网络环境下高校会计核算流程再造

于亚利

【摘 要】 当前，网络报销还没有在各高校普及，随着信息技术的发展，网络报销技术必然会成为常态，并改变高校传统的会计核算流程。文章对照传统的高校会计核算工作，从七个方面再造了网络环境下的会计核算流程，并提出网络报销环境的注意事项。为解决高校报销难，提高高校财务管理工作的信息化水平提供参考。

【关键词】 网络环境； 会计核算； 流程再造

【中图分类号】 F235.99；G475 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2016）13-0068-02

一、引言

随着信息化和网络化的发展，高校会计核算工作也悄然发生了变化。日常报账是财务部门一项重要的工作，每年学期初或学期末是高校师生报账的集中时间，报账人员超长等待也很难满足报账需求，直接影响财务部门的工作效率。如何设计一套便捷高效的报账系统是高校财务部门和广大师生的迫切需求。因此，网络报销应运而生。网络报销是依托完善的计算机网络，将高校财务部门的会计电算化系统与网上银行系统联结起来，使报销人员和财务人员不再受时间与空间的限制，实现财务报销工作的信息化。从当前的实际运行来看，我国仅有一小部分重点院校引入网络报销技术，绝大部分高校仍在沿用传统的报销方式。随着国家教育经费、科研投入增加，高校会计核算工作会越来越繁重，网络报销技术将是未来高校财务部门普遍运用的重要报销方式。

二、网络报账的必然趋势

网络报账技术逐渐在各高校推广，不仅因为其高效便捷，更有其一定内在与外在因素。

第一，国家政策要求高校进行财务信息化建设。2007年1月，教育部对高等学校财务工作提出若干管理意见指出：高等学校应全面推进财务核算体系的信息化和网络化建设，利用现代信息技术，建立银校网上银行支付系统，改变传统的资金收付方式，推进校园内部的电子货币结算业务，减少财务现金收支业务。这些规定旨在降低高校资金运营成本，提高资金安全性，为高校财务管理改革指明了方向[1]。

第二，会计电算化的不断发展。计算机技术的广泛运用，会计电算化已经成为财务核算的普遍形式，在会计电算化之下，记账凭证、报表输出都已实现计算机操作，节省了大量的人力与物力。同时，原始凭证信息也因此生成电子会计信息，形成电子会计档案，更加有利于会计档案保管[2]。

第三，网络支付是高校电子货币结算的技术条件。在互联网高速发展的今天，各种电商平台的涌现，使得网上支付成为更受大众欢迎的便捷支付方式，各种O2O电商与银行建立电子结算通道，利用互联网实现货币结算及资金转移活动，这种资金支付形式，也为高校实现电子货币结算业务提供了技术条件。

第四，银行卡及公务卡的普遍使用，为网络报账提供了基础。当前许多高校的“一卡通”业务都与银行对接，学费收缴、工资发放等都实现“无现金”形式。根据中央预算规定，对公务消费的会计报销要通过银行卡，而非现金支付模式[3]。因此，基于银行卡与公务卡之上的财务报销活动更容易实现“无现金报账”。

三、传统高校会计核算流程

当前很多高校仍然沿用传统的会计报销核算模式，第一，报销人员将取得的原始凭证整理，填写报销凭证；第二，报销凭证要经过项目负责人或直接主管签字核准；第三，报销人将领导签字后的凭证送至财务处，由制单人员再对发票的会计属性进行审核，生成会计记账凭证；第四，记账凭证再由复核人员进一步审核确认；第五，报销人持复核通过的记账凭证领取现金或银行转账，完成报销活动，具体过程如图1所示。

从图1可以看出，报销人持原始凭证在得到多个签字确认后，才取得最后的现金或银行转账，整个报销过程既耗时又费力。

四、网络环境下会计核算流程再造

分析高校传统的财务报销模式，能够发现报销过程的繁复。在网络技术快速发展的今天，高校要积极引入更智能的信息技术改造传统的财务报销系统，优化会计核算流程，创新财务管理工作[4]，可以从七个方面进行智能改造升级，如图2所示。

（一）财务报销平台再造——建立校园网络报销平台

当前，高校都有自己的校内办公系统，可以利用数字技术将办公系统与财务部门对接，形成财务信息化平台，开通网络报销业务，将传统报销工作全部转移到线上完成，报销活动不再是单纯的报销者物理空间的移动，而是通过鼠标完成报销内容。

