电网投资效益综合评估方法分析

2016-07-15韦海亭

大科技 2016年30期

关键词：效益电网评估

韦海亭

（广西电网有限责任公司广西南宁530023）

电网投资效益综合评估方法分析

韦海亭

（广西电网有限责任公司广西南宁530023）

我国始终坚持以“经济发展、电力先行”的原则进行地区电网的供电建设以及区域经济、社会的发展，以满足人们用电的需求和精神生活的相协调，合理的配电电网建设直接或间接的促进了该地区的综合发展。

电网投资；效益；评估方法

前言

加强电网投资建设，保证居民的用电需求，提高人们的用电质量。要对我国目前的电网投资效益的现状和存的问题合理分析，全面、客观的对当前电网投资的效益作出合理评估，及时发现电网中存在的问题并作出修正，确保电网巨额投资成本的合理使用，完善电网投资策略管理水平。

1 电网投资概述

1.1 电网建设项目的特征

要合理做好电网规划，科学、合理的管理电网投资，要对以往电网投资模式与理念进行合理分析，尤其对改进后的电网建设要做一个系统的评估。通过对电网的评估，不但可以为电力企业带来便利的管理决策方式，而且能够保证电网供电服务质量达到最优，提高电力用户的用电需求。另外，可以较好的避免一些潜在的投资风险，为后续电网项目的选择、电力资源、建设标准提供一个较为科学的参考依据。配电网是整个电力系统中的最后一个终端，也是最重要的一个环节，是电力系统与电力用户的链接媒介。安全、稳定且可靠的电网建设可以为人们带去高质量的用电服务，当电网建成，运营一段时间之后，就需要改进配电标准，优化电网设施。分析电网中存在的缺陷，结合当前的发展状况，改进电网建设，这些工作对后期的电网评估能起到一个指导性的作用。同时随着经济的不断发展，电网建设投资规模也在日益壮大，所以电网投资决策水平的高低影响着整个电力系统能否在运营期间为企业和社会创造价值。价值的所在就需要要从经济、环境、技术、环保等方面共同来考虑电网建设投资的综合效益决策目标。根据目前电网的薄弱环节，分析改进投资计划，对未来电网建设的计划作出一个参考，确定未来电网建设项目某些方面的优先级，且在实际的电网建设中能够为一些资金原因或者是技术原因造成的建设项目不能按照原计划而实施的问题作出一些科学解决措施，保证电网建设项目的顺利进行，使得电网资源得到合理配置，最大程度上保证电网投资成本的合理使用，保障电网建设的经济、社会效益。

1.2 电网建设项目的评估原则

由于我国目前大多电网企业对于电网投资决策水平都是要靠原有的经验来做出判断，这种做法实质上是存在一定盲目性的，不能切合实际，无法满足电力用户的实际需求。就目前而言，在电网投资建设规划方面存在着一些漏洞，想要电网规划建设有一个科学、理性的决策，则需要注意以下几点：①在电网投资建设中要确保电力资源的优化配置。强大的电力系统不仅是取决于电力资源的多少和资源的丰厚程度，更取决于电力企业在实际的建设过程中是否做到了物尽其用，最大化的利用了电力资源。电力企业可以在电网规划项目实施的优先级上作出合理规划，利用统筹学等科学技术来使其电力资源更加的合理应用，保证电网安全、稳定的前提下，将投资成本降到最小化，为企业和社会带来经济效益。②确保电力建设项目与预期的目标相一致。项目决策过程中，电力用户的用电需求决定了电网建设的标准，电力企业的资源与技术决定了项目建设的优先级，为了保证项目可以在短时间内达到预期的目标，就需要考虑哪些项目是可以缓一缓的，那项目是急需要进行施工的，以保证在最短时间内实现电力建设的阶段性目标。③完善项目的评估、选择机制。对电网项目的一些特性要科学分析，项目建设要素要按照电力需求的标准来进行优先级的评定。随着社会的发展和外界环境的不断变化，建设项目的选择标准和评定机制需要及时作出调整，从而逐步成为企业的一种机制，等到新的电网建设项目形成时就可以有据可循。除此之外，以上这些评定原则和项目优先级的选择标准都将为前期工作年度绩效和未来电网建设项目提供了一个科学的参考依据。

