创业型大学创建“五星级工会”组织的实践与探索

姜岩　宋庆永

摘 要：齐齐哈尔工程学院工会加强新时期工会组织自身建设，提升工会工作科学化水平，打造基础扎实、组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖、关系和谐的工会组织，积极创建“学习型、服务型、创新型、开放型、和谐型”的“五星级工会”工会组织，进行了有益的实践与探索。

关键词：创业型大学；工会组织；星级工会

创业型大学对一个国家和民族振兴具有不可或缺的作用，同时创新型国家发展战略对高等教育提出了更高要求。而创业型大学工会组织建设同样重要，近年来齐齐哈尔工程学院认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及中国工会十六大、齐齐哈尔市工会十九大精神，全面提高工会整体工作水平，并根据市总工会要求，积极开展了“五星级工会”创建活动。

一、不断加强民主管理工作

（一）落实教职工代表大会制度

我院始终坚持依法治校，认真落实教育部《学校教职工代表大会制度规定》加强教职工代表大会制度建设，切实维护教职工合法权益，不断推进学校民主管理工作。我院于1993年9月建立教代会制度，并召开了一届一次教代会，截至目前已召开八届五次会议。20多年来，学院充分发挥教代会的作用，不断完善现代大学制度、加强民主管理、推行校务公开，促进学院事业健康发展。

（二）严格执行校务公开民主管理制度

学院在办学中高度重视校务公开民主管理工作，认真贯彻落实上级有关精神和要求，积极推进校务公开民主管理工作的规范化、制度化建设，切实提高工作质量、发挥制度实效，形成了以“办学民主、治校民主、经济民主”为核心的民主管理特色，进一步提高了依法办学、依法治校的水平，充分调动了教职工参与民主管理、民主监督的积极性，有力地促进了学院事业又好又快发展。学院从民进、民建、民盟、九三学社、民革等五个党派成员及无党派人士中民主选举7名教工代表组成了学院民主管理委员会，建立了一套较为完善的校务公开机制，充分听取各方面的建议和意见。

二、有效保障教职工合法权益

（一）学院重视教师合法权益保护

学院始终把维护广大职工合法权益作为工作的出发点和落脚点，依法聘任教职工，并签订劳动合同，明确学校与教职工的权利、义务与责任，建立了完善的人事制度，在教师工资福利、社会保险、职称评聘、继续教育、奖惩考核等方面均依法進行管理。根据《劳动法》《工会法》《集体合同规定》等法律法规要求，认真落实平等协商、集体合同制度。截至目前，所有职工全部签订了劳动合同，签订率达100%，劳动合同备案率达100%；在集体合同履行期间未发生过合同争议事件，合同履约率达100%。学院建立健全了三方机制调解制度及劳动关系预警机制，协调劳动关系，促进劳动关系和谐。

（二）重视教职工身体健康

每年都举办健康专题讲座或义诊，组织全体教工参加体检。并针对女职工实际情况，开展了“身心关怀行动，关注特殊群体”活动，通过基层调研和走访，及时掌握女教职工的思想动态和生活状况，关爱孕产期女教工，并为她们提供午休场所。同时，邀请专家为全体女教工义诊，举办“关爱女性健康”等专题讲座；开展有关女性健康、保健、礼仪知识有奖答卷、母亲节送鲜花等活动，建立QQ交流群，均受到教职工普遍欢迎。

（三）关注民生服务基层

工会干部紧紧围绕群众普遍关心的热点和工作难点问题，每年都要开展“深入基层、服务教工”主题调查研究活动。全体工会干部分为5个调研小组通过座谈交流、个别访谈、问卷调查等多种有效形式，获取了不同视角的意见与建议，反映了职工的利益诉求，并形成了对工作具有指导意义的调研报告。曹勇安院长对调研报告作出重要批示，要求相关部门解决好广大教职工在调研活动中反馈的意见、建议和问题。

三、突出思想文化建设

（一）高度重视开展文体活动

学院工会积极落实《全国职工素质建设工程五年规划》，发挥工会“大学校”作用，用社会主义核心价值体系引领职工群众；开展群众性精神文明创建和文化体育活动，满足职工群众精神文化需求，推动校园文化建设。重视开展各类文体活动，已连续8年开展教工健身活动节向全体教工普及终身体育理念，把健身与趣味相结合，增强了团队合作精神。同时组织郊游活动、趣味运动会、大型田径运动会等一系列文体活动。

学院工会进一步发挥“健身之家”的作用，继续免费向全院教师开放，内设有跑步机，动感单车等30余种健身器械，并由健身之家学生创业团队成员进行专业指导。同时，各基层工会在学院工会的大力支持下，积极主办或承办了丰富多彩的文体活动。如组织拓展训练活动、台球比赛、拼图竞赛等，这一系列活动益智益趣，深受欢迎。

（二）充分发挥女工委作用

学院工会女工委根据女教职工的特点开展了各项特色活动，深受众多女教工欢迎，同时也扩大了学院工会的影响力。母亲节前夕，为表达对学院全体母亲教工的节日祝福与问候，学院工会女工委员会组织开展了“鲜花献给母亲教工”主题活动。由学院女工委发起的献爱心活动，先后为边屯小学、育红小学、民航路小学、梅里斯区土房子村小学等捐赠书籍、文具、衣服、玩具等物品，关注少年儿童健康成长。

（三）加强宣传教育及工运理论研究

学院工会着眼增强凝聚力，创建学习型组织，深入开展“创建学习型组织，争当知识型员工”活动，积极参与廉政风险防控工作、党的群众路线教育实践活动，提升工会组织的吸引力、凝聚力和影响力。认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及中国工会十六大精神、市工会十九次代表大会精神，引导工会干部及全体会员，了解、熟悉和研究工会工作。曾公开发表工运理论与实践的论文5篇，形成对工会工作有一定指导意义的调研报告2篇。2016年3月以来，学院工会及时学习传达习近平总书记在参加十二届人大四次会议黑龙江代表团审议时的重要讲话，动员和组织广大教职工掀起“学讲话、谋振兴、闯新路”的工作热潮。

四、规范经费使用和管理

依照《工会法》相关规定，学院工会认真做好经费的收缴、管理和使用工作，收费率达100%。学院工会依法收好、管好、用好工会经费，财务管理规范，实行会计电算化，经费使用合理合规，用有限的经费最大限度地为教职工服务。同时，每年向教职工大会报告会费使用情况。

（作者单位：齐齐哈尔工程学院）