高校后勤部门绩效考评体系研究
2016-07-04潘永波
潘永波
摘 要:本文以高校后勤部门绩效考评体系为切入点,通过科学化的考评理论和研究方式,对高校后勤部门工作人员的绩效考评体系进行分析和指导,最终完成高校绩效考评体系的建立,以期提高高校后勤部门的工作效率。
关键字:高校 后勤部门 绩效 考评体系
一、当前我国高校后勤部门的管理状况
高校后勤工作是指能够对高校教学、教育和师生的生活提供基础的支持、物质保障和各种行为服务的组织活动。经过持续的革新和优化,我国各大高校的后勤部门已经建立起相关统一的后勤集团及服务总公司,使各高校后勤部门的日常管理工作得到了合理安排。但是高校后勤部门的管理工作仍存在很多问题。
首先,我国高校后勤部门工作人员组成上比较复杂。所谓后勤工作人员,是指能够有助于高校后勤发挥“三服务”(“教学服务”、“科研服务”、“教职员工生活服务”)、“两育人”(“服务育人”、“管理育人”)功能,有助于高校培养人才,推动高等教育事业发展,而作用于高校后勤的具有智力劳动能力和体力劳动能力并处于劳动中的人们的总称。
我国高校后勤工作人员大体由原后勤职工、学校其他部分划分或分流的职工、后勤部门自行招聘录用的临时员工这三部分组成。基层从事体力劳动的大部分职工是从农村招聘,部分是落实国家政策和照顾性招工顶编制来后勤工作的,也有一直从事后勤工作的。学历的构成上也存在较大差距,大部分职工学历集中在中小学水平段,少部分是大专及本科学历,学历结构参差不齐。后勤部门的工作具有一定的特殊性,需要的是更多的专业性人员。现代化的高校后勤管理体制要求后勤部门工作人员具备更高的专业素养。然而现阶段高校后勤职工表现出来的却是专业知识储备不足,业务能力偏低。
其次在管理模式上,我国的大多数高校一直采用传统的人事制度管理模式,这种落后的管理模式带来的影响有:专业技能不足和业务处理能力低下。究其原因,就是因为高校后勤部门的管理阶层不重视对工作人员的管理。同时管理的方式趋于单一化,存在不合理性。在工作内容上,没能吸收现代化管理机制的精髓,主要工作就是对文档进行收集和整理,工资的审核和发放等日常性实务。另外不重视职工技能培训,缺乏有效的绩效考核和薪酬奖励制度。
高校的人力资源管理部门没有尽到应有的责任与义务,对后勤部门工作人员的任聘需求不清楚,当然这也与后勤部门人力资源要求不清晰有关。因此后勤管理工作很被动,从而影响了高校各项后勤工作的服务质量,限制了后勤管理部门的发挥。所以在此管理体制下,难免会出现领导能力不足、管理功能弱化的情况。
最后,高校后勤管理體制中,缺乏开发高素质人力资源和管理的意识。譬如,在招聘后勤工作人员的问题上,虽然打破了对内聘的局限,但外聘人员在比例上仍占少数,因此很多优秀人员没能得到重用。绩效考评制度不完善,很多工作的考核标准只是停留在理论阶段,缺乏明确的量化指标,没有建立起真正科学合理化的员工薪酬制度。
二、高校后勤部门绩效体制的建立
1.高校后勤部门绩效体制的建立。建立高校后勤部门绩效体制的主要目的是,充分调动后勤工作人员的工作积极性和竞争性,让后勤工作人员更加主动积极地完成各项工作,同时不断激励他们改正某些工作上的陋习;提高后勤部门工作的服务质量。从而建立起一套强有力、系统化的数据支持。
因为高校后勤部门工作人员的构成复杂,工作内容也存在一定的特殊性,所以绩效考核的标准也较为复杂。因此,考核中的数据不能充分的运用定量和定性的分析方法,需要综合各方面的要求和建议。立足于实际实事求是,科学合理的运用现代化的管理方法和手段,从整体着眼、重点把握。
高校后勤部门工作人员绩效体制的建立,需要国家和省市的各项文件支持,也要依据高校内部的规章制度,以及相关后勤部门工作人员绩效考核的文献。在科学理论的指导下,逐步建立完善的后勤部门工作人员绩效考核标准体系。
2.考核指标的选取。考核指标的选择应有所侧重,并不是任何方面的数据都可作为考核标准,关键性的、起制约作用的因素才是考核的重点,无关紧要的因素应省略或降低其考核权值。考核指标的设计需要有层次性,建立一个母体系和若干子体系,母体系能对下面的子体系进行有效的控制和制约,子体系的各项数据能够影响母体系的发挥,这样紧密相连的系统才能充分调动起各方面的积极性。在建立时可以多多参考其他高校考核系统,及时吸纳专家的意见和建议,做出符合实际要求的绩效考核体系。
综合各项考核系统,一般选取业绩、态度和能力作为考核指标。根据高校后勤工作的目的和内容,制定相关目标和规划方向,然后将其下放到相关工作岗位上,各部门要根据实际情况对工作人员做出具体的绩效指定、管理。后勤工作人员的绩效目标是按部门要求而来,部门的要求又是根据学校总方向和总要求进行。
3.指标的侧重分析和确定。对于工作指标的侧重的分析,要充分考虑到服务的质量与数量,把效益指标考量进来。侧面可以增加对专业技能的理解和运用,服务态度品质的优良等参考因素。
三、高校后勤部门绩效考评实证研究
在此我们选取了某高校作为后勤部门绩效考评体系的研究实证。该校共有八个后勤部门管理中心,分别为卫生中心、供热中心、物业中心、供电中心等。
成立有专门的校产办公室对这八个后勤部门进行监督和管理。对此,我们选取了三个部门作为分析对象,他们分别是水电中心、卫生中心和供热中心,并且从每个中心里分别挑选五名工作人员作为考核对象。为了达到预期目的,考评开始前加强了对考评活动的宣传,提高有关工作人员的意识。考评人员根据各项指标对考核对象做出评估,然后对考核对象进行相应提问,并参考同事反应情况给出相应的分数。考核人员考核完毕后,被考核对象也根据指标对自己进行自评。将以上分值结合权重得出最终分数。最后的考核结果还要接受来自管理阶层的审核,待各方考核结果相一致后得出的结论才是合理的,这样的绩效考评体系才是完善、科学的。
四、结语
该研究以高校后勤部门绩效考评体系为切入点,通过科学化的考评理论和研究方式,对高校后勤部门工作人员的绩效考核体系进行分析和指导。但就目前情况来看,发现高校的后勤管理部门工作仍存在很多问题,需要采用相应的管理措施和方案。要不断加强后勤工作人员的技能培训,提高后勤部门工作人员的综合素养,同时在人力资源上要有明确性的要求,保证后勤队伍的专业性。在构建绩效考评系统上,要不断优化完善考核制度,提高后勤部门工作人员工作积极性,让后勤部门的工作更加有序地进行,为高校的良好发展提供坚实的推动力量。