抢抓国家试点机遇探索城镇发展路径

周永志

高沟镇位于长江北岸，近年来，紧抓全国行政管理体制改革试点和建制镇示范试点两大机遇，在推进管理体制创新、新型城镇化建设、城乡公共服务等方面，主动作为，先行先试。

在城镇建设中，一个十分突出的问题，就是规划缺失，或有规划也多是摆设。为此，强化规划引领，坚持做到土地利用总体规划、镇域总体规划、经济社会发展规划“三规合一”。舍得花钱邀请国内一流设计院“操刀”，成立规划建设管理局，加强规划的编制、执行和管理。

在规划引领下，我们提出建设“新市镇、新社区、新园区”的发展思路，加快新型城镇化建设步伐。精心打造新市镇。按照“工业强镇、文化名镇”的发展定位，举全镇之力着力打造一个体现高沟特色、承载产业发展的滨江新城。集中建设新型社区。着力构建特色园区。依托省级高沟经济开发区，合理确定产业布局，建设8平方公里特种电缆产业园，2平方公里“互联网+智能设备产业园”、4平方公里港口物流产业园区。

城镇化的关键在于人的城镇化，人的城镇化关键在于产业支撑。要实现农民从田间到车间、从村庄到城镇、从农民到市民的转变，关键要有一个欣欣向荣的产业做基础。近年来，我们把电线电缆作为首位产业打造，着力实现“双千”计划，即打造千亿元产业和千亿元园区。提升“高沟电缆”区域品牌形象，目前已有6个“中国驰名商标”，36个安徽省著名商标。2015年，实现电缆出口26.6亿元。目前已有3家企业上市。重点培育和发展高端电缆、智能电网装备、电子信息、新材料、港口物流等新兴产业。2015年，全镇电线电缆企业产值超亿元66家，税收超千万元22家。

（作者为安徽省芜湖市无为县人大常委会副主任、高沟镇党委书记）