浅议完善建筑企业固定资产管理与核算

顾国达

摘要：建筑企业固定资产特点，存放地变动频繁。完善制度建设、明确责任是加强对建筑施工固定资产管理及核算重要保证。

关键词：固定资产；管理；核算重要性

完善固定资产制度是建筑企业资产管理与核算的前提条件，也是建筑企业创造价值和实现增值的重要保证。依据建筑企业固定资产核算和施工特点，建筑企业存在管理核算不完善。形成原因表现为：一是存在账外资产、施工项目点多线长、流动性大，管理存放地点散，使企业的资产管理的安全性、完整性难以管理掌控；二是忽视设备管理，建筑企业追求赶工期、要质量、求利润，重视设备的运转率、产出率，忽视对设备维护保养工作，因此造成设备未到使用年限就提前报废，造成设备的损失浪费；三是施工场地变动较大，需要频繁搬运机械设备，运输途中的安全措施及诸多不可预知因素，潜在丢失、损失、损坏的风险；四是财务部门及项目部门的管理制度跟不上，由于项目施工点多跨度长，管理清查难度大，资产分类变动较大，不及时清查，造成损失、损坏、丢失难以明确责任。对此，完善建筑企业固定资产管理、核算制度是非常必要的。

一、加强建筑企业固定资产的管理

财务部门与项目经理要建立联动机制，及时协调沟通，完善制度、确保管理有章可循，健全和完善固定资产管理体制，坚持统一领导，分级分项目管理，责任到人。要定期实行固定资产的盘点制度，明确相互间的责任界定。从建筑施工固定资产的结构优化和提高管理的科学性入手，一是规范完善固定资产的核算工作，建立健全固定资产管理核算的规章制度；二是建立固定资产台账、卡片制度，项目经理要对台账、卡片、实物定期盘点核兑，确保固定资产与台账、卡片相符，与财务部门定期核兑，确保账实相符；三是要建立固定资产内控制度，层层建立专人负责的管理制度，明确固定资产的岗位责任制；四是要建立检修、维护制度，科学核定修理费及折旧提取方法；五是强化控制固定资产无形损耗，提高固定资产有效使用期限和效率，发挥固定资产有限期限内创造最大的价值。因此，建立健全相应的管理制度是确保固定资产完整重要前提。

（一）建立健全固定资产管理的内部控制是保证固定资产完整的重要措施

对固定资产管理实际就是加强企业固定资产财务管理的一部分，要从财务管理源头做起，健全固定资产的管理制度。健全财务管理是固定资产内控制度的前提条件。要从三个方面建立完善的内控制度。一是对固定资产实物的管理。要做好对实物的管理，就必须建立健全固定资产的管理制度，建立健全岗位责任制，明确责任人。建筑企业固定资产的机械设备经常要运往各施工场地。在运输途中及施工场地如管理不善，很容易丢失或损坏。所以建立健全内控制度是加强企业的固定资产的管理重要措施。二是加强建筑企业财务管理是对固定资产全程的管理。贯穿于固定资产购置到报废的整个过程中，因此，要加强对固定资产的全过程跟踪管理。三是规范完善固定资产管理。规范管理就是对实物标签、挂牌、实行专人登记造册管理。常态与定期管理相结合，实行账证、账卡、账物管理，建立互相约束的监督机制，避免固定资产有形损失。制定固定资产处置、审批程序。因此，要杜绝固定资产管理的漏洞，是强化对于管理者的约束的一种有效手段。

（二）加强固定资产实物管理，提高固定资产工作效率

在建筑施工的固定资产投入使用是整个固定资产管理的主体。固定资产是一种有形资产，强化对固定资产的实物管理决定其管理的实际针对性，因此，在实际的管理中，不仅要重视固定资产的价值，还要重视其实物状态。要及时对资产使用状况进行合理估计和评价，提出维修、改造计划，合理计提折旧。是提高固定资产工作效率的根本保证。

