创新创业教育：民办本科院校的挑战与机遇

张崇玺　宋枭　田雯

[摘要]大学生创新创业对所有的高校都是挑战和机遇，对民办本科高校更是如此。创新创业教育是民办本科院校的关键契机和重要方式，对于民办本科院校明确办学定位、凝练办学特色、转变办学方式具有较好的可行性和非常重要的意义。

[关键词]创新创业；民办本科院校；机遇

[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）07-0007-03

一、引言

截至2015年5月，全国高等学校共计2845所，其中，普通高等学校2553所（含独立设置民办普通高校447所，独立学院275所，中外合作办学7所），成人高等学校292所。河北省本科院校55所，其中民办本科高校23所（含独立学院18所），占全省本科院校的41.8%，民办高校已经由我省高等教育的重要补充部分成为重要组成部分。

伴随着我国日益严峻的就业形势，国家出台一系列政策促进创新创业。2015年3月以来，国务院办公厅相继印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，提出了促进“大众创业，万众创新”的政策措施，创新创业教育成为我国高等教育改革的一个新热点。2015年10月，由教育部等部门联合举办的首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛在长春举行，国务院总理李克强作出重要批示，强调把创新创业教育融入人才培养，厚植大众创业、万众创新土壤。引发高校深化创新创业教育改革。2015年11月，教育部印发《关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，要求从2016年起所有高校都要设置创新创业教育课程，对全体学生开发开设创新创业教育必修课和选修课，纳入学分管理。对于起步晚、底子薄、自我积淀不多，学生的文化基础不强、师资队伍总体力量不强的民办本科院校而言，这无疑既是机遇又是挑战。

本文将基于培养创新创业人才的视角，在文献梳理基础上，分析民办本科高校面临的挑战，对于民办本科高校如何抓住机遇提出若干建议。

二、文献综述

从1947年美国哈佛大学商学院开设创业课程至今，创新创业教育在国外已有半个多世纪的历史。20世纪80年代以来，在美国、英国、日本等国家以及联合国教科文组织、经济合作与发展组织等国际组织的推动下，创新创业教育成为一种世界性的教育改革趋势。在国外，创新教育和创业教育是两个既相互联系但又有明确区分的概念。我国则将创新看作创业的基础和核心，把创新教育与创业教育相融合，提出了创新创业教育的概念。

创业教育创始人之一彼得·德鲁克指出：“创业不是魔法，也不神秘，它与基因没有任何关系。创业是一种训练，而就像任何一种训练一样，人们可以通过学习掌握它。”另一位创业教育专家布罗克豪斯在《企业家精神与家族企业的比较研究》一文中也指出：“教一个人成为创业者，就如同教一个人成为艺术家一样。我们不能使他成为另一个梵高，但是我们却可以教给他色彩、构图等成为艺术家必备的技能。同样，我们不能使他成为另一个布朗森，但是成为一个成功的创业者所必需的技能、创造力等却能通过创业教育而得到提升。”他们认为，高超的教育不是灌满一桶水，而是点燃一团火。高校开展创新创业教育亦应如是，目的不是使每个学生都去创业，更重要的是育人，培养学生的创业精神和创业能力。

中国高校创业教育发轫于20世纪90年代初。近年来，我国高校创新创业教育发展比较迅速，正在成为我国教育改革的重要方向和趋势，怎样培养创新创业人才引起国内学者的关注。

钱颖一（2015）认为，高校创业教育中心是育人非育项目。“高校是教育机构，责任是育人，创业教育要以育人为中心，而不是以育项目为中心，并不是大学孕育出越多项目越好。“我更关注项目中间团队是怎么形成的，团队是怎么和企业家、投资人交流的，组建团队一年中很多环节让学生成长。”

大连东软信息学院院长温涛教授（2015）建议，高校要把产业和行业的新理论、新技术、新工具、新应用融入和更新到高校的教学内容中，注重培养学生的创新思维、创业意识、精神和能力；把创新创业教育融入到高校的人才培养全过程，体现在每一门课、每一个训练项目、每一个专题、每一个活动中，让所有的学生受益。

