浅析企业项目合同管理的重要性及管理对策

江西省水电工程局 廖晓华

浅析企业项目合同管理的重要性及管理对策

江西省水电工程局 廖晓华

目前我国建筑企业合同管理经过几十年的实践和不断改进，管理水平日渐提高，但与国际先进管理水平仍有一定的差距，如何才能提高管理水平，发挥合同管理的作用是本文研究的重点。本文首先提出了建筑企业合同管理的必要性，通过分析现阶段合同管理现状，指出了在实施合同管理中要注意的问题和方法，找出现阶段解决企业合同管理中切实可行的对策，并主要针对合同管理中具体的对策进行研究。具体从加强合同管理信息化方面、合同在现场实施运行方面及如何加强培养合格管理专职、专业人员三方面着手，阐述建筑企业合同管理过程中的具体对策。

企业项目 合同管理重要性 现状分析 管理对策

建设工程项目合同管理是建设工程项目管理的重要内容之一，工程合同是承揽合同的一种，是约束双方权利与义务的法律依据。1913年在瑞士洛桑成立了国际咨询工程师联合会，前后历时40多年，创造了“标准合同条件格式”，即“FIDIC合同条款”。这种合同条款，由几十年的实践经验而来，非常严谨，现如今在工程建设、机械设备等行业一般都使用这种通用的格式合同条款。我国则在2013年颁发了修改的《建设工程施工合同(示范文本)》。这些合同都为工程建设项目提供了法律保障。国内企业要想做大做强就要从合同管理着手，由具有相应专业知识的管理人员来完成对工程项目合同的具体管理和实施，保证合同履行的顺畅。只有让这些具有丰富经验的管理人员对工程合同进行系统、全面、科学的管理，才能让合同在实施运作中发挥出应有的价值，才能达到签订合同保障员工权利与义务的作用。通过工程合同管理的手段，进一步达到加强建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建设工程质量和安全，促进建筑业的健康发展，为建筑市场的各个环节提供法律依据，同时也使我国建筑业进一步走向国际化更。

1　工程项目实施中合同管理的重要性

建设工程项目具有单一性、长期性、流动性、固定性等特点，其复杂性决定了工程合同的复杂性，在建设工程项目的实施过程中会涉及到方方面面的合同，比如设计合同、监理合同、设备材料合同、分包合同等，有些甚至达到上百个合同，由此可见，工程合同管理是一个复杂的，长期的工作。工程建设项目参建单位和协作单位较多，通常涉及到业主方、勘察方、设计方、监理方、总包方、分包方以及材料设备供需方等，各方合同中签订内容、文件结构的组成、合同权利和义务的界定十分复杂，合同在运行过程中要加强紧密联系，经常检查执行情况，发现问题及时沟通。合同管理必须协调处理好各参建方的关系，使相关合同和合同规定的工作内容不会自相矛盾。

工程合同管理是一个全过程的管理，从工程招标、投标阶段开始，历经合同的签订、履行、变更和调整，到工程竣工至合同解除，这一系列过程联系紧密，贯穿工程建设整个过程。加强合同管理是保障工程建设项目顺利进行的有力措施，是项目提质增效的有力手段，任何工程建设项目合同的实施工都是以合同为前提条件，是工程过程中合同双方最高行为准则。如果不重视合同管理，企业的工程建设项目的工期、价格、变更签证等就得不到保证，继而将影响工程的质量、进度、安全，使得整个项目在总进度控制、总成本控制方面很被动。没有合同管理，整个项目就失去了明确的目标，合同管理需要工程建设的各职能部门、相关参与方都必须重视，这样才能保证合同确定的工程目标的实现。