1.3 电网投资效益的评估现状

目前，我国电网企业有着许多用于综合评估电网建设的方法，其中较为普遍的就是：对一些特定的电网投资项目做一个针对性的、全面的、科学的数据分析，将其中涉及到的综合评价指标体系做一个整体的评价，获得综合的评估值。然后对该项目进行综合分析，认清电投资建设中存在的缺陷，制定合理的解决措施，使得投资成本的效益最大化，保证电网的供电可靠性。在进行确切的评估时可以采用层次分析法、成功度分析法、模糊综合评价法、多层次模糊综合评价法等。但是在实际的分析过程中，由于每一个项目都有着自身特点，因此选择的分析法是不同的，现在就以上分析方法作出解释，以便分析者能够合理选择分析方案。层次分析法：层次分析法也是一种结合行动性分析和定量分析的具有一定层次且系统的决策分析法。在此方法中要对建设项目中涉及到的元素进行两两比对，确定元素之间的相对重要性，然后确定项目实施的优先级，通过数学化的思维对复杂数据作出定性的分析，为决策者提供合理的决策方案，最大的优点就是此种决策方式有利于一些缺乏决策样本数据的电网投资建设项目。成功度评价方法：这种方法主要是依靠一些专业的电网投资效益分析专家来作出诊断，以确定电网投资项目在立项和规划设计阶段所要确定的目标，根据自身的经验对各项指标作出合理的分析，进而分析整个项目的成功度。这种方式的缺点是由于以人为主观的看法，容易对评价结果造成片面性。模糊综合评价法：这种方式是以模糊数学理论为基础，是一种具有较强系统性的综合评估方法，这种方式获得的结果非常清晰，可以应用于一些非确定性的评估问题。

2 电网投资效益综合评估方法

2.1 投资效益的评估

对电网投资效益做出一个合理的综合评估，按照以往的定性分析已经不能满足当前社会电力用户对电力服务的高需求。因此，还需要一些量化的指标来对电网投资效益中涉及到的信息进行评估、指导。由于在电网建设的过程中涉及到的外界环境和建设要素较多，所以在评估的时候利用单一的评估原则是不能达到科学反映投资效益整体情况的。电网投资效益的成本要按照实际建设过程中的社会背景、电力企业的技术标准等来对其作出合理的评估，需要构建出一套合理的、科学的、全面的、理性的评价指标体系，这对于电网建设投资效益的整体评估作出合理、准确的电力资源使用配置具有相当重要的意义。投资效益也叫作成本效益，是各项目所获得的成果与消耗的资源之间的一个比例关系，投资效益的评估是作为考量企业经济效益、运营状况的外在表现特征，可以很好的比较、分析该电网建设项目的投入与产出之间的对比关系，可以从数据中的分析反映出投资活动的回报利益。投资效益的评估过程一般有以下几个步骤：①充分了解该项目建设的耗费资源的程度和产出的现状，对整体项目中的各环节所得到的项目回报以及投资后产生的影响进行权衡考量，最终确定出一个科学评估目标。②从投资方案中选择出一个最优的投资方案，并进行考虑这个方案所节省的各种费用以及减少使用的电力资源，要保证这个最优评估方案能够为企业和社会带来最大经济效益，而且合理使用电力资源配置。③建立数学模型，进行模拟比对。项目建设投资费用投出之后所能带来的实际效益以及方案消耗的费用进行评估测算，并对其方案作出最后的优化、调整。④依据评价结果对各项投资方案进行合理分析，确定各方案的相对优劣性。

2.2 电网投资效益综合评估指标体系的构建原则

在对电网投资项目评估分析的时候应当遵循以下几点原则：①全面性原则。始终坚持以评估目的为中心点，展开各项评估活动，对评估指标进行全方位的综合评估。在评价电网投资效益的时候，不但要考虑电力用户以及电力企业共同的需求与目标，而且还要考虑一些外在因素，比如来自社会、政策、建设技术、电力资源等方面因素的制约，且在电网建过程中由于外界因素的改变，往往决定好的投资方案需要伴随实际需求的改变而相应作出调整，要保证评价指标体系在构建时全面、系统的反映出电网投资效益的情况。②评价指标体系之间的独立性原则。虽然电网投资项目中各种评价指标体系在同一经济生产活动中是相互影响的，但是在构建评级指标体系时，各指标之间应当具有一定的独立性，避免指标评价体系结果的重复，以及相关内容造成的重叠，导致评价结果的准确性降低。③与预期的目的保持一致性。电网投资效益评价结构往往是复杂的，就同一经济活动而言，其评价内容也是多方面的，可供选择的评价指标是多元化的。因此，评价指标体系应该要与评价目标保持相一致，然后对评价体系不断完善、优化、改进，也就是要保证评价过程的动态性。投资效益评价指标体系构建的越完善，评价结果就越准确。确保以上几点原则，在电网投资效益评价中才能够对电网投资收益以及投资规模情况做出一个量化的分析与指导，保证为电力企业以及社会带来相应的经济效益。