“煤制气”配套项目在新疆发展的前景

安立华 李俊峰 韩纪强 谢红 郭殿宝

（伊犁新矿煤业有限责任公司）

“煤制气”配套项目在新疆发展的前景

安立华 李俊峰 韩纪强 谢红 郭殿宝

（伊犁新矿煤业有限责任公司）

煤炭资源作为一种不可再生的自然资源，其合理开发利用涉及到国家的百年大计，涉及到国家的长治久安和人民的长久利益。由于煤炭资源丰富，所以用煤为原料发展其化工产品的技术是比较重要的，如煤制油，煤制烯烃，煤制乙二醇以及煤制天然气等。由此可以看出，我国煤制天然气的资源条件是得天独厚的。我们必须牢牢抓住“十三五”的发展机遇，使煤制天然气无论是技术还是产能都上一个新台阶。

煤炭资源；利用现状；制约因素；发展前景；展望

我国是自然资源大国，不但储量丰富，而且生产数量和消费数量也占世界各国的前列。在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和天然气比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，占世界储量的11.60%。我国煤炭资源总量为5.6万亿t，其中已探明储量为1万亿t，占世界总储量的11%，成为世界上第一产煤大国。

1 我国煤炭资源的现状

我国煤炭资源分布广泛但不均匀。从地区分布看，储量主要集中分布在山西、内蒙、陕西、云南、贵州、河南、安徽和新疆，其中前七省储量占全国储量的81.8%，分布呈现出“北多南少”、“西多东少”的特点。

在我国，煤炭开采规模一直在向大型化方向发展，但由于受煤炭资源赋存条件的制约，我国煤炭资源的开采规模整体上仍偏小，产业集中度低。

煤炭仍会占据国家一次性能源半壁江山。煤炭行业经济运行有其自身规律，亏损不会一直持续，必定回归理性的平衡状态。当前国家正在加强供给侧结构性改革，谋求去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，煤炭行业必定会走上持续健康的发展道路。

分析当前我们面临的形势，机遇与风险同在，发展与挑战并存。

2 新疆地区煤炭企业发展的制约因素

煤炭资源利用中存在开采的过程中煤炭资源浪费严重、煤炭资源综合利用率低、煤炭行业产业布局不合理、开采机械化程度低、煤炭开发所带来的生态环境问题依然严峻的问题。

煤矿开采环节复杂，具有投资大、周期长、见效慢等特点，煤炭企业面临资金短缺压力和机会选择。新疆地区大型煤炭企业多是东中部地区煤炭企业跨区域投资经营，受当地制约因素影响大，投入成本高（新增），在内进行煤炭开采，尤其在煤炭行业不景气的时期，仅仅依靠产煤、销煤是不会盈利的。只有通过接近消费者和要素市场，克服地方经济发展和运输条件的制约，走煤炭资源开发强度与区域消费需求和就地转化能力相结合之路，才能降低煤炭企业的成本，减少煤炭行业低靡期的影响，获取更多的收益。

3 “煤制气”配套项目在新疆发展的前景

进入21世纪，随着石油资源的日渐减少，利用煤化工产品替代石油化工产品的优势日渐显现。而且随着世界各国对环境问题和节能减排工作越来越重视，天然气作为清洁、环保的优质能源，具有转换效率高、环境代价低、投资少和建设周期短等优势日益突出，消费地位逐渐提高。

新疆煤炭资源丰富，资源分布集中且煤质较好，开采条件良好，竞争优势突出。同时，新疆具备建设大型煤化工项目的供水、用地条件。而且，煤化工产品的外送通道正在逐步形成。另外，铁路、公路、民航等基础设施正在快速推进。

国家一直鼓励通过煤炭的清洁利用发展替代能源和化工产业，煤制天然气正是立足于国内能源结构的特点，通过煤炭的高效利用和合理转化，生产清洁能源，其与煤制其它能源产品如煤制甲醇、油、二甲醚相比，竞争优势十分明显。因此，煤制天然气是煤制能源产品最有效的利用方式，符合国家节能减排的方针政策。

煤制天然气要有序发展，国家有关部门应制定一个规划，就其项目规模、能耗、水耗、环保要求等方面制定具体的要求。而且虽然煤制天然气在技术上没有问题，但是生产成本与煤价高低息息相关。劣质煤的成本虽然较低，但含碳低，转化率也较低，经济效益也低。另外，煤化工产品的外送通道正在逐步形成，且西气东输线路主要是中石油承建。截至目前，新疆煤制天然气均从此管网送往内地。因此，管道投资也对煤制天然气项目起到重要影响，煤制天然气项目的发展必将与西气东输管道承建者相结合，走合作发展之路。

然而，毕竟煤炭资源属于不可再生资源，它的开采利用必须遵循可持续发展的原则，煤制天然气项目也不例外。

3.1 提高矿井生产能力

①对现有生产矿井着力与提高资源回收率、合理开采强度。对资源丰富，产品有市场的乡镇矿井，进行联合、提高生产能力。②根据供给能力变化，落实新矿井开工规模。在矿井建设中要优化设计、深化改革缩短建井周期。③加快地质勘探改革步伐。组建精干高效，具有高技术、先进设备的现代化专业队伍，承担基础性、公益性的地质工作，推进商业化勘探工作，逐步完善风险勘探机制。

3.2 加强煤化工配套项目建设

新疆资源优质、条件便利的特点有利于发展建设煤化工配套项目，原料自给自足，形成煤制合成氨、煤制二甲醚、煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤焦化七大产业链，利益联动，就可降低新疆地区煤炭价格低、成本高的缺陷影响。然而，新疆“煤制气”配套项目目前主要存在未批先建的情况，加快项目核准手续办理成为一大难点，需要得到政府的大力支持。

3.3 推进煤炭的综合利用

坚决推进煤炭的综合利用是治理煤炭市场秩序，有效缓解安全事故频发现状，实现产业升级的一条重要的市场手段。①通过煤炭的高效综合利用，提高能源效率，降低原料需求，从而缓解大规模、超能力无序开采。②通过综合利用，减少无效运输，从而直接缓解煤电油运的紧张局面。③推进煤炭综合利用，有利于保护资源和环境。④综合利用可以为研发提供资金保障，有利于大幅度促进煤炭行业的科技进步，缩短高科技产业转化周期，促进安全生产和产业升级。

[1]2013～2017年中国煤炭行业发展分析及投资前景预测报告[R].51行业报告网，2013（4）.

[2]马康.我国煤炭资源的利用现状及发展前景[D].2012.

[3]金炜.新疆煤制气产业前景大有可为[N].中华工商时报，2011（6）.

[4]张慧明.煤炭企业跨区域进入模式选择及其演化问题研究[D].2011.

TQ546

A

1004-7344（2016）30-0194-01

2016-10-9