煤矿企业资产剥离重组的宏观思路及模式探讨

摘 要：对于国有企业而言，其生产经营中存在的不良资产问题，越来越成为困扰自身发展的障碍。企业剥离不良资产进行重组，可以优化企业资产配置、提高企业资产质量，集中企业的优势资源，提升资产营运效率，避免资产浪费。文章结合工作实践，对现代煤矿企业资产剥离重组的宏观思路及模式做了简要探讨。

关键词：煤矿企业 资产剥离重组 思路 模式

中图分类号：F270

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）08-278-03

一、引言

企业兼并重组是市场经济环境下的深度战略调整，对于煤矿企业来讲，其兼并重组工作对于现代煤炭企业转型具有重大意义，是一项系统的、复杂的、长期的工程，对于煤炭企业发展而言具有重要的战略意义。兼并重组体现了和谐发展的精髓，有利于煤矿安全的整体改善，能够很好的治理土地塌陷、水资源枯竭问题，对于环境保护具有重大意义；同时能够发挥煤炭资源的规模效益，有利于提高资源回收率；还有利于煤炭的集中生产，规范煤炭市场竞争秩序。只有重视并规避重组过程中可能产生的各种风险，才能科学高效地完成整合重组，不断提高企业核心竞争力，使煤炭企业快速、稳健发展并取得更大的经济效益。

二、煤矿企业资产重组的现状

众所周知，优良资产和不良资产都是企业的资产资源，优良资产能给企业带来客观的经济收益，而不良资产则相反，它是企业中呆滞的、流动性差的资产，如何处置不良资产已成为现代企业兼并重组中一个重要的课题。资产重组一直以来都是我国市场体制改革中的热点，随着经济与社会的发展，企业兼并重组方式越来越多元化、多样化，国有企业向并购联营、集团化、跨国公司等新型组织转化，能够促进资产的流动性，实现资源优化配置。目前，我国的资产兼并重组活动仍存在诸多问题，比如管理方法不严谨，产权界限不清晰，企业并购无秩序，矛盾和问题层出不穷，这些都容易导致国有资产的流失。对于煤炭企业而言，拘囿于管理制度、决策程序等的不完善，国有煤炭企业在生产经营中难免会产生不良资产，不良资产问题也越来越成为企业稳定健康发展的困扰。煤炭企业必须提高整体质量，提升资产营运效率，切实避免资产浪费，努力提升资产管理水平，增强企业市场竞争力。

三、煤矿企业不良资产剥离重组的意义

首先，不良资产是社会主义市场经济有序发展的毒瘤，严重制约了企业发展的市场化、规范化和高效化。企业不良资产的剥离和重组，能够对当前的企业资产结构形成一定的优化作用，能够卸除一定的历史包袱，促进企业经营机制的日趋成熟完善，并推动企业向现代企业的转型和发展，使企业建立真正的现代企业制度，并逐渐成为自主经营、自负盈亏、独立核算的市场经济主体。其次，不良资产会掩盖企业资金运营的真实状况，对企业决策造成误导，并对企业生产经营形成障碍。企业不良资产的剥离重组，对于目前企业运营中真实的财务状况能够客观地进行反映，也能够消除信息失真对企业经营造成的不利影响。第三，不良资产的剥离重组，对于企业明确认识自身的资产财务状况、建立企业责任与企业利益机制，贯彻落实企业经营责任制和科学的效绩考核机制具有重要作用。同时对于企业集中管理、合理配置企业资源，降低企业资产管理成本和整体管理成本都有非常重要的作用。第四，不良资产的剥离重组，能够使企业对自身复杂的资产状况进行区分，从而采取相对应的细分管理手段和策略，对企业不良资产实行专业并精细的管理，在很大程度上可以提高现代企业的运营及管理水平。

四、不良资产剥离重组的宏观思路

第一，明晰产权，实行企业资产经营责任制。企业实行资产经营责任制，能够很好的明确国有资产保值增值的责任，产权的流动与重组，推动了企业按照市场的需要优化和支配自身的资产，将资金存量盘活，并实现资产的保值增值。

第二，加强社会保障制度建设。众所周知，目前在国有企业中平均主义仍或多或少的存在，公有制企业医疗和养老一包到底的制度也依然在沿袭，现代企业制度及高效的激励制度仍未建立起来。对于企业改革来讲，首要的是尽快搭建起市场经济体制下的劳动合同制，尽快完善效率优先、兼顾公平的科学激励机制。建立起符合客观实际的社会保障体制，尽可能剥离大国企体制下那些非主体性质的后勤等机构，创建一个崭新的、能够融入市场经济的现代企业大环境。

