脫歐險勝 英分裂，歐盟可能瓦解

譚志強

前 言

眾所矚目，爭議多年的英國“脫歐公投”（又稱“退歐公投”，即“退出歐洲聯盟的公民投票”），終於在6月23日晚上塵埃落定，“脫歐派”選民以17410742票（51.9%）對“留歐派”的16141241票（48.1%），約3.8%的些微差距險險勝出，英國國會將會提出法案，立法推動英國與歐洲聯盟（歐盟）當局及各成員國政府，展開至少為期2年的和“脫歐”有關及與歐盟其他成員國在未來應該如何發展雙邊關係的相關談判。由於談判內容非常複雜需時，預計英國要到4年之後的2020年，才能完全脫離歐盟。

英國決定退出歐盟的主要理由

根據台灣傳媒的整理，全稱應該是“英格蘭、蘇格蘭、威爾斯、北愛爾蘭聯合王國”（聯合王國）的英國決定“脫歐”的主要理由包括六項：

（一）歐盟的法律牽制英國內政，連香蕉的形狀都有規範，嚴重影響到英國的司法主權。英國商業組織的一項調查顯示，65%的英國法律不是來自歐盟，就是高度受其影響。

（二）英國納稅人每周繳納給歐盟約5億英鎊（約港幣58億元），是歐盟第八大挹注國家，與其回報不成比例。

（三）退出歐盟不一定會重創英國經濟，恰恰相反，脫離歐盟的種種不合理束縛，英國經濟才會有可能好轉。

（四）脫離歐盟，英國才可以有效控制其邊境，特別是其他27個歐盟成員國移民到英國的數量。根據英國下議院圖書館的調查，有200萬的其他歐盟成員國公民移民到英國，但只有120萬的英國公民居住在其他歐盟成員國。

（五）英國的優厚福利津貼和薪水所得，吸引數以十萬計的歐盟其他成員國公民移居英國，和英國本地人爭飯碗。

（六）英國是否能夠保障國家安全，主要是英國有無參加“北大西洋公約組織”（北約），和是否加入歐盟沒有太大關係。相反，退出歐盟之後，英國更有效地限制可能混入“基地組織”或“伊斯蘭國”等等恐怖主義分子的中東裔移民，更能保障國家安全。

以上種種理由中，以重奪法律主權和重建邊境及移民管制權最受“脫歐派”重視和強調，因為如果英國收回上兩項主權，就不但可以阻止歐盟其他成員國公民自由入境後居住工作搶飯碗，有效控制不斷湧入英國的中東難民，杜絕新移民入境後犯案，有權拒絕不受歡迎人物入境，對抗各類恐怖主義活動，阻止可能加入歐盟的土耳其人民（大多數是伊斯蘭教徒）移民以基督教徒佔大多數的英國，同時可以大幅減低公共福利服務支出，等等。

英國退歐，兩敗俱傷，衰敗可期

就英國內部而言，這次公投明顯地反映出英國的“世代衝突”日漸嚴重。因為，統計數字顯示，大多數18至30歲的英國年輕人支持“留歐”，相反地，大多數45歲以上的中年人和老人家則支持“脫歐”。英國年輕人比較支持“留歐”，是因為他們的學歷較高，國際化程度較高，跨國移動能力較強，比較容易到其他的27個歐盟成員國居住和工作；中年人和老人家支持“脫歐”，則是他們不但擁有以前“光榮孤立”和“日不落帝國”的光輝經驗，學歷較低，跨國移動能力較差，不容易到歐盟其他27個國家居住工作，自然便會反對不斷湧入英國的“新移民”來爭飯碗、爭福利。今次中年人和老人家在公投中只是險勝3.8%，贏得不多，未來便必須要面對接近半數充滿活力的年輕人的各種反彈行動，世代衝突日趨劇烈，群眾性事件風起雲湧，必將無可避免。

