湖南省谱写油茶产业新篇章——兼记永州市跨界融合发展的大自然油茶公司

文/丁声俊



湖南省谱写油茶产业新篇章
——兼记永州市跨界融合发展的大自然油茶公司

文/丁声俊

即使初冬，三湘大地依然满目葱茏，欣欣向荣。2015年底，笔者先后考察了衡阳市、永州市等地蓬勃发展的油茶产业，感受到了三湘大地油茶产业发展的滚滚热潮。

三湘大地谱写出油茶产业新篇章

在湖南省建设“绿色湖南”的纲要中，专门设立了绿色发展基金，支持绿色清洁生产，引导绿色投资、绿色生产、绿色消费，建设绿色城镇，发展绿色产业，推动建立绿色低碳循环发展体系。近年来，全省按照“稳步发展、集群发展、规范发展、创新发展、绿色发展”的基本思路，扩大基地、精深加工、振兴产业的发展思路，比较快速地把全省油茶产业推向全国前列。

（一）湖南发展油茶产业的原则和目标

湖南省政府历年来高度重视发展油茶产业，坚持“巩固提高、绿色发展”方针，把油茶产业置于支柱产业的地位，以资源培育为基础、市场需求为导向、科技创新为手段，大力扶持原料基地，着力打造湖南品牌，切实提升经济、社会和生态效益。

湖南省油茶产业的发展原则是：坚持政府引导、市场主导、社会参与，促进适度规模经营；坚持科学规划、合理布局、稳步实施，充分考虑资源环境承载，优化产业配置；坚持依靠科技，规范种苗管理，推广新技术，实现丰产、优质、高效；坚持因地制宜、适地适树，优化油茶良种区域配置，实行生态种植，注重环境保护；坚持创新机制、多元发展，加强市场监管，强化油茶品牌建设，确保产品安全。

湖南省油茶产业的发展目标是：高标准建设一批经济效益显著、科技支撑力强、配套设施完善、示范带动作用明显的标准化油茶产业园。培植3家左右经营机制完善、社会责任感强、市场化程度高、科研创新能力突出的油茶龙头加工企业。到2020年，全省油茶种植总面积达到2200万亩，茶油产量达到50万吨以上，油茶产业产值达到400亿元以上。

（二）湖南发展油茶产业取得丰硕成果

截至2015年底，湖南省油茶种植面积2068万亩，茶油总产量22万吨（按平均25%的出油率折算出的茶籽总产量），油茶产业总产值230亿元，湖南现有油茶企业300多家，年产量1000吨以上的35家。此外，还有2000多家种植大户、500多家专业合作社参与油茶发展，形成了衡阳、常德、怀化3条产业带，25个油茶产业示范园。

2015年湖南贵太太茶油科技有限公司在新三板成功上市，现有48个油茶重点县，25个产业园，3条百里油茶产业带，4大油茶产业集群，湖南油茶产业已成为领跑全国的油茶中心产区，全省油茶产业年产值从2008年的60亿元增加到213亿元。到2020年，全省油茶总产值将达产值400亿元，年带动就业117万人次。

湖南拥有48个“全国油茶产业建设重点县”，衡阳市和永州市还是“全国油茶产业建设示范市”。衡阳市是湖南省最大的油茶主产市，全市林业用地面积1138万亩，现有油茶林面积350万亩，占湖南省油茶林总面积的1/6多，茶油年产量近2.5万吨。全市有4个油茶良种采穗圃，面积280亩，有7处油茶定点育苗基地，育苗面积400余亩，良种壮苗年生产能力达2000万株，全市茶油年加工能力500吨以上的企业有12个，茶油年加工能力达22.5万吨，有7个县（市）先后被确定为“全国油茶产业建设重点县”。

永州市是湖南省四大重点林区之一。全市11个县（区）中有10个重点林区县，林业用地面积2320.53万亩，有林地面积1843.5万亩。全市现有油茶林面积291.65万亩，其中10万亩以上的县（区）有9个，万亩以上的乡镇122个；已建设20个5千亩、30个千亩、总面积达12万亩的连片示范基地；建立了7个规模以上加工企业，年油茶籽产量10万余吨，生产茶油2.5万余吨，实现油茶产业综合产值30亿元。

推动湖南油茶跃升的“五个抓手”

在以创新为第一动力、“五大发展理念”的引领下，湖南已发展成为我国油茶的中心产区。总体看，湖南油茶产业呈现种植规模大，连片基地广，建设标准高，企业定位准，产品附加值高等特点，目前仍然呈持续发展势头。概括起来，推动湖南油茶产业跃升为全国第一的原因，主要在于切实运用“五个抓手”：

一是抓产业规划，绘制发展蓝图。开创油茶产业前途，需首先绘制发展蓝图。为充分发挥本省油茶资源优势，优化油茶产业布局和产业结构，湖南省在对油茶资源全面调查研究的基础上，全省和各地都绘制了《发展规划》，制定和出台了实施措施，明确了发展目标。根据规划，各地建设了各具规模特色的油茶新造基地以及“油茶低改”示范基地；同时注重全面协调发展，把各油茶产业基地连成线、连成片，形成油茶产业集群；积极扶持企业做大做强，实施品牌战略，突出规模效益。

