关于铁路货运作业劳动安全管理的相关思考

杜牧

摘 要：迄今为止，铁路货运作业劳动安全管理问题一直被公认为铁路风险的起源之一，铁路单位的内部主管人员应当始终遵循人本观念，将各项货运作业安全指标加以精细化落实，将现场各处检查点的监督指导工作切实做到位，督促现场工作人员自觉遵守规章制度，从而避免货运作业出现纰漏现象。为此，笔者对当下存在于我国铁路货运作业劳动安全管理中的相关问题进行了分析，并提出了相应的解决对策，旨在为我国铁路货运作业劳动的安全管理提供一些参考。

关键词：铁路货运作业劳动；安全管理；问题

中图分类号： F532 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）16-25-2

0 引言

铁路生产是将所有工作人员连续不断地作业与所有设备连续不断地运营相结合的大系统，铁路安全管理体系是否科学可行，以及铁路工作人员作业行为的规范化与否都会在某些程度上影响铁路的安全。近些年，在不断促进货运组织改革与快速发展铁路运输的时代背景下，货运安全的压力正日益递增，特别是铁路货运作业中主观的不安全因素是引发事故的较大隐患。所以，对加强货运系统工作人员的安全防范意识进行研讨，对劳动安全管理状态加以改进与完善，营造优良的作业环境，从而使劳动安全风险得以有效地降低。

1 存在于我国铁路货运作业劳动安全管理中的问题

1.1 人为主观方面的问题

首先，我国铁路工作人员缺乏强烈的安全意识，未能对有关的规章制度予以切实遵循[1]。根据许多具体的调查结果表明，大多数铁路货运作业现场的工作人员都未能吸取往日伤亡事故中的教训，总是存在着侥幸心理；在进行作业的过程中总是无法集中注意力，为了谋取个人的利益而将某些特定的工作程序流程予以随意地简化；另外，大多数铁路工作人员自身对铁路货运安全作业的定义缺乏深入的理解，而且也不情愿在空闲时间内借助网络等渠道来改善自身的知识结构。

其次，我国铁路工作人员把控安全的技能水平正急剧下降，很难贯彻实行预先设置的作业指标。譬如，在进行机械作业时未按照预先设置的安全操作规定进行，未能对卸车安全注意事项加以明确的标明，未能对铁路货运作业现场的防护道具加以科学、规范地运用，以及未在布置装卸作业前期对专业化的防护信号加以设立等行为。

1.2 环境方面的问题

首先，铁路货运作业现场存在着明显的不良效应。由于在划分放置现场货物的区位时缺乏科学性与合理性，导致埋下了货物倒塌的隐患，许多安全通道也缺少比较安全的距离。另外，铁路货运存在着许多的夜间货运作业时间，然而货运作业现场的照明灯具应当具备的辅助效应却无法发挥出来，在多台机械同时作业的情况下，安全间距问题显得尤为突出。

其次，由于存在着许多突发的恶劣天气，这也会给铁路货运作业劳动的安全管理带来一定的影响。例如，沙尘暴、暴风雨雪以及高温天气等，这些都会严重影响铁路货运作业劳动的安全管理[2]。

1.3 货运作业设备方面的问题

存在于货运作业设备方面较明显的问题有许多，例如，跳板规格质量不符合要求，缺少足够的专业化检修装卸机械设备的人员，专业化检修装卸机械设备的人员缺乏较高的素养，叉车及装载机械等警示装置缺乏较好的性能条件，以及未能全面贯彻执行设备维修管理制度等。倘若长时间忽略这些问题，则势必导致某些装卸设备在运作中存在着安全隐患，此外，由于跳板的抗压能力无法完全发挥出来以及各个位置机械灭火器的配备效率不高等因素的共同影响，则必定会严重影响我国铁路货运作业劳动的安全管理。

2 解决我国铁路货运作业劳动安全管理中问题的相应对策

2.1 加强基层作业人员的专业化安全风险管理知识

第一，对铁路货运作业现场的职责观念教育与安全警示预案加以制定[3]。通过知识讲座、班组会议及宣传栏等方式，对以往各种事故案例进行调查验证，努力提炼整合自身存在的一切不足问题，然后再虚心地加以学习，通过各个阶段的具体训练来提升个体作业的安全控制能力。其次就是将现代铁路活跃的规范特征与安全文化激励予以全方位地彰显出来，再通过将国家的法律法规与最新的技术手段相结合，以使机械设备、人力资源与环境的协调状态得以有效地维持，努力激发基层作业工作人员的安全保护合作潜能，以便为控制日后一切的突发情况打好基础。

