吕梁地区农村养老问题研究

王丹

摘 要：随着我国步入老龄化社会，人口老龄化程度不断加重，出现了空巢化趋势，加上现在计划生育政策的实施，失独老人人数增多，需要照料的失能老人也呈现上升趋势。吕梁地区为典型的黄土高原地貌，区内沟壑纵横，山峦起伏，梯田环绕，是山西的贫困地区之一，现在的吕梁地区经济相对落后，农村养老存在着许多问题，诸如农村老年人经济供养不足、农村老年人精神抚慰和精神文化缺失以及农村养老保障制度不完善等，造成吕梁地区农村养老发展严重滞后。要解决这些问题，除大力发展吕梁地区的经济，增强经济承受能力之外，还需要建立和完善农村养老保障体系，构建符合吕梁地区实际情况的养老模式和养老制度。

关键词：养老模式；养老问题；优化建议

一、吕梁地区农村的养老模式

吕梁地区由于受到其独特地理环境的影响，其养老模式也相对的比较落后，主要的养老模式还是“家庭养老+社会救助供养”，这种模式基本反映了吕梁地区当前的生产力发展水平和社会经济发展水平。

（一）家庭养老模式

家庭养老在我国有着悠久的历史。这是当前吕梁地区农村最普遍的养老方式，主要包括家庭成员对老年人经济补偿、生活照料、情感交流等方面的支持。其形式包括两种：一是儿孙同堂。老人与子女不分家，子女承担家庭的生产生活，而老人则负责一些力所能及的家务，同时帮助照看小孩。有的儿孙同堂是老人与一个子女全家同堂，有的儿孙同堂是老人的几个子女轮流供养。二是分居赡养。现在很多家庭都是选择这种养老模式，年轻人结婚后相继和老人分开居住，另立门户。只是由子女对老人承担一些生活照料，在生活和感情上有着一定的联系。如果父母中有一方丧偶或老人生活不能自理时，有的会随子女共同生活。

（二）社会救助供养模式

社会养老模式是对农村养老模式的补充。现在吕梁地区农村实施的政策是五保供养和农村低保。五保供养是一种传统的民政救助工作。对老年、残疾或者未满 16 周岁的村民（无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人）的村民给予一定的生活保障，吕梁地区现有的农村都提供农村五保供养待遇，在衣、食、住、医、葬五个方面给予一定的照顾和物质帮助，现在农村大部分享受五保供养的都是老年人。而农村低保是针对因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民，政府给予基本生活物质帮助，提供最低生活保障，从而维护农村贫困居民的最基本的生活水平。

二、吕梁地区农村养老存在的问题

随着城镇建设步伐加快，大量农民涌入城市，而在经济相对落后的吕梁山区的贫困农村，年轻人出去打工，而将老年人和小孩留在村，这使得养老问题面临越来越严峻的局面。老年人口比重在不断地上升，加剧了农村养老问题给当地经济带来的不利影响，使他们的生活缺乏基本的保障。而如何解决他们的养老问题是一大难题，这关系到广大农村老年人的基本生活权益，关系到农村的繁荣和稳定。

（一）孝文化在农村养老中的作用弱化

现在许多家庭中出现严重的“重幼轻老”现象，有很多的家庭把有限的时间、精力和财力都向子女倾斜，重视子女的教育和成长问题，而忽视了对老年人的关心，尤其是在吕梁山区农村重男轻女的思想较为严重，大部分养老重担落在儿子身上，女儿只是偶尔的照看和物质提供。甚至有的一些老人有子女但是轮落到无人照看的地步，这些都突出说明了现在年轻人中孝文化产生的作用在不断地减弱。

（二）农村老人经济来源单一

吕梁山区农村居家养老的经济来源主要是靠土地来实现，而土地养老功能正逐步弱化，加上老年人一辈子都在土地上劳作，大部分只能自给自足，并没有积蓄，养老保障不足，只能依靠子女来救济，这就很大程度上给年轻人带来了经济压力，直接影响当地的经济发展。