刘宝存（2015）认为，把创新创业教育落到实处，还应探索多样化的创新创业教育模式，开展丰富多彩的创新创业教育活动。

浙江30多所本科高校的书记、校长（2015）在宁波大学参加高校创新创业现场交流会后认为，高校创新创业教育应该是以学生专业学习为基础，通过创新性学习带动创新和创业，以培养具有创新精神、创业能力和社会责任感的人才。

限于笔者目力所及和本文篇幅所限，仅从以上中外学者关于创新创业的论述中可以得出这样的结论：创新创业的目的和任务是解决实际问题，创造更大价值；创新创业教育的根本目的首先是育人，培养创新创业型人才。

三、创新创业教育：民办本科院校面临的挑战

创新创业教育是市场经济的产物。大学生创新创业对所有的高校都是挑战，对依靠市场生存的民办本科院校来说更是如此。挑战在于高校的创新创业教育要引领经济社会并适应市场的需求。南开大学商学院院长张玉利认为：大学生创新创业必然带动以问题为导向的学习和研究，使他们关注社会需求，深入社会实践，并完成科研成果转化。大学教师不仅仅是将知识传授给学生的中介，需要在提升学生分析解决问题能力、思维训练、价值观塑造等方面提供帮助。跨院系、跨学科的创新创业教育需要注重引导学生瞄准学科前沿和社会重大需求进行创新创业实践。创新创业教育的实践性决定了它不仅仅是学校的事情，还需要得到全社会的支持。政府相关部门应加强政策支持，鼓励企业和高校联合建设大学生校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实习基地和职业院校实训基地等创新创业教育实践平台，鼓励各种科技创新资源向在校学生开放，鼓励教师与产业界技术人才双向流动，鼓励社会资金以多种形式支持创新创业教育活动和大学生自主创业。

我国高校创业教育目前还处于初级发展阶段，原因在于我国目前高校创业教育还极少有创业投资基金的植入。严格地说，没有创业企业孵化的创业教育不能称为真正的创业教育，而没有创业投资基金的植入，绝大多数创业企业无法进入孵化环节，因此可以说，没有创业投资基金植入的创业教育不能称为真正的创业教育。

目前高校创业教育从形式上看主要有以下四类：一是组织参加全国大学生创新创业训练计划项目、“挑战杯”大学生创业大赛等大学生创业竞赛；二是开设大学生创业教育课程；三是建设运行大学生创业孵化基地；四是一些大学陆续设立集中开设创业课程的创业学院。民办本科高校普遍比较注重办学特色，注重错位发展，具有生机和活力。发挥灵活有效的选人用人机制、快捷高效的经费投入机制、定位清晰的学校发展机制，在培养创新创业人才的实践中，占有一席之地。

四、创新创业教育：民办本科院校战略转型的机遇

就像美国上世纪70年代，因成功转型，开展创业教育、建设大学科技园而为硅谷兴起作出巨大贡献，短短十几年时间迅速跃升为美国一流创业型大学的斯坦福大学那样。创业教育国际格局的特征表明，正在转型发展的地方应用技术大学将迎来一个千载难逢的跨越式发展机遇。2015年11月，教育部出台《关于地方本科高校转型发展的指导意见》，鼓励地方普通本科高校向应用型转变，以产业转型升级、技术进步和社会建设需求为导向。河北省有两所民办本科院校列入本省转型试点院校。教育部教育发展研究中心体制改革室主任王烽说：地方高校转型发展与经济新常态下产业结构转型升级和创新驱动战略一脉相承，是我国高等教育结构深度调整的开端，是后大众化阶段我国高等教育走向多样化的里程碑。对所有民办本科高校来讲，转型发展是在新形势、新条件下重获发展活力的重大机遇。

民办本科院校要结合地方经济社会发展需求和自身实际，尊重教育规律、深化综合改革，以学科、专业建设为中心，以深化学校与行业企业合作为重点，坚定地走产教融合、校企合作的道路，大力度推进课堂教学改革，建议在以下七个方面实现战略转型，开创创新发展的经典模式。