（二）报销系统再造——开发与财务报销系统联接的校园APP

高校应利用移动通信的便利性，开发可以移动办公的手机APP软件，并与学校的财务报销系统相联接，特别是智能排队系统，学校师生通过下载手机客户端，在校园的任何地方都可以预约排队，类似医院的预约挂号一样，但与以往不同的是，排队系统带有提醒功能，在前面还有两人或三人时提醒报销者，这样不仅方便报销者取号排队，更减少大量的报销者长久的等待时间，在信息技术不断发展的今天，这些是完全可以实现的。

（三）原始凭证使用方式再造——电子凭证

在网络报销系统中，原始凭证不再是最初的纸质形式，原始凭证需要电子化处理，报销人员将取得的原始凭证拍照，并在网上填写电子报销单据，根据原始凭证性质选择报销项目类别，将全部资料提交至网络报销系统，这大大简化了原始凭证面对面的传统过程。

（四）签字审批方式再造——电子签名网上审批

电子签名在电信或银行领域已经实行，高校财务报销系统依然可以采用这种方式。报销人提交的电子报销凭证，系统会根据报销项目自动转拨至审核人处，审核人员审查电子单据，不符合规定的单据或凭证不全，审批人员退回单据并由系统告知报销人。审核无误的电子单据由系统生成记账凭证，推送到报销人员所在的部门，并提醒部门负责人信息已到达。部门负责人电子审批后再自动转至复核人员，复核人员对该笔业务复核后，依然采用电子签名，最后返回至制单人员，这时系统自动告知报销人，此笔业务的状态，方便报销人安排纸质原始凭证的传递。整个凭证传递的过程都是通过网络完成和数字签名实现[5]。

（五）支付方式再造——无现金支付

报销人员收到系统通知后，可以携带原始凭证到网络报销窗口，也可通过校内特定的原始凭证传递渠道，将凭证转到网络报销处。当审核人员收到原始凭证后，调出系统内预先生成的记账凭证，进一步核对凭证，准确无误后打印复核签字后的记账凭证，交由出纳将原报销金额转到报销人约定的银行卡或账户中，并由系统通知报销人。

（六）会计凭证再造——以电子凭证为主[6]

当引入网络报销平台以后，系统的产生方式将发生根本的变化。当报销人员网上填写报销单据时，报销内容、金额、对应项目等信息都会体现，这些内容经审核人员进一步确认后，系统可以将这些信息自动转换成会计凭证信息，点击就能直接生成记账凭证，不再需要会计人员录入、选择等操作，这是财务报销工作的重大创新。

（七）预算系统再造——将报销与预算结合

通常情况下，高校财务系统的预算功能与报销功能是分离的，经常会出现账户超限情况。如果将两个功能结合起来，报销人员可以随时了解经费支出明细，当经费支出超过规定比例时自动提醒，这可以有效避免财务人员报销过程中逐项计算明细的麻烦，不仅提高工作效率，也使经费核算更加明确。

五、网络报销的注意事项

高校引入网络报销系统的优势是明显的，它能够减少报销人员的排队与等待过程，避免报销人员在各部门之间来回签字，还可以简化财务人员的核算工作，提高财务工作信息化程度，但是运用网络报销系统有一些问题需要注意。

（一）要注意网络安全问题

网络安全已经是互联网时代面临的重要问题，报销申请人通过用户密钥进入报销系统，电子单据在数个部门人员之间传递，可能涉及到内网与外网的传递过程，这存在着极大的安全隐患，一旦系统受到病毒攻击，财务信息、个人信息都容易泄露，所以安全可靠的网络技术是必不可少的前提。

（二）两套系统并行的制度更能满足实际需要

网络报销还是新生事物，当前还没有在高校普及。网络报销快捷方便，但对于一些不熟悉网络操作的人员来说，使用网络报销系统还有一定的难度。在实际财务工作中，可能会涉及到一些大额，或不符合常规的报销项目，也需要到传统的财务大厅办理。所以，两套报销方式并行更为合理，不仅方便特殊业务办理，为老教职工提供便利，更能解决报销难的问题，提高学校财务管理工作的数字化与信息化水平。

【参考文献】

[1] 教育部 财政部.关于“十一五”期间进一步加强高等学校财务管理工作的若干意见（教财[2007]1号）[A].2007.

[2] 张拥军.行政事业单位网上报销模式探讨[J].财会通讯，2011（8）：70-71.

[3] 罗向明.浅析信息化在费用报销中的运用[J].当代经济，2012（7）：24-25.

[4] 陈静.基于一卡通的高等院校财务报账流程再造设计[J].东北大学学报（社会科学版），2015（5）：481-487.

[5] 付玉梅，李庆德. 网络环境下无现金报账核算方式在高校中的应用——以石河子大学计财处为例[J].绿色会计，2012（11）：25-27.

[6] 高勇.基于业务流程再造的高校财务核算模式创新探析[J]. 教育财会研究，2014，25（6）：7-12.