就區域矛盾來看，這次“脫歐公投”只有英格蘭和威爾斯兩地人民多數支持“脫歐”，蘇格蘭和北愛爾蘭兩地都是支持“留歐”的選民較多，相差接近20%，特別是蘇格蘭，不久之前的“脫英公投”（退出聯合王國/蘇格蘭獨立）到最後階段才險勝約10%，關鍵就在約12%的“中間選民”被“留在英國（聯合王國）即是可以留在歐洲聯盟”的講法說服。現在英國決定“脫歐”，即是蘇格蘭會被連累“被迫脫歐”，這便讓主張蘇格蘭獨立的“蘇獨份子”有充分的理由再來一次“脫英公投”，讓蘇格蘭重新成為一個可以繼續留在歐盟之內的“獨立國家”。同時，主張“大愛爾蘭統一運動”的北愛爾蘭“統一派”，也會提出議案或通過公投“脫英”，一方面與愛爾蘭“重新統一”（reunification），一方面也可以繼續留在歐盟裡面，享受各種歐盟提供的優惠。

如果蘇格蘭和北愛爾蘭先後“脫英”，即使威爾斯繼續留在英國（聯合王國）裡面，國家武裝力量不減，聯合國常任理事國地位不變，英國的領土亦會減少約50%，人口減少約20%，再加上來自蘇格蘭擁有的北海油田收益喪失，倫敦的國際金融中心地位移往荷蘭的阿姆斯特丹或比利時的布魯塞爾，英國便會從一個歐洲的中型國家，縮減成一個歐洲的小型國家，如同一次大戰之後的奧匈帝國縮成今天的奧地利一樣，對全球性事務的發言權（包括G8國家地位）亦就此不保，衰敗可期。

歐盟方面，其實亦不好過，因為英國“脫歐”只是歐盟這間很有問題的房子第一塊掉下來的磚頭，其他可能在第二波“脫歐”的磚頭（國家），應該是目前經濟情況極之惡劣又覺得歐盟當局的管制在妨礙經濟復甦的意大利，和主張自由經濟並反對歐盟當局過度中央集權的荷蘭、丹麥和瑞典等等國家。一旦這些經濟尚可的中型國家紛紛“脫歐”，歐盟便只會剩下德國和法國兩個較富有的強國，和一大堆天天在等待德法借款津貼過日子，“窮到燶、燶到窮”的南歐和東歐小國，即使歐盟仍然存在都不再復舊觀（醫返都哂葯費）。

總之，對英國和歐盟來說，“英國退歐”其實就是在打“七傷拳”（先傷己，後傷人），未見其利，先見其害，損人不利己，不但令英鎊暴跌，年輕人仆街，聯合王國即將分裂，歐盟亦可能漸漸瓦解，攬炒之下，最後和歐盟“抱團找死”（攬住死）。

澳港葡籍人士影響嚴重

對絕大多數大中華地區（大陸、台灣、香港、澳門）居民來說，由於英國對華人施加的種種限制，包括擁有“英國國民（海外）”（British National （Overseas），簡稱BNO）身份的數百萬港人在內，其實是差別不多的。對他們來說，由於不能以“歐盟會員國公民”身份自由進出英國及居住就業，升學讀書亦無任何優惠，是否能夠方便地前往英國旅遊、購物、買樓，可能才是最重要的，說不定由於英鎊暴跌，還可以趁機去英國“掃貨、搶樓、讀平書”。

但是，對十幾萬擁有葡國（歐盟）護照的澳門和香港葡籍人士（包括土生葡人和葡籍華人）來說，兩年之後，英國便會逐一取消他們“自由進出英國”、“在英國居住就業不必工作簽證”、“歐盟會員國公民只交三成學費”等等的優惠，故此，他們才是這場“英國脫歐”事件裡被影響得最嚴重的一群人，可謂非常無辜。

然而，不必追溯到1840～42年鴉片戰爭以來英國對中國100多年的侵略、壓迫和剝削，像本人這些曾經於1971～77年親歷港英政府（殖民地）種種歧視，又在1979～84年目睹英國政府如何“放香港人飛機、累澳門人食屎”，甚至前英國總理柴切爾夫人（Mrs Margaret Thatcher）公然干預葡萄牙內政，要求里斯本政府不要簽發葡國護照給澳門人的老記者，今天竟然可以親眼看到英國人這些在全世界曾經不可一世的紅毛鬼“瓦解”、“仆街”、“惡有惡報，時辰已到”，真的實在是非常開心。即使不去英國讀書、居住、工作，何足道哉！