当前文化馆免费开放工作中存在的问题与对策分析

王玲玲 （河北省隆化县文化馆 067000）

当前文化馆免费开放工作中存在的问题与对策分析

王玲玲 （河北省隆化县文化馆 067000）

作为群众性文化事业单位，文化馆自全面实施免费开放以来，虽然取得了不错的成效，让更多的群众享受到了参与和共建公共文化的乐趣，但是不可避免地在开放过程中也出现了一些问题，给自身的管理和发展造成了一定的阻碍。本文从当前文化馆免费开放工作中存在的问题入手，提出几点解决对策，旨在找到一条让文化馆健康持续发展的道路，更好地为人民群众服务。

文化馆；免费开放工作；问题；对策

文化馆是我国公益性文化服务体系的重要组成部分，在公共文化服务体系建设中起着重要作用，具有组织文化活动及辅导、指导人民群众开展文化活动的职责。近年来，文化馆的免费开放工作开展得如火如荼，各地的文化馆纷纷面向大众免费开放，吸引了越来越多的群众参与到群众文化建设中，不仅提高了人民群众的文化生活质量，还促进了社会的和谐、稳定。但是由于时间短、经验少，文化馆在免费开放过程中也出现了一些问题，如资金不足、安全隐患大等，这些问题严重阻碍了文化馆的发展。那么，如何解决这些问题，做好文化馆的免费开放工作呢？下面笔者结合自己的工作经验，针对当前文化馆免费开放工作中存在的问题，提出几点解决对策，以期全面推进文化馆的免费开放，真正发挥文化馆的作用。

一、文化馆免费开放工作中存在的问题

文化馆的免费开放给人民群众提供了终身学习，提升素质的机会，受到了人民群众的欢迎。因此，文化馆要重视免费开放工作的开展。但由于种种原因，当前文化馆在免费开放过程中出现了一些问题，具体表现在以下五方面。

1.资金不足。这一问题是制约文化馆免费开放工作顺利进行的首要因素。文化馆免费开放后，来馆参观与学习的人数逐渐增多，为了给群众提供更优质的服务，满足群众的文化需求，必然要加大投入，这就加重了文化馆的负担。虽然近年来我国越来越重视文化馆的建设，安排了专项资金来支持文化馆免费开放，但只是杯水车薪，这些资金并不能满足文化馆免费开放的日常需求，更别提一些大型群众性文化活动的开展了。

2.活动场地和文化设施受限。当前活动场地小、文化设施陈旧是制约文化馆免费开放工作开展的关键。一方面，活动场地小。文化馆大都位于城区，活动场所极为有限，导致免费开放活动的规模受到了限制，势必不能满足群众参与文化活动的需求。另一方面，文化设施陈旧。近年来，虽然文化馆在文化设施方面加大了投入，但因自身力量有限，仍有部分文化馆的文化设施陈旧，尤其是偏远地区，根本无力购入新的设备，只能一直使用老旧设备，这严重阻碍了免费开放活动的开展。

3.专业人才不足、素质不高。从当前文化馆工作人员的整体情况来看，专业人才不足和素质不高的问题依然存在，这直接影响到了文化馆免费开放过程中各项工作的开展。一方面，文化馆免费开放后，参与活动的群众越来越多，相应的需要的工作人员也越来越多，但文化馆的工作人员却没有增加，尤其是缺少专业人才，以至于各项服务受限，影响了免费开放活动的开展；另一方面，当前文化馆工作人员的素质普遍偏低，文化程度不高，尤其是缺乏专项技能和业务能力，根本不能很好地对群众参与或开展群众文化活动进行辅导和指导。

4.存在安全隐患。文化馆免费开放后，随之而来的必然是人流量的大量增加，这就给文化馆的安全工作提出了新的挑战。现阶段，从整体来看，文化馆免费开放后存在的安全隐患确实不小，消防工作、突发事件的应急处理等还不完善，不能很好地保障人民群众的人身与财产安全。

