浅谈事业单位人力资源管理

王少准

浅谈事业单位人力资源管理

王少准

摘要：中国改革开放进入“深水区”，我国改革开放已经进入攻坚阶段，我们要敢于拼搏，敢于险滩，只有正确的认识市场规律，政府才能发挥积极的作用，政府机关及事业单位的改革势在必行，政府机关及事业单位的人力资源管理的改革也进入了“深水区”，过去陈旧的人力资源管理已无法适应现在社会的需求，随着互联网时代与人性化管理时代的到来，人力资源管理将成为事业单位的重中之重，人力资源的开发和利用将决定事业单位社会化职能的履行成效。“大锅饭”的时代已经过去，“能者上、平者让、庸者下”的时代已经到来。本文将从事业单位人力资源管理方面存在的问题出发，探寻了事业单位人力资源管理的可行路径。

关键词：事业单位；人力资源管理

人力资源管理，主要是说企业现代的管理方式和方法需要采用很多关于人力资源管理政策的一些活动和方式。这些方式包含绩效考核指标的确认以及对绩效考核指标的设定。主要是为了让单位及公司的发展对公司的发展战略和目标实现做支撑，有了好的绩效考核管理，对单位及公司体系的管理有了很大的帮助。

如果和公务员比较起来，进入事业单位的渠道有着多样化多渠道，有考试进入的，有选聘进入的，有毕业就业后就直接进入，作为职员的晋级也是多种多样的并且没有非常标准的要求。我国的事业单位具有中国社会主义特色，在我国经济快速发展以及事业单位改制过程中的大环境下，事业单位的人力管理部门应当对人员准入、退出、在岗等人力资源加强管理。

事业单位作为公益性部门担负一定社会职能，人力资源管理沿用传统计划经济下的机关人事管理模式，随着事业单位改革进入“深水区”，事业单位综合配套改革以聘用制改革、职称制度改革、收入分配制度改革、岗位设置管理为主要内容，事业单位人员所处的内外环境发生了剧烈变化并呈现不可逆转性：对外，事业单位曾经担负的原有社会职能要逐步走向企业化市场化，事业单位工作人员要打破旧观念旧思想投入到激烈的社会市场竞争中去；对内，事业单位四平八稳、论资排辈、旱涝保收、大锅饭的人力资源管理控制模式已被彻底打破，事业单位工作人员不可能还是沿用以前的思维惯性，需要不断自我完善，在大浪中求生存。这不可逆转的变化对于还抱有陈旧思想观念的事业单位人力资源管理体制发出了挑战，如何紧扣当今时代的改革脉搏，建立和完善与社会主义市场经济相适应的人力资源管理体制，是事业单位目前急需解决的重中之重。

随着互联网时代与人性化管理时代的到来，人力资源管理将成为事业单位的重中之重，人力资源的开发和利用将决定事业单位社会化职能的履行成效。“大锅饭”的时代已经过去，“能者上、平者让、庸者下”的时代已经到来。本文将从事业单位人力资源管理方面存在的问题出发，探寻了事业单位人力资源管理的可行路径。

一、我国事业单位的人力资源管理目前情况

1.员工晋级论资排辈、搞一碗水平衡。传统以来，事业单位人员的晋升机会大都由所管领导根据平时表现和综合意见权衡利弊后提名，党委组织根据有关文件精神和传统开会研究决定，往往是看的是一个员工的过往的工作经历、工作年限等硬性指标。没有把人的素质和能力作为首要，往往会提拔岁数比较大的员工。所以这样就会使得单位缺乏活力和进取性，求稳而不敢干或不会干，一些比较年长的员工往往在学历能力和创新能力上比较保守，在管理水平上也是比较中庸，围绕上级主管部门布置的阶段性任务开展工作不敢有所创新，不能结合单位的实际情况有针对性的、科学的组织开展部门工作。

2.关键岗位的调剂一切听从组织安排。事业单位因历史沿袭等方面的原因，其岗位设置和人员配置主要是追溯到计划经济时代的产物，所有的职员必须要听公司统一组织和安排。目前我国的事业单位层级分列明显，由于目前体制的原因上下级的领导与员工之间的沟通渠道很闭塞，事业单位上级调整可能产生“信息不对称”性和主观判断误差，这种组织安排有可能导致人员调整无法达到“人尽其才”，职工因没有合适的岗位而无法充分发挥自身专长，从而严重影响到职工的职业发展。

3.职工自主性差无法主动学习。事业单位的职工学习，职工安于现状，多围绕上级部门的开展工作，缺乏自主性和针对性，培训方式传统简单，学习内容多为政治理论缺少专业素养等方面的教育培训，与现实工作关联性不强，不少事业单位领导对教育认识不足，走过场，认为职工教育投资周期长、见效慢，对职工教育重视不足、投入不够，使得职工培训学习难见实效，单位学习气氛不浓或流于形式。

4.职工激励往往会有平均主义的理念。目前我国事业单位的员工存在着非常多的不公平状态，常常搞大锅饭和平均主义，但是又鉴于我国的事业单位的岗位差别、工作性质迥异，一些日常的基本工作和突发事件的工作不能清晰的分出来，这样一来就会使得工作不好量化，对每个人的工作业绩无法评价，导致仅仅为了考核而考核，为了不产生矛盾，让很多员工多干少干一个样，干的好与干的坏一个样。所以不能达到正常激励的目的。

二、事业单位实现人力资源管理的建议

1.以人为本的管理理念。现代的人力资源管理宗旨是人力资源是我国当代发展必要条件，我国的事业单位应当从高层的管理者角度开始发现问题解决问题，建立起现代的事业单位人力资源管理的理念。我国事业单位可以引用并且借鉴一些发达国家的人力资源的管理模式和方法，结合我国目前事业单位的具体情况，用拿来主义实现并且提高我国目前事业单位人力资源管理的模式。

2.调整内部人员组织架构，建立有效机制。目前我国事业单位应当对员工的培育和开发，最终目的是能调动起每个人主观能动性，让每个人能人尽其才，在各自的岗位上发挥自己的最大价值，这样有利于在月度、季度、年度的考核和奖罚上有据可依。职位晋升中引入符合社会主义市场经济的竞争机制，创立和不断完善适应社会主义市场经济需要的人力资源流动机制，优化人力资源配置健康发展。

3.转换观念，完善职工培训体系。职工学习培养可以使员工个人提升增值，这样可以提高事业单位对社会的贡献率，我国的事业单位应把员工的培训作为首要的重点工作。所以这就要根据每个事业单位的具体情况，根据培训的需要做事前必要的调研工作。在完成上级布置的加强思想政治工作同时，适应社会适应单位发展，选择有针对性的培训内容，并对培训方式、授课老师、参加人员、经费等方面做一个系统的安排，健全人力资源培训的前瞻性和适应性。

4.形成奖优罚劣，奖勤罚懒，完善考核激励制度。这就要求事业单位将事业单位的考核发挥职能，考核的标准应当根据事业单位员工的素质和完成工作目标的能力作为依据。在考核中确保每个职员的考核具有公平、公正合理。并且和本单位总体目标一致。

目前，社会主义市场经济蓬勃发展，祖国日新月异，经济高速发展决定了承担社会职能的事业单位必须要抛弃陈旧，建立高效、合理的人力资源管理机制，坚持人力资源是社会发展第一资源，以人为本，全面发展具有中国特色的社会主义市场经济。

作者单位：（青岛市市容环境卫生管理中心）