第二，对于铁路货运作业人员的作业准则加以规范。特别是在开展上线作业的过程中，应当自觉地将与其他防护举措的关联加以强化，另外主动在横越与检验线路的过程中，对预先设置的安全规范准则加以严格地执行。此外，在对装卸作业与接车作业流程进行布置时，应当提前对各个线路之间的安全间距加以验证，必要状况下应当采取停止作业车运行的措施。其次，还应当召开车前会议，其主要是为了根据预先设计的规范要求来设置相应的防护信号，对装卸人员佩戴各种安全护具加以深入科学地指导，同时应当以最快的速度清理完毕作业区内的一切闲杂人员。

譬如，石家庄西站的货运作业人员都必须在货运值班员及货运主任的指挥下进行整车的装卸车作业，同时还必须与装卸部门、行车部门相互协作。另外，货运人员还必须对相关的统计资料加以及时、正确地填写，并对站车交接的相关规定加以认真地遵守，同时还必须认真检查货物的装载、蓬布苫盖、捆绑加固、封印状态及棚车门窗等，倘若发现问题，需及时地向车站值班人员报告，并选用相应的换装或整理的对策，以使货物与行车的安全得以确保。此外，在进行装卸作业之前，应当让货运人员到调度分室进行登记，经石家庄西站调度室确认无误且批准之后，装卸工组方可根据规定将移动防护信号加以安装设置。在完成装卸作业之后，装卸工组必须及时地将移动防护信号予以撤除，并安排专人到值班区进行登记，双方共同确认。倘若同一线路出现分组装卸作业时，必须分别登记并确认，方可进行设置或撤除移动防护信号。其次，同一线路上车辆分组作业时车组间距不可小于40m，且必须将防护信号分别安设于各个车组的两端，尽头线只须将防护信号安设于道岔一端即可。倘若必须对正在进行装卸作业的车辆实施调车且调动车辆与防护信号之间的距离小于50m时，必须预先通知装卸组长或货运人员停止装卸作业，待人员、货物及机具根据规定撤出安全距离，撤除防护信号等符合取送车条件，且得到装卸工组确认之后才能实施调车。

2.2 加强货运作业现场的机械设备的运用管理

①对严谨样式的机械设备监管体系加以建立并实行[4]。主要是根据实用性需求与一切实际需求，设置有关的考核指标与修理设备的指标，尽量使设备的技术管理地位得以稳固。②应当将必要机械设备的工作质量加以提高。作业人员必须仔细、认真地维护、保养计量检测货运及装卸的设备，针对所有改造搬迁过或新进的设备，应当严格规范其作业过程中的调试、验收及应用等工序流程。此外，倘若设备发生任何故障，应当由当事人承担所有责任，并对当事人加以惩处，以此来使设备的动态达标绩效得以确保。

2.3 全面优化铁路货运作业的环境

首先，应当精细划分作业区域。根据现代铁路的装卸机械工具、货运设备，以及货运物数量、种类等，科学合理地划分货运现场的作业区域，并实施标号管制。其次，严格设定堆码标准。对装卸工作人员执行货物堆码标准的力度加以强化，根据货物区位的划分来摆放货物，从而实现系统化覆盖落实预先设计的货物分类分批、消防控制、整齐牢固码放及留有通道等指标。最后，必须对作业现场的照明设备加以调整。合理地优化作业现场的夜间照明设备，确保个人夜间作业所需的反光防护服供应与照明得以满足，进一步地确保夜间作业人员的人身安全。

3 结语

总而言之，开展现代化铁路货运作业劳动安全管理是一项长久性的工作，要求监管主体不断地分析验证作业现场出现的各种安全问题根源，并利用最新的技术来对相应的防范举措加以制定。另外还应当不断地优化已有的安全管理方法与理论，探究出具有创新样式的作业模式，以使各种作业流程的衔接速率得以提升，从而使作业现场货运工作人员的劳动强度得以有效地减少，推动我国铁路运输事业的发展。

参 考 文 献

[1] 王振兴.关于强化铁路货运作业标准化的思考[J].铁道货运，2011（01）.

[2] 汉霞.铁路货运作业劳动安全管理的思考[J].铁道货运，2014（09）.

[3] 赵锋.关于铁路货运作业劳动安全管理的相关思考[J].

企业改革与管理，2016（04）.

[4] 王丹竹，郎茂祥，陈凯.面向物流需求的铁路货运作业流程优化与仿真[J].物流技术，2013（15）.