5.服务内容和形式单一。文化馆属于群众性服务机构，尤其是免费开放后，在自身角色定位、服务内容和服务方式方面都要及时进行整改，为人民群众提供更优质的服务。但从当前文化馆的整体服务情况来看，整改效果并不理想，不论是服务内容还是服务方式较之前都变化不大，整体服务水平不高，所提供的服务和产品远不能满足群众的需求，很难吸引更多的群众上门。

二、文化馆免费开放应采取的对策

为了解决文化馆免费开放过程中存在的问题，吸引更多的群众走进文化馆，文化馆必须结合自身实际，从多方面入手，积极探索解决对策。

1.多渠道筹措资金。充足的资金是文化馆免费开放过程中各项活动得以顺利开展的保障。文化馆免费开放后，各项支出较之以前明显增加了，导致经费日益紧张，这给文化馆带来了巨大的压力。对此，文化馆除了要争取政府的专项资金投入外，还要成立文化发展基金与专项基金，做好统筹规划工作，并积极拓展资金投入渠道，调动社会、企业、个人的力量，广泛筹措资金。只有这样，在政府主导的情况下，建立新的资金投入格局，多渠道筹措资金，文化馆的免费开放活动才能顺利进行下去。

2.加强文化阵地与设施建设。免费开放后，文化馆的吸引力虽然有所增强，但要想留住群众，就必须有充足的活动场地与过硬的基础设施。但当前大部分文化馆的馆舍建设没有达标，依然存在活动场地小、文化设施陈旧的问题，影响到了免费开放活动的开展。那么，如何解决这一问题呢？一方面，要整合现有的文化阵地资源，如乡村综合文化室、城市住宅区会所等，将免费开放的项目放到这些地方去，以扩大社会效应，让更多的群众参与到文化活动中去；另一方面，要加强对各级文化馆的场馆与基础设施建设，及时增添新设备，以确保群众有舒适的场地与设施可用。

3.加强人才建设。人才问题制约着文化馆免费开放工作的开展。针对当前文化馆专业人才不足和素质不高的问题，笔者认为可采取两点措施。一是要强化用人机制，做好人才的引进工作。文化馆要采取公开招聘的方式，遵循择优录用、按需引进的原则，引进专业人才，以解决免费开放后工作人员数量不足的问题。二是要强化培训机制，做好人才的培训工作。文化馆要不断加大培训力度，适时组织文化馆工作人员进行业务进修和培训，学习与免费开放以及和本职工作密切相关的知识，以不断完善他们的知识结构，提高他们的业务能力。

4.做好安全防护工作。免费开放后，人流量的增加，加大了文化馆的安全隐患。为了消除安全隐患，文化馆必须制定相关的安全管理制度，加大风险隐患排查力度，同时组织全体在职员工学习安全常识，强化他们的安全意识，落实安全责任制，并制定突发事件的应急预案，做好安全防范措施，从而确保免费开放期间文化馆的秩序正常以及人民群众的人身与财产安全。

5.优化服务内容和形式。文化馆是政府设立的一个公益性群众文化办事机构，主要负责为人民群众参与、组织、开展文化活动提供各种服务。免费开放后，来馆参观与学习的人数越来越多，以往单一的服务内容与形式根本不能满足人民群众的需求，对此，文化馆必须优化服务内容与形式，提高服务水平。一方面，文化馆要优化服务内容，从人民群众的实际需求出发，组织开展技能培训、文化活动、文艺演出等寓教于乐、健康向上的文化活动，精心设置免费开放的服务项目，吸引广大群众积极参与；另一方面，文化馆要改变单一的服务形式，走出去，送文化、送科技、送电影下乡，逐步缩小城乡之间的文化差距，真正使文化惠民工程落到实处。

[1]于晶晶.浅谈文化馆免费开放工作中存在的问题及相应对策[J].中国市场，2014（24）.

[2]郑淑娇.浅论当前文化馆免费开放工作中存在的问题及对策[J].神州，2013（11）.