2　建设工程项目合同管理现状分析

我国有许多企业对建设工程合同管理不够重视，特别是一些中小企业，通常有以下几方面的问题。

(1)合同管理上不严格，不遵守法律。很多建设工程项目合同签订好后就将其束之高阁，特别在施工现场组建项目部后，有些项目部甚至从来不看合同，不按照新签合同条款办事，而是按以往的经验来处理现场产生的问题，遇到问题不会利用合同来保护自身利益。项目负责人也不对合同中的专项条款组织学习，让相关职能人员熟悉合同。而对项目实施工过程中出现的工程量变更、索赔、工期延误等不按合同程序办理手续，不及时向监理工程师提出索赔报告，不及时去办理变更价款手续，导致工程成本增大，工期拖延，超出工程总成本的控制范围。最后到了后期工程结算，办理竣工决算时提供不出有力的证据，会让承包方很被动，经常与业主发生扯皮现象。对于建筑企业实施工过程中出现的这些问题，充分说明了施工企业的经营管理中缺乏合同的有力保障，现场人员的法律意识很淡泊，严重缺乏合同管理的经验。

(2)合同文件内容不完整、不规范。建设工程合同实施工是一个较长的过程，其间会受到政策因素、经济因素等的影响，导致合同在后期费用往往会增大。有些企业在签订合同时没有充分考虑到合同价款的调整，对合同谈判过程中讨论的内容和范围没有用文字记录下来作为合同附件，不重视合同的草签，对工程价格条款，工期和维修，合同中需要完善的条款，如违约金和工程提前资金的规定不明确，这种合同订立过程中不严谨，责、权、利划分不清楚，本身就存在缺陷，今后工程在实施过程容易产生合同纠纷、经济损失等现象。

(3)合同管理人员缺乏专业知识、综合素质较低。工程合同管理看似简单，实际上需要一定的专业技术知识才能胜任。建设工程合同本身较复杂，牵涉的内容多，范围广，担任合同管理的人员需要具备造价、施工技术及法律等相关知识。合同在执行过程中应经常检查合同完成情况，包括工程进度、工程量变化、合同变更的发生等。有些企业对合同管理不重视，认为合同管理是一件很简单的工作，安排的上岗人员本身文化程度较低，更缺乏那些必备的专业知识和现场实践经验，致使合同管理过程中出现的问题不能及时解决。

3　加强我国现有企业合同管理的对策

(1)利用计算机管理信息系统，让合同管理方便快捷。合同管理的内容繁琐，合同自招投标开始至签订、实施和竣工过程中都会产生大量的信息、资料，这些信息、资料是工程实施中的动态资料，为今后的工程施工提供了宝贵的经验，将这些资料归集整理，有利于为今后的施工合同管理，单纯依靠人力来管理这些资料容易出现错误。现如今，工程项目管理的先进手段之一就是利用网络信息化管理。在合同管理中利用专业的信息管理软件，将合同相关数据上传，既可永久保存资料，降低项目管理费用，又可以做到资源共享，让相关职能部门即时查阅，发生问题时及时修改更新，做到动态控制。

(2)企业项目实施过程中做好合同管理 。工程合同签订以后，首先要进行合同交底，组织相关人员进行合同学习，熟悉合同条款，明确双方的责任和义务，充分理解和认识到影响合同的关键因素。众所周知，在确定了合同价款和结算方式之后，合同在实施过程中对工程合同价款的主要因素便是工程设计变更或签证，以及由于外部环境产生的不确定因素等。所以，加强建设工程合同管理应加强日常工作的管理，解决好项目上的合同纠纷，按期做好合同索赔工作，办理好工程变更，价款结算工作。

(3)对于合同管理人员应加强专业知识教育培训，使上岗人员掌握经济、法律法规、施工技术等相关知识，考试合格才能上岗。企业应建立健全相关的合同管理制度，做到灵活运用，定期处理。同时，可设立的相关的奖罚制度，选拔出一批在岗位上表现突出的合同管理素质高的管理人员给予经济奖励和重用，激励企业员工的工作积极性，使全员都愿意积极参与合同管理，为合同管理培养出优秀人才提供良好的环境。

4　结语

工程项目合同管理工作不是一朝一夕的事情，它贯穿于项目实施的全过程，做好合同管理工作狭义上看会对本企业的管理工作和经营成果产生重大经济效益；从广义上看将为社会投资建设节约成本，提高经济效益产生重要作用。现阶段要加强合同管理，就需要企业自上而下共同努力，自合同签订前的风险评估至工程竣工交付使用，按规定执行好合同，加强好内部管理，才能保证企业取得较好的效益。

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F715.4

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2096-0298(2016)10(b)-092-02