二是抓改革创新，促进集约经营。增大油茶绿色产能，需要改革创新环境。湖南省通过承包、租赁、流转、股份合作经营等形式深化林地改革，扩大适度规模经营，采取集约化经营机制，形成了以“企业+农户”、“企业+基地”、专业合作社、大户、家庭农场、联户等多种形式并存的经营形式，参与油茶基地建设和产业发展。衡阳市积极创新发展模式，在“自愿、依法、有偿”的前提下流转土地，因地制宜，大胆探索了“企业投资、专业经营”“公司开发、返包管理”“集体开发、承包经营”“合伙开发、合作社经营”“个人投资、自主经营”等多种经营模式。永州市按照“依托大工程、建设大基地、培育大企业、发展大产业”的工作思路，坚持加大投入、重视科技、精深加工和强化龙头企业带动的发展战略，促进油茶产业发展

三是抓科技创新，普及良种良法。开创油茶产业新局面，科技创新是关键。湖南省大力加强油茶科技进步和创新，研究和推广应用油茶杂交育种、组织培养、分子技术、测土配方施肥等先进技术。同时，湖南省广泛引进科研院所等科技单位，以林业科研院校为支撑，以县（市）林业科技推广中心为基础，建立“产学研”相结合的县、乡油茶基地建设科技支撑体系，充分发挥林业科技第一生产力作用。在生产经营环节始终落实良种良法，推广油茶栽培新技术，成功引进和培育湘林、长林等70多个油茶优良品种。同时，依托国家油茶工程技术研究中心，集中攻关油茶产业发展中的技术难题。采取“四加强”措施：加强优质、高产、高抗油茶新品种的选育，加快推进新品种、新技术标准化试点示范及推广应用；加强良种繁育，强化良种壮苗，积极提倡大苗造林；加强研发油茶生产垦复机、采果机、脱壳机、烘干机等机械设备。扶持有研发能力的企业开展科技攻关；加强油茶产品精深加工，开发油茶系列产品，不断提高综合利用率和效益。迄今，湖南省已培育出高产油茶良种70多个，取得国家和省部级科技成果17项，相继建成了国家级油茶种质资源库。

四是抓保障机制，加大财政投入。建立健全保障机制，是油茶产业持续发展的必要条件。湖南省采取了以下一系列支持和扶持措施：1.加大财政投入。省财政农业产业等相关专项资金都要支持油茶产业发展，各级财政要加大资金投入力度和完善后续资金投入机制，重点支持基地建设、油茶垦复、抚育管护、标准制定和修订、科技攻关及产品深度研发、技术培训等。2.建立扶持机制。对油茶优势产业建立健全扶持机制。油茶主产区要将油茶列为优势产业，统筹安排和有效整合退耕还林工程及其成果巩固项目、林业生态建设工程、农业及山区综合开发、土地治理、扶贫、农业产业化、以工代赈、移民专项、水土保持等项目资金，加大对油茶产业的扶持力度，推进油茶产业示范园建设。3.纳入补贴范围。鼓励和支持油茶生产全程机械化，对油茶生产中使用的农业机械积极创造条件纳入农机补贴范围。4.加大信贷支持。完善金融支持机制，拓展融资渠道，加大信贷支持力度，推进银企合作，完善银行贷款林权抵押、林权担保手续。

五是抓组织领导，强化工作责任制。加强组织领导，就是发挥支付的服务作用。湖南省各领导职能部门都把发展油茶产业列入重要议事日程，并出台有针对性的配套措施。省直有关部门根据职责分工，密切配合，形成合力，共同推动油茶产业健康发展。发展改革部门把油茶产业列入国民经济和社会发展中长期规划；财政部门对油茶产业发展给予重点扶持，切实做好资金保障；林业部门要会同有关部门加强油茶产业发展系统性研究，及时解决产业发展中的困难和问题，加强督促检查，确保各项政策措施落实到位；科技部门对油茶产业发展提供技术支撑。以衡阳市为例，各级党委政府，特别是油茶产业区均成立了油茶产业发展领导小组，明确一名政府领导专抓油茶产业建设。全面建立了领导包干责任制，把责任和任务层层分解落实到基层，贯穿到各项工作中，将油茶产业发展工作纳入干部政绩考评，并严格奖惩。同时加强督促考核，将油茶产业发展列入对市、州、县市区农业和农村工作考核的重要内容，实行督查和通报制度，确保油茶产业发展规划、任务、资金、责任、成效“五落实”。

为了深入调研湖南省油茶产业的发展经验，笔者详细考察了一个在“双创”中生机勃勃发展的民营油茶企业——大自然油茶公司。该公司连续两次进入“全国油茶籽油加工10强”，先后获得“国家粮食局科技创新成果奖”等86项资质和荣誉称号。

