浅析事业单位人力资源管理中的绩效考核

栾潇涵威海市公路管理局

浅析事业单位人力资源管理中的绩效考核

栾潇涵
威海市公路管理局

本文通过对事业单位绩效考核现状的分析，并抓住绩效考核工作的难点所在，提出绩效考核的有效实现途径。

事业单位；人力资源管理；考核；绩效考核；策略

引言

事业单位与国家政府机关、企业、国外同类机构相比，其人力资源管理具有自身的一些独特性。相对于公务员而言，国家未对事业单位的用人标准做出明确规定，在入职、晋升及退休保障上均存在很大差异；相对于企业而言事业单位的工作人员工作的稳定性更强、更有保障；相对于国外的同类机构而言，其资金来源明确，并设置了明确的岗位级别、编制。因此，对于事业单位的人力资源管理工作来说，不能生搬硬套公务员、企业或国外其他同类机构的管理模式，需要结合自身实际情况，科学合理的构建事业单位绩效考核体系，建立并完善人力资源管理制度。

一、我国事业单位绩效考核的现状分析

当前我国事业单位人力资源管理中的绩效考核普遍存在不成熟的绩效考核理念，未形成科学有效的考核体系，使得绩效奖励制度也没有得到相应的落实与完善。

1、不成熟的绩效考核理念。我国事业单位发展历史需要追溯到建国初期的计划经济时期，人力资源管理体制沿袭了该时期的一些特点，具有很大的局限性难以满足当前市场经济发展的需求。事业单位的薪酬分配制度主要依照国家制定的统一标准执行，没有根据单位自身实际情况作出薪资结构的合理调整，因而对绩效考核工作的认识不足，无法保证绩效考核工作的有效运行。

2、绩效考核体系的缺失。当前国内事业单位的绩效考核指标较为笼统，没有根据不同技术岗位、职位自身特点形成细化的考核指标，即量化指标不到位。而又存在一些事业单位过度追求绩效量化的现象，在规划量化指标的过程中过于细化指标的定量性，造成对员工实际、长远绩效的忽视，无法保障绩效考核体系客观性、科学性。

3、绩效奖励体系的不完善。我国事业单位现行的奖励体系缺乏差异性，使得职工缺乏利益的动力，工作积极性不高，工作创新能力不足。职工工资的调整、奖金发放主要根据国家规定进行标准化分配，事业单位自身缺乏薪酬分配的主动权，难以根据员工的技术能力、工作效果等来进行予以相对等的奖励，粗放的奖励机制无法根据职工创造的实际价值进行有效的绩效奖励。

二、事业单位绩效考核的难点分析

1、事业单位尚未形成适应市场经济现状的竞争机制，绩效考核的落实缺乏应有的竞争的土壤。事业单位的具有人员流动性不大、队伍相对稳定的特点，职工在拥有事业单位编制后缺乏危机意识，不会主动去寻求个人进步与发展，职工之前没有形成良好的竞争氛围。因此，事业单位的职工不会在工作中积极表现自己的工作能力，使得绩效考核的作用无从发挥。

2、事业单位的绩效考核指标的量化难度高，由于事业单位因为自身存在的一些特征差异，绩效考核的指标难以实现统一化管理，如教师、医生、科研等事业单位的绩效考核难以像针对机械性的、实证性强的具体生产劳动活动那样，可以制定出量化的标准。

3、绩效考核实施对人力资源管理工作的要求高，我国事业单位人力资源管理岗位的工作职能主要限于考勤、奖惩、发工资等传统职能，而更具市场活力的企业管理工作中，HR更加重视人力资源开发与人才的培养工作，重视激励制度在人才管理工作中的重要地位。在事业单位推行薪资改革、完善绩效考核制度的过程中，人力资源管理工作者不仅缺乏系统的人力资源管理理论储备，更缺乏管理工作的实践经验。

4、绩效考核尺度有效把握出现困难，事业单位的岗位构成较为复杂，涉及绩效管理的范围相对较广，使得绩效考核的操作性难度较大。在对员工进行考核时如果不能充分发挥部门业务考核的导向作用，对考核标准的把握不到位，就难以实现考核的客观性、真实性。当考核指标定量细化不足或过于细化，都会增加考核的操作难度，达不到考核效果。

三、事业单位绩效考核的实现途径

我们在分析了事业单位绩效考核中存在的问题与执行的难点后，提出具有针对性的实现途径，保障绩效考核的科学性与有效性，具体途径如下：

1、提高管理者与员工对绩效考核的认识

事业单位需要组织人力资源管理工作者集中学习绩效考核的实际作用，并通过他们面向全体职工做好绩效考核的宣传与认识引导工作，保证管理者对绩效考核的方式方法及考核目的的准确把握，保证员工对绩效考核的正确认识，在二者的共同支持，方能实现绩效考核的良好效果。

2、重视人力资源管理专业人才的引进和培养

事业单位要实现人力资源管理岗位的工作职能的转变，才能更有效的落实绩效考核工作。人事管理工作应着眼于长期的人才规划，对现有的人力资源工作者要展开专业化的培训，提高业务能力与管理水平，并注重人力资源管理专业人才的引进，为人事管理部门注入新鲜血液，更好的发挥部门职能。

3、建立科学合理的绩效考核标准体系

根据职工专业技能、业务水平建立科学合理的绩效考核标准体系，充分考虑考核目标岗位职责履行情况，梳理出职工在工作职责、工作要求、工作纪律等方面是否达到目标要求。在考核体系的建立过程中要强调考核工作的客观性与准确性，结合单位自身特点，实现绩效考核体系的标准性、科学性。

4、建立绩效奖励体系并保障其执行力

根据岗位的特殊性建立多元化绩效奖励体系，充分考虑岗位、职工的特征差异，有效落实绩效奖励的执行力度，从而保证绩效奖励的有效性。绩效奖励体系是员工工作的肯定，在情绪、心理上对员工具有鼓励作用，保证绩效奖励的公平性并提高奖励体系的执行力，根据部门员工绩效考核结果予以相应的奖励，是提高员工工作的积极性的有力手段，也是保障事业单位持续发展的重要举措。

四、结语

科学合理的绩效考核体系的建立与落实，是事业单位人力资源管理的重要工作内容，找出对绩效考核的认识错误、体系缺失等问题后，我们要实现绩效考核理念的转换，重视人力资源管理专业人才的培养与引进，加快建立科学合理的考核体系和奖励体系，才能实现事业单位绩效考核工作的有效性。

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