问”能成就破解现实之惑的钥匙。

2013年10月

2014年4月

义乌新经验

习近平同志在浙江工作期间曾提出要学习推广义乌“兴商立市”的经验。他指出，义乌经验，是通过改革创新推进经济社会全面发展，实现社会和谐稳定的经验。

经过多年的发展，义乌依托其全球最大的小商品集散中心，大力推进电子商务和专业市场的融合发展，形成了网上、网下两个市场。

除7万多市场商户、20多万人从事传统批发零售业外，还有7万多淘宝卖家、3000多天猫店铺约20多万网商从事电子商务。

如何找准党建工作与电子商务发展的契合点，从而以创新的思路、理念和方法，破解组织覆盖、活动开展、作用发挥等难题，从而增强党在网商这一新兴群体中的影响力。该期策划详细解读了这一信息化背景下应运而生的“义乌新经验”。

点赞

互联网思维、用户数、大数据……过去这一年，没有谁可以任性地不与它们发生关系。

与新技术的融合共生，也是非公党建这片新领域的未来之路。

哪些区域、企业、人群最善于利用信息化手段传播非公党建？他们最喜欢借用哪些技术力量？哪些非公党建词条最受互联网人群关注？哪类互联网特质的人群在关注非公党建……

该策划是本刊首次尝试利用大数据观察非公党建在互联网上呈现的特征与走向，从传播的角度为读者提供了非公党建工作的有益参考。

2015年2月

新青年智造

当“创客”突然出现在2015年的政府工作报告中时，很多人茫然四顾：“创客是什么？”

甚至，连创客自己也纳闷：“我们只是一群‘贪玩’的人，何以一夜之间就成了中国新浪潮的代言人？”

“大众创业、万众创新”被李克强总理形容为一场“新的革命”，一场“历史的启示”。他甚至举出这样一个对比——30年前，家庭联产承包责任制解决了中国人吃饭问题，30年后的今天，创业被视作最能激发市场活力的新经济增长点。

“有人住高楼，有人在深沟，有人光万丈，有人一身锈”。

你不必问这是最好的时代还是最坏的时代，因为答案从来都是自己写就。

该期策划走进新青年“智”造，走进最热血多彩的青春。

2015年5月

2015年6月

党建谁买单

兵马未动，粮草先行。

两新党建经费保障难题，似乎是一场特殊的“战争”。

长期以来，该领域面临“其物质基础与执政地位反差较大”的困局。

钱从哪里来？花往何处去？成效如何体现？

各地都在进行有益的尝试与探索。

在浙江温州瓯海区，“党建公积金”制度通过上级党费返还、本级财政投入和企业自愿预存的形式，积累公共资金，用于资助两新组织开展党建工作。

在安徽南陵县，通过非公党建联盟发起经费“众筹”，让雪球效应明显。

……

2014年年底，一份重量级文件出台。

中组部、财政部、国家税务总局三大部门联合下发《关于非公有制企业党组织工作经费问题的通知》。

这期策划，我们告诉大家——顶层设计有了，东风更暖了。而基层的探索实践，可以多一些，更多一些。

破冰

2015年10月16日，全国社会组织党的建设工作座谈会在京召开。

上溯1个月，9月，中办印发《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》。

社会组织党建，作为两新领域的“另一翼”，经历了全国层面的调研、出台文件、高规格会议，一场大幕又将拉开……

正是在这一背景下，编辑部以敏锐的视角迅速采集了一组关注社会组织党建现状的策划报道，以顶层设计与地方经验互相关照，展现了社会组织党建近些年的发展轨迹，把读者带入对这一新的党建领域的审视与思考。

2015年10月

2015年11月

两新看点手册

世界那么大，我想去看看。

这些年，两新党建探路大军学习饥渴、创新饥渴亟待满足。

可是，“我”要去哪儿？

长三角？北上广？还是有更多无从掌握的线索？

高大上的想看，小而美的也值得借鉴，还有园区、市场、商圈楼宇、互联网电商，这些都是重要战场，应该去哪里学习，寻求突破？

这是一次“送福利”的精心策划。一份《两新党建看点手册》将许多重量级的看点加以集纳，一册在手，学习不愁！

制作过程可谓艰辛。不仅采用“众筹”模式，线上线下分别征集，还发动各地小伙伴倾情推荐。

中国那么大，党建“风景”独好！欢迎点赞、收藏！