（三）农村养老保险、医疗保障不完善

国家出台的农村社会养老保险的新政策，鼓励个人积极资助，国家、集体给予政策支持，但国家的财力有限，只能依靠个人和集体，而对于农村老年人来说没有退休金和积蓄，根本无法支付高额的养老保险费用，这项政策在农村很难实行。同时，农村的医疗保障设施落后，农村医疗卫生资源匮乏，不能满足农村居民的基本需求。尤其是农村老年人的健康状况不容乐观，急需与之相适应的医疗保障设施，而且现在的医疗费用在不断地上涨，出现了看病难的现象，造成农村养老更加严重的问题。

（四）老年人的精神抚慰和精神文化的缺失

吕梁山区农村主要的养老模式以家庭养老为主，其中分居模式更是盛行于整个地区，大部分老年人都是独居，不愿意与子女住一起，有更多的年轻人选择在外地打拼事业，使得老年人在精神上失去了依靠和寄托，缺乏安全感。这就需要有健康的文化活动来充实老年人的业余生活。但是在吕梁山区大部分农村的养老设施单一，大多数的空巢老人都是单独一人或二三人聚集、聊天，范围较小，缺乏一定的组织性，使得老年人的业余生活更加枯燥，精神世界更加空虚。

三、针对吕梁地区农村养老问题的解决思路及对策

相对于山西的其他地方，吕梁地区的地理环境限制了当地的经济发展，也对当地的农村居民养老有一定的局限，由于是高原的原因，大部分农民选择种地，没有稳定的收入，对于养老保险等制度的实施也有阻碍作用。因此，对于吕梁地的养老，需要提出与当地实际情况相符的优化建议。

（一）强化孝文化在农村养老中的作用

首先，加强对孝道的教育。学校，家庭和社会加大对子女的教育，养成孝敬父母的好习惯，将孝敬父母的好习惯传承下去，让更多的父母可以享受天伦之乐，能有一个幸福安乐的晚年。其次，发挥社会舆论的作用，通过新闻媒体，杂志等中介手段来表扬那些孝敬父母的人或事，动员更多的人尽最大的努力来帮助老人。另外，对那些虐待父母的人进行惩罚，遏制这种不好现象的发生，使更多的年轻人注重孝文化在养老中的作用。

（二）完善农村社区与村之间的互助机制

建立医疗互助机构，加大对医疗资金的投入，来引进新的机器设备，提高待遇水平来吸引更多的优秀医生来就诊，为更多的老人提供医疗服务，享受医疗服务带来的有利待遇。同时，可以成立社团，如太极拳、广场舞等来丰富老年人的生活，为老年人建立一个属于他们的娱乐场所，方便老年人的交流。最后，建立志愿者服务，为老年人带去活力。

（三）充分发挥政府在养老保障中的作用

政府在养老保障制度的制定和实施中起关键性作用。政府应增加农村养老保障资金的投入，完善养老保障制度体系，建立和推行符合吕梁地区的新型农村养老保险制度，让更多的老年人可以领取老年金，特别是让农村“三无”老人和因病、因残等丧失劳动能力的特殊困难老人领取养老金，保障他们的基本生活。因此充分发挥政府的作用，可以使更多的农村老年人享受养老政策给他们带来的优越生活以及更加丰富的精神文化生活。

最后，针对老年人精神文化缺失的情况，我们更多地需要从道德的方面来弥补。应该让子女多打打电话，与父母多聊天、多沟通。子女可以尽可能的就近工作，多照顾父母，给他们精神上的安慰。

综上所述，吕梁地区农村养老问题直接关系到该地区的农村秩序的稳定与农业的可持续发展，由于当地特殊的地理环境以及相对落后的经济发展状况，构建和完善农村养老制度已经成为一种必不可少的任务。因此，对于吕梁地区的农村养老模式来说，应该是以现在的模式为主，多种形式并存的养老保障体系，使更多的农村老年人真正享受“养老不犯愁”，只有这样才能实现该地区社会的安定有序和可持续发展。

参考文献：

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