白城市风沙地、盐碱地综合治理策略

摘要：白城市实有耕地面积1533万亩，农民人均耕地10亩以上；土壤类型主要有黑钙土、淡黑钙土、草甸土、冲积土、盐土、碱土和风沙土7类。白城市中低产田比例较大，全市中低产田总面积877.7万亩，占耕地总面积的68.7%。其中，风沙地（土壤粘粒和有机质少，有机质含量一般在1%以下，土质瘠薄，质地松散，非毛管孔隙多，毛管孔隙少，保水保肥能力差）面积233.5万亩，占中低产田面积的26.6%，主要分布在通榆西部和洮南、大安西部分乡（镇）；盐碱地（土壤盐碱含量高，pH值在8以上，盐分含量在3‰左右，制约作物出苗和正常生长）面积166.7万亩，占中低产田面积的21.4%，五个县（市、区）均有零星分布，但主要分布在大安市和通榆县。

关键词：白城市；风沙地、盐碱地；综合治理

中图分类号： S287 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.01.042

白城市是吉林省风沙地和盐碱地面积最大的地区，根据白城市的实际情况，要以项目为依托，采取工程、生物、化学、技术相结合的措施，进行风沙地、盐碱地的综合治理。

1综合开发利用水资源

风沙地、盐碱地的形成都与缺水密切相关，解决水的问题是治理风沙地、盐碱地的基本前提，没有水源作保证，治理风沙地、盐碱地只能是空谈。因此，要按照“充分利用地表江河过境水资源，合理开发地水下资源，科学调配空中水资源”的原则，重点解决水的问题。一是积极开发利用江河过境水。白城市境内洮儿河、嫩江、霍林河、蛟流河、文牛格尺河、二龙涛河（一江五河），多年过境客水平均流量218.3亿立方米，由于缺少控制性水利工程，江河流水利用率仅为2.37%。针对这一情况，白城市规划并开始实施了引嫩入白（镇赉灌区）、大安灌区、洮儿河灌区、月亮湖蓄滞洪区、分洪入向等“五大水利工程”建设，“五大水利工程”完工后，利用地上水灌溉农田面积可由目前的38.5万亩，发展到369.2万亩。二是合理开发利用地下水。我市旱田全程灌溉主要以利用地下水為主。从理论上讲，全市农业可利用地下水资源为12亿立方米，在1100万亩旱田中，有 70%以上的地块可以打井提水灌溉，全市可利用地下水灌溉的旱田面积应在800万亩左右。但由于目前大多采用漫灌、管灌等落后的灌溉方式，大部分水分被空气蒸发，造成地下水资源的极大浪费。全市抗旱水源井超过10万眼，年开采地下水量达到11.4亿立方米，接近农用地下水开采上限，而旱田全程灌溉面积只达到450万亩。因此，必须加强科学管理，节约保护和优化水资源配置，大力发展节水灌溉技术。要抓住国家加大对农业水利基础设施投入的有利契机，积极编制旱田节水灌溉项目，争取国家资金扶持，加快节水灌溉工程建设步伐。三是科学开发利用空中水资源。按照全省增产百亿斤商品粮食能力总体规划要求，省里规划了“白城人工降雨基地二期工程”项目，项目建成后，可显著提升人工增雨作业的专业化、科学化和规模化水平，人工降雨量可增加2倍，达到3亿立方米。

2推广保护性耕作技术

保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，用作物秸秆覆盖地表，减少水土流失，提高土壤肥力和抗旱能力的一项集耕地使用和保护有机结合的先进农业耕作技术，是治理风沙地的一项十分有效的措施。实践证明，实行保护性耕作，大量的农作物根茬秆杆覆盖还田，可大幅增加土壤有机质的含量，改善土壤结构。同时，通过深松打破犁底层，可增加土壤渗透性；利用秸秆覆盖地表，可防止耕地水分散失和土壤风蚀、水蚀。采用保护性耕作技术种植玉米3～5年后，每公顷可增产6%～10%。为加快保护性耕作推广步伐，建议把发展保护性耕作纳入各级政府绩效考核内容，加大组织推动力度；把保护性耕作推广纳入地方财政扶持的重点内容，并积极争取国家政策性资金扶持。白城市农委编制了吉林省白城市风沙干旱区200万亩玉米、水稻保护性耕作建设规划，计划到2016年，全市推广玉米、水稻保护性耕作技术各150万亩。建议各县（市、区）按照规划，分别编制申报项目（政策规定农业项目必须以县为单位申报），通过项目支撑推动保护性耕作技术大面积推广。

3 继续开展“以稻治碱”工作

目前白城市井水种稻面积较大，占3/4以上，以稻治碱用水量较大，导致地下水位严重下降，而且还存在次生盐渍化的隐患，采用江河水种稻是治理盐碱地的现实选择。要以引嫩入白（镇赉灌区）、大安灌区、洮儿河灌区等水利工程建设为依托，结合吉林省西部土地整理工程，充分利用嫩江水、洮儿河水大面积发展盐碱地水稻种植。按照既定规划，镇赉灌区（引嫩入白）、大安灌区和镇赉、大安土地整理项目工程以及哈达山灌区覆盖的龙海灌区土地整理项目建成运行后，全市可在盐碱地上新开垦水田172万亩，实现旱改水面积44万亩，达到既改良盐碱，又增产粮食的双重目的。

4推广利用脱硫废渣改良盐碱地技术

2010年，白城市国土局与清华大学合作，开展了应用清华大学脱硫废渣改良碱地专利技术试验，经过工艺创新，解决了应用化学方法快速使重碱地变良田问题，不仅解决了电厂废渣二次污染，也解决了苏打盐碱地不好治理的技术难关，为我市盐碱地治理探索出一条可行的办法。正在建设的白城热电厂投产后，每年产生10万吨的脱硫废渣——硫酸钙，可以改良10万亩盐碱地，为治理盐碱地提供了有利条件。市国地局编制了“利用电厂脱硫废渣改造200万亩盐碱地”项目，已完成项目规划和项目建议书的编制工作。规划到2020年，利用电厂脱硫废渣改造盐碱地200万亩，其中农田120万亩，草地48万亩，林地32万亩。要加快项目的立项工作，争取列入国家和省荒漠化治理总体规划，用项目推动盐碱地治理工作。

作者简介：马朋英，大专学历，白城市国土资源监察大队，助理工程师，研究方向：土地监察。