二、加强建筑施工企业固定资产的核算

（一）建筑施工企业固定资产价值划分标准不确定

《企业会计准则-固定资产》中对固定资产有比较明确的标准，在实际核算固定价值时，单位价值在2000元以上，使用寿命超过两年的作为固定资产。建筑施工企业实际核算中又不能一味地按其标准执行，其根本原因是我国建筑施工企业拥有的固定资产价值标准是不等的。在会计准则中规定统一的固定资产确定方法和确认条件常常会因固定资产划分不明确，按《企业会计准则——固定资产》规定，企业所拥有的非直接服务于施工过程的固定资产，如职工宿舍、洗浴、食堂、职工文体活动室等，就不属于直接从事施工的固定资产范畴。根据实质重于形式会计核算作法，施工企业的职工宿舍、洗浴、职工文体活动室等不直接服务于施工过程的固定资产，一直被视为建筑企业非施工活动的资产管理，是建筑施工企业施工过程中不可缺少的组成部分。其价值是随着计提折旧而逐渐地转移到所提供服务的费用中，直接计入当期损益，与固定资产准则所确定的固定资产的价值转移方式是不一致的。

（二）建筑企业的固定资产改、扩建核算

《会计准则》规定企业的固定资产支出划分固定资产的改良支出、固定资产大修理支出、固定资产中小修理支出。固定资产改、扩建，能使固定资产带来潜在经济利益的能力增强、提升固定资产的使用性能及生产效率，需要不断提高固定资产先进科技水平，增强固定资产科技含量。改、扩建增加的固定资产价值要小于其可创造的价值。增加后续支出无法将所预计固定资产的创利能力提高，按照建筑施工企业资产核算的条件，不能把固定资产进行资本化核算，应将其在发生费用时确认为期间费用。会计准则中明确实质重于形式的基本原则，未规定如何将资本化入账核算。

（三）计提固定折旧时间不尽合理

在固定资产会计业务核算时，计提折旧时间不尽科学，其主要体现在以下方面：一是当月增加的固定资产，当月不提折旧，在下月开始计提折旧，实际该项固定资产在该月已服务于企业的建筑施工，却没有计提折旧；二是当月减少的固定资产，当月仍计提折旧，从下月停止计提折旧。根据会计准则实质重于形式规定，实际该项固定资产在该月没有服务于企业的建筑施工，却仍计提折旧；三是企业月初增加固定资产当月不计提折旧；当月服务于企业建筑施工中，计提折旧计人当月建筑产品的成本比较科学合理；四是当月减少的固定资产已经停止了对建筑企业的服务，再计提折旧就显得不科学，不符合建筑成本费用归集配比原则。因此，固定资产计提折旧时间不尽科学合理，如何进行计提折旧，应该按照固定资产的使用天数来计算折旧，如果固定资产使用的时间达到了所占用时间的一半以上，则应该计提折旧，如未达到就不计提折旧。

（四）合理确定计提折旧标准

在固定资产折旧计提的实际核算中，部分企业为了核算简单，采用平均年限法提取折旧。这样计提折旧的方法，会使得企业的会计信息数据失去真实，不能真实的反应企业的施工成果。根据建筑施工企业的特点，计提折旧的应采取的方法。一是折旧方法的选择。财会人员要了解机械、设备、建筑等专业知识，结合行业专业制度规定，确定符合本行业实际折旧计提方法。固定资产投入施工的初期与末期的修理费是不同的，记入期间费用的施工成本也是不同的。应考虑固定资产单位时间施工的产品数量多等因素，与平均年限法计提折旧相悖，科学合理的计提折旧方法能够真实反应各期真实的施工成本，施工企业机械设备应根据当年建筑产品的实际产值占预计总产值的比率来计提折旧。二是固定资产减值或贬值对企业的影响。企业财务负责人及财会人员严格遵守《会计准则》和《建筑施工企业会计制度》及会计职业道德，按照要求及市场因素等合理估算资产的减值或贬值。在固定资产存在减值或贬值时，企业财务人员要根据职业准确判断核算固定资产，减少人为因素的影响，科学、合理、规范计提折旧。

加强对固定资产管理，向管理要效益。加强固定资产信息化管理，实现管理工作的电算化。建立科学的管理机制，实行财务部门与项目经理信息资源共享机制，建立健全固定资产管理的责任制，做好固定资产变动及时“调账”盘点清理及时“对账”，“做账”有合法的票据，不断完善固定资产核对监控。为保证固定资产真实可靠，建立定期盘点制度，确保建筑企业的固定资产保值、增值。规范固定资产核算工作，建立科学的核算方法，科学合理界定固定的价值及计提费用，确保建筑企业固定资产在有效的时间发挥的经济效益。

参考文献：

[1]李无祯.施工企业固定资产管理中存在的问题及对策[J].中国外资，2010（10）.

[2]战鹏程.关于固定资产核算的探讨[J].中国外资，2013（09）.

（作者单位：辽宁省海城市第九建筑工程公司）