石油企业纪检监察工作中面临的挑战与应对方法

高海燕

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）06-000-01

摘要当前我国正处于经济转型的新形势下，这一非常时期的各项工作任务都非常艰巨，我国为了实现党风廉政建设和反腐倡廉工作的快步推进，加强了各行业的纪检监察工作力度。石油企业作为我国的重要行业之一，直接关系国民经济和人民生活的提高，因此加强石油企业的纪检监察工作具有十分重要的意义。文章主要针对当前石油企业纪检监察工作中面临的挑战进行分析，并探索有效的解决办法。

关键词石油企业 纪检监察工作 挑战 应对方法

纪检监察工作作为石油企业的重要工作之一，主要承担对企业管理人员和各部门工作人员的职责履行情况进行监督检查，针对出现的问题或潜在的风险及时进行纠正，采取防控措施，以实现石油企业管理水平的科学化。当前，我国石油企业纪检监察部门监督不到位，执纪问责不严，监督工作存在敏感度不高、针对性不强、时效性不够等问题；执纪问责存在失之于宽、失之于软、震慑力不够等问题，不能及时遏制腐败现象蔓延势头，间接造成我国国有资产的流失。因此，石油企业在经营过程中要不断加强纪检监察工作力度，实现企业内部环境的清正廉洁。

一、石油企业纪检监察工作面临的挑战

中共十八届四中全会党中央提出，在社会各大领域不断推进依法治国的战略，加快法治社会的建设，石油企业传统的纪检监察工作方式更加注重程序和法律的监督，传统工作方式已经难以满足企业发展的需要，这对于石油企业既是机遇也是挑战。当前我国石油企业纪检监察工作还存在许多不足。

（一）石油企业纪检监察部门的职能定位不准确

石油企业对于纪检监察部门的主要职责和工作目标认识不清晰，部分人认为纪检监察部门的主要工作就是打击贪污腐败，这种错误的认知使得纪检监察部门的工作职责和目标过于简单化，难以真正指导石油企业管理水平的提高[1]。纪检监察部门不是党内的公检法，其主要职责并不是贪污受贿的监察工作。此外，由于职能定位的不精准，导致纪检监察部门的工作范围拓宽。致使紀检监察部门逐渐分担其他部门的工作，而自身的真正职责却未得到有效落实。

（二）石油企业纪检监察工作的法制化有待改善

石油企业传统的纪检监察采用群众监督体制，但就长久以来石油企业纪检监察工作的执行效果来看并不理想，针对群众反映的问题，纪检监察部门不能及时有效的解决，在一定程度上打击了群众参与企业监督的积极性，同时也存在部门工作员工由于领导的压力，一些违法违纪现象不敢举报，这些问题严重阻碍了石油企业纪检监察工作的法制化建设。

（三）纪检监察干部队伍整体素质不高

纪检监察干部队伍整体素质不高是影响石油企业纪检监察工作正常开展的主要原因。首先，部分纪检监察干部拘泥于理论和规则，思想僵化，对政策的原则性和灵活性不能有效把握，在落实工作中生搬硬套，使得工作效果大打折扣。其次，部分纪检监察干部能力素质与新形势新任务的要求还存在一定差距，有的工作积极性不高，不思进取，固守岗位，得过且过；有的“老好人”思想严重，不敢动真碰硬；有的工作热情度不高，没有活力，缺乏主动性。第三，石油企业主要领导人员对纪检监察部门人才队伍的建设重视程度不够，致使人员素质偏低，使得各项工作开展难度增大。

二、石油企业纪检监察工作面临问题的解决办法

（一）明确纪检监察部门的职责

石油企业要在转职能、转方式、转作风上下功夫，不断加强对纪检监察部门工作的精准定位，摒弃纪检监察工作就是“反腐倡廉”的限制，注重纪检监察部门在企业纪律建设和执行方面的作用，加强企业的纪律性，规范企业生产和管理过程[2]。明确纪检监察部门职责，首先要明确纪检监察部门的主要职责范围，退出非纪检监察业务的管理工作，解决纪检监察部门专职不专的问题，围绕“安全生产、效益提高”进行纪检监察工作，实现纪检监察工作的规范化和科学化。

（二）健全法规制度，加强石油企业纪检监察工作的法制化

由于石油企业纪检监察工作传统的群众监督机制未达到良好的实施效果，针对石油企业监督检查工作中出现的问题进行分析，在实际工作中可以通过坚持民主测评、厂务公开、业务公开、干部选拔任用制度、职工代表大会制度等途径来有效解决传统监督体制的缺陷。而各项法律制度的健全和完善，使得石油企业形成“职责、目标、监督检查、考核评价、责任追究”为一体的科学化、规范化的管理机制，可以对负责人形成良好的监督、激励和约束[3]。

（三）加强纪检监察人才队伍建设工作

纪检监察工作人员作为工作开展的主要实施者和参与者，自身工作能力和综合素质的高低直接影响纪检监察工作的实施效果，因此在实际工作中要不断加强人才队伍的建设和培养。纪检监察部门要不断加强对相关工作人员的责任意识、纪律观念、廉洁从政等的思想教育工作，发挥好自身的模范带头作用。其次要不断加强纪检监察工作人员业务技能的提高，如：经济、法律、管理、技术等各方面知识能力的提升，以实现企业纪检监察工作深化的需要。

三、结语

为了不断推进法制社会建设，石油企业要不断加强自身纪检监察工作的科学化，针对当前企业纪检监察工作中出现的职责不明确，纪检监察人才队伍整体素质有待提升以及纪检监察工作缺乏法制化的问题进行深刻分析，并提出有效的解决对策，以实现企业纪检监察工作的科学化，从而推动整个企业经营和管理水平的提高。

参考文献：

[1]雷巍.对企业及案件检查工作面临的问题和解决办法[J].企业政工，2014（01）.

[2]牟力钧.企业纪检监察工作问题分析[J].现代商贸工业，2010（03）.

[3]李婷.石油企业纪检监察工作的思考和建议[J].企业党建，2014（06）.