第三，注重企业的组织创新。通过对一些改制比较成功的企业进行的观察发现，股份制也并非企业兼并重组的唯一出路，转型较好的企业也不见得是仓促去上市的企业，但成功改制的企业都进行了非常彻底的内部剥离与重组。一是通过资本的重组，将优势资本集中到优势机构中；另一方面则主要通过组织创新，对缺乏活力的组织进行斩草除根，并构建崭新的运行机制。长期的企业实践表明，剥离重组对于现代企业的转型发展，并向精细化、细分化迈进具有良好的推动作用。传统体制下的国企往往是“大而全”，是一个封闭的小社会，各色各样的后勤部门的广泛存在，都大大增加了企业生产经营成本，成为企业前进的负担，使得企业内耗较大，无法充分发挥职工的积极性。轻装上阵，转机进行重组才能帮助国有企业走向市场经济的快速轨道。

五、不良资产剥离重组的模式

对于不良资产的剥离和重组，企业内部应设立不良资产管理部门或公司，通过正规有效、多元合法的方式剥离企业不良资产并将其转入不良资产管理部门或公司，运用市场机制对不良资产进行集中化、专业化的管理。

第一，资产置换方式。其一母公司以公司的优良资产同子公司的不良资产进行等值置换，此举不仅可以对子公司的不良资产进行剥离，优化子公司资产结构，还可避免繁琐的变更手续；其二母公司可以设立专门的不良资产管理公司，通过优质资产与母公司本部及其子公司的不良资产进行等值置换，通过这种置换就可以把企业的好坏资产进行完全的分离。

第二，收购方式。一种模式是母公司以货币资金收购子公司的不良资产；另外一种模式则是母公司所设立的不良资产管理公司以货币资金对其子公司的不良资产进行收购，这都有一个前提条件，要保证成立的不良资产管理公司拥有充足的收购货币。

第三，投资方式。这主要是针对母公司来讲的，母公司设立不良资产管理公司，并将其不良资产经评估后作为投资注入不良资产管理公司。当然，不良资产包括了本部形成的不良资产和以减资、置换、收购等方式从子公司收回的不良资产。

第四，委托管理以及核销方式。对于委托管理而言，该方式是指企业将其内部的不良资产进行整体打包，并将其委托给专门的、从事不良资产管理的公司去管理和控制。对于核销方式而言，这种剥离方式较为特殊。企业第一步需要完成的是清产核资，随后将被确认为坏账的不利资产放弃、核销，同时完成企业账面资产的调减，通过这种方式达到不良资产的“剥离”。

六、不良资产剥离重组的注意事项

企业存在不良资产必须引起足够的重视。首先，要有亡羊补牢的意识，对于不良资产清欠、清理和追索工作力度要加大和加强。如果追索措施合理，就可以回收一大部分。其次，要完善公司治理，对权责进行划分，建立健全资产管理责任制度。注重决策的科学性、民主性和合理性，避免由于决策失误引起的资产减值，夯实资产管理制度。第三，要建立资产损失责任追究制度。落实责任人，对于每笔资产损失都要查明原因，责任到人，追究到人，同时做好效能监察工作，将纪检监察与企业经营生产有机结合，落实不良资产处理责任，做好不良资产管理效能监察工作的开展，并做好后续的追踪工作。第四，要采取谨慎性会计原则，对于企业不良资产尽量做到快速消化。待处理的财产损失，确保年终结账前处理殆尽；要做好各项资产的减值预期和预测，提前做好计提八项减值准备等措施。第五，对于企业内部在用物资，要做好管理并强化意识，牢固树立物质的回收利用和循环利用意识，挖掘企业降本增效潜力，如果企业需进行新的投入或投资，必须谨慎严谨、充分论证，从根源上切断不良资产出现的土壤，尽最大可能地开源节流、降低成本。另外，煤炭企业必须尊重市场经济规律，对于存量不良资产的处置可以考虑采用拍卖、出售、转让等多种方式进行，不能简单地将不良资产的处置认为是资产的变卖，科学合理的不良资产处置其实是发现资本价值和价值转化增值的过程。

七、结语

企业对于不良资产的处置而言，方式是多种多样的，煤炭企业应充分考虑企业现状，并结合其内部结构、资产规模等因素选择最适合的方案。不良资产的剥离与重组是一个系统工程，也是一个长期的过程，值得注意的是，国有煤炭资产剥离重组只是现代企业整合重组的一种方式和手段，并非目的。大力完善企业经营机制，努力提高煤炭企业经营管理水平和国有资产的运营成效，才是现代煤炭企业改革的最终目标。

参考文献：

[1] 李原草.浅析国有企业投融资行为[J].时代金融，2016（12）

[2] 胡艳，周宏斌.谈企业资产剥离方式的选择[J].财会月刊，2008（35）

[3] 刘阳.浅谈国有企业不良资产的剥离与重组[J].会计之友（上），2007（1）

（作者单位：太原市矿山救护大队 山西太原 030006）

（作者简介：武国霞，就职于太原市矿山救护大队，经济师。）

（责编：贾伟）