官学同声

晓明

两会时，有关《劳动合同法》的争吵火药味儿很足。经济学家张五常嫌不够劲儿，两会后又放一炮，即他3月19日在凤凰财经和博学大讲堂联合主办的论坛上的讲话：给中国经济的11项建议，第一项就是关于《劳动合同法》的，引述如下，为方便国内读者阅读习惯，三两字句有调整：

《新劳动合同法》一定要取缔或替代。这部法是中国经济发展从极盛转向疲弱的导火线。我发表过11篇文章，大声疾呼，力陈该法会是中国经济发展从强变弱的转折点，皆石沉大海。不久前楼继伟先生说这部法要修改。这不对，这部法要撤销，或以私订合约替代，不要改。

我研究经济超半个世纪，被西方誉为合约经济学创始人。该洋洋98条《劳动合同法》是从西方抄袭的，乱抄一通，合同或合约的用途何在，他们没考虑过，是悲剧。我们要知道，劳动力或生产要素合约是一种产品市场合约的替代，用以协助谋取分工合作可以带来的巨利。该合同法大幅提升了分工合作的交易费用，使工厂纷纷拆细，也使外资见而生畏。

虽然不少地方干部招商时说不执行该法，但打起官司法庭要判案。恐吓或勒索的行为无数，受益的是一些小律师及专于搞事的人。一般不会直向法庭，以小款和解常见。当然，这部法对从事高档产品的大机构为祸较少，但高档的发展不能没有低档次的在下面支持。

我建议，要采用合约退出的方法来逐步替代政府的《劳动合同法》。这是说，劳资双方可以选用私订的合约，你情我愿，条件如何政府不要管。凡有私订合约的，政府的合同法无效；没有私订合约的，该法依然有效。

这个建议岂止火药味儿十足，都赶上核冲击波了。

张五常可不简单，他是国际知名经济学家，新制度经济学和现代产权经济学创始人之一。早在2007年10月，《劳动合同法》还没实施，张五常就表达了不同意见，“我一看这98条，就知道如果真的执行，中国经改大限必至……如果真的执行，会全面否决分工合作的合约安排，大幅提升分工合作的交易费用……重点是政府不要左右雇主与被雇之间的合约。”

是这样吗？财政部部长楼继伟深以为然，不然也不会两度发声。他的意见有这样几点：现行用工制度脱离劳动生产率，工资刚性上涨；企业的法律遵从成本很高；强化了职位保护，造成劳动市场僵化；降低了企业人力资本的投入。其中“遵从成本”的意思是，企业为遵从法律要求，在办理相关事宜时所付出的代价，如签订劳动合同的谈判成本；因争议走向法庭的费用支出；调整企业规章和具体用工时的考量和协调成本等。

也许很多人还没有弄清遵从成本是什么意思，就对楼继伟的言论展开了批评，甚至谩骂。新浪微博一博主表示，“楼继伟是想让我们绑在血汗工厂的破车上。”很多人称看不懂他的逻辑，意欲人肉，“好好查查他。”新浪另一微博Se Kong Se Kong表示，“代表资本家讲话就不是好人！”

吊诡的是，引发这场争论的，不是与劳资关系勾连紧密的人社部和工会，而是财政部。对此，楼继伟的说法是，“财政部是个宏观部门、综合部门，看到这些问题要指出来。”今年2月29日，人社部终于发声了，部长尹蔚民答记者问时说：“人社部正在进行积极研究，适时提出意见。”而在2008年9月20日，尹蔚民是这样说的：“我不认为《劳动合同法》造成了用工机制的僵化，劳动者有权利选择单位，单位也有权利选择劳动者……”

对此，工会的声音非常少，在网上很难搜到，倒是中国劳动关系学院的学者提出了自己的意见，我们可以理解为这是代表工会发声吗？