（一）专业及专业方向设置的转型。转型是一个“扬弃”的过程。一味追求“高精尖”，不行；强行转型，还会把已有优势失掉。有句行话：“只有夕阳学校，没有夕阳专业”。转型要盯住市场，“人无我有，人有我优，人优我更优”。切实面向行业与区域需求构建和调整专业设置及专业方向，摒弃基于学科体系及专业目录来设置专业的传统，扭转专业方向、教学内容与行业发展、企业需求相脱节的状况。一要调整和改造传统专业，设置应用型专业方向，使所培养的人才适应行业企业岗位群要求；二要加强专业群建设，尤其要打破学科专业壁垒，按行业需求组建跨学科专业群。

（二）人才培养方案的转型。转变培养方案过度追求学科理论知识的系统性、全面性的传统，切实面向行业需要和岗位群需求设置培养方案及其课程体系。一要按行业需要和岗位群需求以及应用型培养目标的定位，重构课程体系。二要强化能力培养，明确专业核心能力，构建“能力矩阵”。三要确立校企协同育人的合作机制。四要强化实验、实训和实习等实践教学环节，增加行业实践。五要加强课外创新实践学分要求，把第二课堂的有关专业实践活动纳入培养方案。

（三）培养模式的转型。摒弃以教室、书本和教师为中心的教学模式，摒弃封闭式办学的传统，走产教融合、校企协同育人的发展道路。每个专业群都实行合作教育，根据专业特点开展实质性校企、校地合作。每个专业群都组建有校外行业或用人单位专家参加的教学指导委员会。

（四）教学方式和学习方式的转型。摒弃传统教学的灌输式、应试型教学，强化教学改革。一要积极推行基于实际应用的案例教学、项目教学和虚拟现实技术应用。二要强化课堂教学改革，教师用心设计问题情境，组织讨论课，使学生参与到课堂中来；通过布置问题式作业，引导学生自己查阅资料，开展课后讨论，实现任务驱动式学习；教学过程以问题为主线，以综合为导向，以分析、质疑、多路径求解、理论与实验相结合等方法指导学生开展主动性学习。

（五）教师队伍建设的转型。改革教师队伍建设单纯追求高学历、高学位而轻视实践经历和能力的传统，建设“双师双能型”教师队伍，“双师双能型”教师数量达到50%以上。原则上，专任教师在每五年的聘用期内到企业或行业集中锻炼半年以上，或分散锻炼一年以上；青年教师入职后先到实验室集中实践半年，熟悉本专业的实验内容和设备使用情况。专任教师要指导学生参加专业性技能竞赛，承担企业的科研课题，考取有关专业资格证书。此外，要引进行业企业具有教师素质的人员充实教师队伍。

（六）实践教学条件和组织方式的转型。转变单纯面向验证式、分散式实验的传统实验室装备与实验组织方式，加大设计型、综合性实验。重点建立校企一体、产学研一体的实验实训中心，积极打造实体性大学生模拟创业平台。要设立创新创业基金，支持大学生创新创业训练计划项目，支持符合专业特点的“一类一赛”活动，以赛带创，以创促赛。

（七）学生管理的转型。学生管理要由传统管理向创新创业管理转变。要充分发挥学生社团的作用，建立创新创业社团，组织开展大学生创新创业活动。要让每一位学生在校期间接受至少一次创新创业实训，把创新创业的精神融入到学生的血液里。

总之，创新创业教育是民办本科院校的关键契机和重要方式，对于民办本科院校明确办学定位、凝练办学特色、转变办学方式具有较好的可行性和非常重要的意义。

五、结语

国务院关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见的出台，使得创新创业教育成为我国高等教育改革的一个新热点。教育部要求，从2016年起所有高校都要设置创新创业教育课程。对于民办本科院校而言无疑既是机遇又是挑战。民办本科院校必须转变观念，善于挑战，抓住机遇，全面转型，坚定地走产教融合、校企合作的培养道路，大力度推进课堂教学改革，培养创新创业人才，形成特色优势。

（责任编辑：章樊）