“大自然”：一个跨界融合发展的科技生态企业

12度春华秋实，12载开拓发展，“大自然”旧貌换新颜。原来只是单一制药的大自然制药有限公司，如今已逐步演变成为一个跨界融合发展的科技生态企业。她的成功转型升级是如何实现的？

一是进军油茶产业，建立油茶种植基地。以此为契机，公司延伸油茶药业产业链，大步进军油茶种植，建设优质油茶林种植示范基地。近年来，大自然公司累计投入奖补资金1200多万元，共发展良种油茶林面积12000亩，油茶低改26000亩，其中高标准低改16000亩，亩均增产茶油10公斤以上。迄今为止，大自然已在永州市范围内建立油茶林基地36万亩，联结基地农户3万多户，油茶林种植专业合作组织9个，油茶林种植面积达50万亩，优质油茶、黑茶、中药材种植示范基地15万亩。公司拥有优质油茶林种植面积示范基地近6万亩。其中，大自然公司完成了油茶核心园区建设，包括600亩良种油茶采穗圃、400亩油茶种苗基地、5000亩大苗种植示范区，还包括罗汉果、厚朴、青蒿、颠茄、杜仲、黄柏、银杏等药材基地以及黑茶种植基地。大自然公司以有效利益分配机制为纽带，与基地、农户、专业合作社紧密连接，形成“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，不仅从源头上确保了油茶籽油原料的供应和加工产品的质量，而且促进油茶产业朝着产业化、标准化、品牌化方向发展，实现了油茶产业创新发展与农户增收“双赢”。据估算，凡与大自然公司合作的农户每年增收达8000元以上。

二是综合开发资源，发展油茶精深加工。大自然公司在以下四个方面综合开发资源，已取得显著成效：1.推行“秸秆还田”。即在建设高标准油茶示范基地过程中，在林下覆盖秸秆，既增施有机肥料、改良土壤，又避免秸秆焚烧而诱发污染、有利于改善生态环境。2.综合利用废料。即利用油茶副产物研发适宜林业、农业、养殖业使用的有机肥料、有机饲料，变废料、废渣、废弃物为资源，形成废弃物处理产业链。目前已建设三条生产线，即生物有机肥料产量达5万吨的生产线、生产生物有机饲料产量达5万吨的生产线，以及生物杀虫剂产量1万吨的生产线。这既解决了公司跨界发展的原料瓶颈，又使公司和周边地区减少废料、废渣治理成本，还美化了环境，减少了环境治理压力及水、电等能源消耗，据计算，降低生产成本20%～40%，可使油茶种植农户年均收入提高2000元以上。3.探索“林药模式”。即综合开发资源。因地制宜发展林下经济，在油茶林下种植中药材。公司已有中药及中药出口品种1000多种，还有经临床验证的有特效的糖尿病、痛风、心脑血管的多个专利产品。4.全面转变发展方式。即在油茶、黑茶、中药材三大产业中跨界融合，开创油茶、黑茶、中药材由粗放加工方式向“油药”、“茶药”深度开发、精细加工和副产物循环利用的集约化发展方式转变，在业界取得令人瞩目的成果。5.着力发展精细加工。目前，大自然现有通过国家GMP和美国CGMP认证的、年处理5000吨油茶籽生产线2条，年处理3000吨中药材及原料药和中成药生产线3条，年产50吨黑茶提取物生产线2条、年产500万瓶山泉水生产线2条，系列开发、研制36种主要产品，打造出油茶药跨界融合产业链模式。

三是注重科技创新，提高核心竞争力。大自然公司的创新，既包括技术创新，又包括经营管理创新，还包括商业模式创新，以及产品创新。为加强跨界创新力量，跨界融合发展产业，公司一方面从各地引进人才，另一方面与高等院校和科研机构合作“借脑兴企”。目前已聚集36名来自油脂化工、生物制药、育苗种植、植物制取、经营管理等方面的专家。为实施油茶药跨界融合这一项目，公司与湖南农业大学、湖南科技学院等科研教学合作建立起“产学研”相结合的基地。以湖南中医药大学、香港大学为技术依托，创新生产工艺，形成自主知识产权。目前公司已拥46项国家发明专利。

四是以人为本，理念先进。大自然公司遵循“一切为了人”和绿色发展的思维，以“营养健康、回归自然”为经营理念，采用大自然的资源，制造最适合人的健康的天然产品。公司利用自主知识产权专利6件和2项关键技术，以创新技术为桥梁，运用生物指纹图谱，纯化优选油茶籽油及油茶果的有效活性成分，激活油茶籽油有效活性物质和生物利用度，研发生产出“油药”结合的膳食营养补充剂——油茶籽油软胶囊。目前已研制大自然系列“油茶籽油”及油茶化妆品等9大系列60多个特色产品。另有深度研发提取茶油生物活性物质，配选传统中医药方剂，研发高附加值油药复合系列产品12个系列90多个品种，取之于自然本原，益之于人体康健。

在滚滚向前的“双创”热潮的驱动下，大自然公司正向延伸油茶药跨界融合产业链，探索具有跨界融合产业特色的新型产业发展之路挺进。