林业技术推广在基层林业站中的问题与对策

2016-07-12何永华

大科技 2016年20期

关键词：林业站技术推广林业

何永华

（贵州省盘县坪地乡林业站贵州盘县 553500）

林业技术推广在基层林业站中的问题与对策

何永华

（贵州省盘县坪地乡林业站贵州盘县 553500）

林业工程改造满足了社会生态化发展需求，构建了更加全面的林业生产调度体系，为现代林业区域建设给予合理的指导建议。面对早期基层林业站建设存在的问题，技术推广与改良是实现林业规划目标的根本，要及时采取针对性林业建设方案，提出切实可行的林业站内控运行体系，从而加快林业技术在林业站点工作中的引导作用。结合林业技术推广现状，本文总结了林业技术用于基层林业站存在的问题，提出切实可行的改革对策。

林业技术；基层站点；问题；对策

由于早期科学技术条件缺失，贵州林业规划与发展尚未达到预期目标，导致基层林业工程发展失去竞争力。随着林业技术转型与发展，贵州基层林业站在工程建设中发挥了巨大作用，体现出林业发展的指导性作用。因而，未来林业基层站点工作要有明确的目标，及时解决传统站点体系存在的不足，避免各种因素带来的林业发展问题。

1 基层林业站

基层林业站是地方林业局设置的基层机构，主要负责管理乡、镇、村等地区的林业资源保护工作，对森林资源、野生动物资源、其它生态资源等进行综合管理，构建可持续发展的资源保护平台。新时期国家对林业工程建设提出新要求，倡导基层林业站在国家林业资源开发中的指导作用，严格规划各项林业资源的利用方向，做好资源统计与规划工作，这些都是基层林业站职责的重点表现。

2 林业技术在基层林业站中的问题

科学技术是现代林业建设的核心支撑，发挥林业技术在基层林业站中的作用，可以形成更加全面的站点服务机制。但是，由于基层林业站服务区域的局限性，乡镇地区条件有限，影响了基层林业站功能的正常发挥，尤其在先进技术应用方面缺乏指导方向，导致基层林业站引入技术面临的主要问题：

（1）人员问题。林业站的大多技术人员被调动到其他的部门，做与本专业无关的工作，使他们的专长失去了用武之地，造成了严重的人才流失和浪费。林业开发满足了社会物质资源使用需求，为各个行业提供丰富的资源保障。由于专业人员缺失影响了资源开发效率，林业开发阶段会遇到不同类型的林业灾害，破坏了林业工程改造的协调性，更容易造成林业资源浪费。

（2）制度问题。林业技术还没有从根本上突破计划经济的制约，技术推广工作的模式依然是按上级的行政指令来进行，脱离农村实际的情况比较严重。由于地区政策的差异性，技术推广机制建设面临着诸多困境，积依据时代变革之趋势，不断完善技术推广机制，加强林业灾害监测，对国家环保政策及地区政策执行均是十分有利的。

（3）技术问题。基层林业站不具备接受林业技术推广的文化素质，对新的技术接受起来比较困难，使技术创新得不到落实，其次，这部分部分农民与新事物接触较少，思想观念比较落后，对于现代林业的发展的要求难以接轨。面对林业技术政策全面推广趋势下，国内各地区正积极采取技术推广政策，旨在为各地区建立最优化的林业技术。但是，由于我国技术推广机制执行力薄弱，部分地区战略发展依旧处于落后状态，影响了地区生态工程改造的可持续进行。

（4）资金问题。“科技化发展”是资源战略转型的新思想，以可持续发展为引导拟定资源开发与利用计划，这是当代资源利用与保护体系不可缺少的。同时，林业技术推广需要的资金往往是难以到位的，在推广过程中、技术指导、推广、办公等都需要一定的资金才能得以启动。资金不足的问题使基层林业站的技术推广工作失去了重要支撑，是急需解决的问题之一。

3 基层林业站推广林业技术的对策

基层林业站是国家林业局规划的重点机构，可从乡镇区域提供技术指导方案，帮助林业局构建统筹性的调度网络，解决了传统站点服务模式存在的不足。因此，基层林业站推广新技术要做好决策性规划，以地区林业资源规划与开发为导向进行设计。

（1）培养人才。面对传统技术推广模式营运模式，新时期要建立更加多元化的生态保护体系，把一些新型文化元素融入其中，构建符合现代化发展趋势的生态项目体系，这样才能带动地区生态保护规划与发展。要注意吸收年轻化、专业化、知识化的人才，着眼于从相关专业的优秀毕业生中选拔工作人员，来充实工作队伍，为工作队伍注入活力；要抓好培训工作，员工要通过有效的培训和自己的刻苦学习，提升林业推广的业务水平、技术水平和综合素质。

（2）技术创新。面对“生态型”林业环境，要进一步坚定走可持续发展的线路。可持续发展是国家战略中心思想，对林业环境改造工程建设起到了指导性作用。基层林业站在实践中提升自身的业务素质，挖掘自身优势，推动林业技术推广走上快速发展的轨道，另外，基层林业站还要关注市场的需求，提供有效的技术服务。

（3）队伍建设。国家倡导各地区生态项目开发活动，不仅创建了技术推广机制，也带动了地方生态经济快速发展。通过技术推广机制建设，可以对贵州地区科技化建设提供指导意见，帮助地区实现最优化的生态建设体系，促进林业技术与经济产业的可持续发展。基层林业技术推广工作的顺利开展，强化农村劳动力的培训意义重大，培训的方式包括开讲座、做技术介绍指导，新项目的讲解等等，通过强化培训，让农村劳动力不断提升自己的技术水平，做好新技术推广的协作。

（4）广泛宣传。为了改变早期资源开发利用模式的不足，要坚持可持续发展角度的战略思想，以公平性、持续性、公共性等为原则，优化资源开发工程建造模式，解决林业资源利用过程中遇到的相关问题。重视林业技术推广与发展，还要将林业技术推广的长远意义宣传到位，使农民认识到林业技术推广工作是惠及子孙后代的大事，由此提升农民参与林业技术推广的有效性，促进工作的顺利开展。

（5）资金支持。对技术推广建设给予资金支持，实现了工程改造规模的扩大化，帮助地区构建更为稳定的实地空间平台。未来，各地区将致力于林业资源建设，从林业消费者实际需求出发，建立更加优质的林业服务项目。同时，发挥生态功能评价模型的指导意义，对区域林业结构进一步精细化管理，减小人为因素对区域林业产生的破坏作用，实现林业环境生态化的可持续发展。

4 基层林业站技术应用的成效

科学技术是先进的生产力，只有坚持科技在林业规划中的引导作用，才能不断实现基层林业工程发展目标。贵州省历经10年的林业技术改造政策，已经形成了相对稳定的林业技术体系，据统计，现有林地面积841.23万hm2，森林面积556.92万hm2，人工林面积119.86万hm2，森林覆盖率为31.61%。活立木蓄积27911.53万hm2，森林蓄积24007.96万hm2，人工林蓄积8718.38万hm2。从林业总产值来看，2011年全省林业产业总产值288.43亿元，2012年为586.52亿元，实现了较大增长。2013～2015林业的总产值，连续三年实现年增长15%以上，2015达到了640亿元。