西安市融入丝绸之路经济带建设研究

席蒙蒙

摘要：丝绸之路经济带建设的战略构想为西安市的经济发展带来了全新的基于和挑战，作为丝绸之路的新起点，肩负着“西进战略”的重任。本文通过分析西安市融入丝绸之路经济带的优势与劣势提出对策建议，以促进西安市经济发展。

关键词：西安市；丝绸之路经济带；建设

西安是古丝绸之路的起点，同时也是我国的副省级城市之一，在我国西部地区的经济发展中具有举足轻重的地位。作为丝绸之路的新起点，肩负着“西进战略”的重任。近年来，西安借助于地缘优势和国家西部大开发战略，着力发展经济。

一、西安市融入丝绸之路经济带建设的发展优势

西安作为我国丝绸之路经济带上的核心城市，最大的竞争对手是乌鲁木齐，客观来讲，新疆与中亚五国的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国接壤，有着特殊的地缘与区位优势，但西安与乌鲁木齐相比，具有以下优势：

第一，政治优势。自2009年，乌鲁木齐发生7.5事件以来，社会秩序相对不稳定，西安没有敏感的民族问题。社会政局相对稳定是西安的优势。

第二，经济优势。从2016年一季度西安市与乌鲁木齐市的GDP及三次产业数据对比表（见表1）可以看出，西安的GDP总量和第一、二、三产业都高于乌鲁木齐市，西安无可争议的充当丝绸之路经济带上的核心城市和龙头。

第三，产业互补优势。就产业格局而言，中亚各国的优势产业主要处于采掘业、轻工纺织业、资源加工业的中低端层次。从其产业需求角度而言，中亚国家能源、开发、加工及农业、轻工业的发展，基础设施等都继续技术装备制造业来武装，这需要进口生产线及零部件、元器件、科技成果和人才，而这些恰恰是西安的优势所在，这将给西安发展高端装备及战略性新兴产业提供广阔的市场。2015年，装备制造业产业与工业总产值的占比高于50%，是西安最大的支柱产业，是丝绸之路经济带上工业最强、层次最高的“装备部”城市，为中亚国家提供产业互补。

二、西安市融入丝绸之路经济带建设的发展劣势

一是对外贸易总量小。西安在丝绸之路经济带建设过程中的外贸出口虽取得了长足的发展，但与重庆横向比较不仅外面规模偏小，且增速缓慢，差距更是日益增大。重庆市早在2010年就开题了渝新欧铁路，成为利用亚欧大陆桥开展向西开放最成功的地区，目前其正争取将渝新欧铁路建设上升为国家战略。从西安与重庆进出口总额对比表（见表2）可以看出，西安外贸总额不仅总量小，且增速慢。

二是金融市场不完善。对外贸易离不开金融市场的支持，目前仅有4加外资银行入驻西安，即韩亚银行、香港东亚银行、香港汇丰银行及渣打银行，而重庆已有15家外资银行，外资银行数量在西部地区排名第一。

三是宗教及语言等人文优势小。西亚、中亚地区主要信丰伊斯兰教，中国穆斯林约有2200万人，信仰伊斯兰教的十大少数民族主要分布在西北地区，其中穆斯林人口占当地总人口比例，新疆高于52%，宁夏接近35%，陕西回族在清末起义后被驱赶到宁夏等地，陕西已不是穆斯林主要聚居区，在宗教、语言等方面不具有优势。

三、西安市融入丝绸之路经济带建设的对策建议

首先，出口商品内部结构调整。在丝绸之路经济带发展大背景下，西安作为起点城市，应积极拓展中亚及欧洲国家的合作领域。在出口商品结构中，对传统的纺织、食品、农产品加工、机械制造、消费品生产等行业增加投资，并且在新型农产品、太阳能产品等领域与中亚欧洲国家合作。在确定沿线各国需求的前提下，通过自身出口商品内部的结构调整，适应中亚、西亚、阿拉伯国家及欧洲地区广阔的市场需求，形成优势互补，以扩大出口。

其次，构建区域金融体系。在西安建设国际化大背景下，加快使西安成为区域金融中心，为丝绸之路经济带内的商品贸易和生产要素流通提供有力的金融支持。

最后，注重人才培养。人才是企业发展的关键，企业一是要做好人才培养的工作，通过联合培养、合作培训等方式打造一支适应国际形势不断变化发展的国际化人才队伍；二是要拓展渠道，引进国际经贸的高层人才和企业所需的专业技术人才。（作者单位：陕西国际商贸学院）

本文是项目“西安市融入‘ 丝绸之路经济建设的实证分析——基于偏离—份额分析模型”（项目编号16JK027）的阶段性研究成果。

参考文献：

[1]陕西国际商贸课题组.构建丝绸之路经济带视域下的西安对外贸易环境分析[M].丝绸之路经济带发展报告，2014，08：155-169.

[2]陕西科技大学丝路课题组.基于“丝绸之路经济带”战略构想的西安对外贸易发展路径研究[M].丝绸之路经济带发展报告，2014，08：170-180.

[3]曾昭宁等.西安在丝绸之路经济带的工业定位及对策研究[M].丝绸之路经济带发展报告（2014），2015，03：147-167.

[4]郝渊洁等.基于丝绸之路经济带建设的陕西省主导产业选择战略研究[M].丝绸之路经济带发展报告（2014），2015，03：180-195.