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新中国社会转型过程中的社会流动

2016-07-07郭书林

现代经济信息 2016年15期
关键词:社会流动社会变迁新中国

摘要:流水不腐,户枢不蠹。对一个社会而言,良性的社会流动是社会充满活力的体现。社会转型发展是社会流动演变的推动力。新中国成立以来,中国社会转型发展,使社会阶级阶层在重构中不断流动发展。中国社会流动,经历了由改革开放前政治因素为主推动,到改革开放以来经济因素为主推动的两个阶段;中国社会流动的方式,经历了运动式强制整合到契约式自发流动的过程。当前,中国社会从“单位人”到“社会人”的转型过程中,阶层固化的倾向,使社会底层向上的社会流动步履维艰。只有全面畅通社会流动渠道,才能实现良性社会流动,使社会充满活力。

关键词:新中国;社会变迁;社会流动;演变

中图分类号:C912.5 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)015-00000-01

一、改革开放前的社会流动

1949年新中国成立后,在新民主主义多种经济成分并存的情况下,劳动力市场是存在的,社会阶层可以自由流动。但经过没收官僚资本、抗美援朝和土地改革,完成了民主革命的遗留任务,以革命的政治手段消灭了帝国主义、官僚资产阶级和封建地主阶级,使新中国的社会阶级阶层在重构中流动,社会阶层自由流动的大门被关闭。随后,为了迅速实现工业化,赶超英美等发达国家,我国开始实施第一个五年计划。服务于“一五”计划的需要,国家通过社会主义改造,将资源配置控制在自己手中。这样,社会主义改造使新中国的社会阶级阶层在重构中进一步流动。这一时期,不管是地主、富农转化为一般农民和民族资产阶级变为一般劳动者,还是工人阶级由被压迫阶级成为领导阶级。在转化流动的过程中,政治因素是导致阶级阶层流动的主要推手,运动式强制流动是阶级阶层流动的方式。

社会主义改造完成后,我国进入社会主义建设时期,随着高度集中的计划经济体制形成,我国逐渐形成了身份社会,社会阶层流动也逐步陷入停滞。农民占中国人口的绝大多数,农民阶层向其他阶层的流动是中国社会阶层流动的重要体现。但在农村社会主义改造完成后,农民阶层向其他阶层流动的渠道受到了极大限制。1956年8月,中共中央批发劳动部党组《关于解决城市失业问题的报告》接着,1957年中共中央和国务院发布了《制止农村人口盲目外流》要求,今后各机关企业以及个人......对上述现象加以清除。①

中国政府凭借着强大政治力量,采取运动式强制整合的方法建立了身份社会,加强对人力资源的管控。身份社会的建立,初期阶段实现了国家利用人力资源的优势进行社会主义建设的初衷,但是随着社会的发展,种种身份,画地为牢,束缚思想,抑制社会活力,阻断了社会阶层流动,成为社会发展的桎梏。

二、改革开放以来的社会流动

改革开放前期,伴随着中央政策的调整和经济体制改革,中国社会由封闭的计划时代转为开放的社会主义建设新时期,社会流动的大门开启,推动了社会阶层流动。农村经济体制改革和乡镇企业的异军突起,使农民从土地束缚中解放出来,农村剩余劳动力大量涌入工厂和城市;中央政策的调整,使大量上山下乡的知识青年和下放干部返城并就业;1978年,高考的全面恢复和迅速发展也使得一批农村学生进入城市。从那时起,一大批贫寒家庭的年轻人通过高考,真正实现了“鲤鱼跳龙门”,不仅改变了自己的人生,甚至同时改变了整个家庭以及家庭中下一代的命运。

随着改革开放的不断深入发展,社会阶层流动的渠道不断拓宽,规模不断扩大。1992年以来,为了发展市场经济,最大限度地解放生产力,充分调动作为生产力中最活跃成分的人的作用,先赋性因素逐渐从阻碍社会流动的舞台中退出来,社会阶层流动越来越趋向自由。新阶层主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成。截至2007年底,我国新阶层人数约有7500万人。其中,个体工商户为2741.5万户,从业人员5496万人;执业律师有13万多人,执业注册会计师有7.7万人,执业注册资产评估师有3万多人,执业注册税务师有5万多人,自由职业人员有1000多万人。②新的社会阶层人员掌握着资本、技术、管理能力等生产要素,通过发挥自身的优势和特长,不断为社会创造财富。

30多年的改革开放,打破了种种身份藩篱,调动起了亿万劳动者的积极性,使社会充满了生机和活力。每年有上亿的农民进城打工,有些人已融入城市,成为“城里人”。干部人事制度改革也在不断深化,普通工人和农民也可报考公务员。各种所有制之间的鸿沟日益弥合,人员单位所有制已成为历史,双向选择成为常态。③

三、当前社会流动困境的思考

当前,“穷二代”、“富二代”、“垄二代”、“官二代”现象的存在,折射出阶层固化的倾向,使社会流动健康发展的路途中充满阴霾,步履维艰。一个良性的社会,应该有良好的社会流动性。当社会阶层形成固化,随之而来的,可能是社会资本、资源流动的僵固,从长远来说,对社会持续健康发展则是极为不利的。当家庭背景成为就业过程中一道不断升高的“隐形门槛”,这种状况不仅影响就业公平,在当今就业形势严峻的情况下,更加剧了由社会底层向中间阶层以及更上阶层流动的难度。

只有实现社会阶层的良性流动,社会才能在飞速前进中保持稳定与平衡。实现社会阶层的良性流动,首要的是保证社会阶层流动渠道畅通。“畅通渠道是一项更为繁杂的系统工程......也使社会更有活力。”④当社会各个层面的流动渠道都放开,当更多的流动人口,“在路上”追寻自己的梦想,给每一个人以更多平等的机会和上升的空间,社会阶层流动才会成为一道亮丽风景线。

注释:

①《制止农村人口盲目外流》,《人民日报》,1957年12月19日。

②杨谷、殷泓:《新舞台新责任——新社会阶层代表委员参政议政纪事》,《光明日报》,2008年3月16日。

③华山松:《身份决定命运,还是奋斗决定命运?》,《人民日报》,2010年11月11日。

④白天亮:《穷莫成穷的原因》,《人民日报》,2010年11月18日。

作者简介:郭书林(1977-),男,汉族,河南南阳人,博士研究生,中国社会科学院研究生院当代中国研究所,中国当代史专业。

基金项目:国家社会科学基金重大招标项目“中国当代社会史”(10&ZD077)。

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