国有烟草企业内部审计现状及改善对策

卓莉萍

【摘 要】国有烟草企业的内部审计作为内部管理的重要组成部分，对于提高烟草企业的经营管理、防范经营风险，提高经济效益具有十分重要的作用。因此，需要针对国有烟草企业内部审计的现状，提出有效的改善对策，从而有效的规避企业的经营风险，提高经济效益。

【关键词】固有烟草企业；内部审计；现状；对策

一、国有烟草企业内部审计的现状

1.缺少独立性，影响审计监督职能的发挥

目前国有烟草企业内部的审计部门是在企业领导的直接管理下展开日常工作的，也是企业经营中的重要职能部门，企业的领导人员决定着内部审计部门人员的任职和职位的升迁等情况，因此内部审计部门在日常的事务上缺乏独立性，内部审计报告和决策的形成完全依赖于企业领导的主观意识，即使出现任何的问题，难以发挥审计部门的监督职能。

2.内部审计模式与企业发展相脱离

在西方的一些发达国家内部审计已经完全脱离传统的模式，在企业运行的整个环境中都进行审计和风险评估等工作，能够对企业的风险进行有效的防范和控制。目前我国国有烟草企业内部审计模式与西方发达国家相比出现很大的差距，审计的范围具有很大的局限性，财务数据的真实性与合法性需要查证，内部审计侧重于财经法规方面的审计，审计的对象主要是相关的账本、报表等资料，缺少现代信息技术的有效支撑。国有烟草企业内部审计日常的工作过于死板，缺少方案的合理部署，因此在审计方面很难面面俱到。

3.内部审计人员素质良莠不齐

国有烟草企业内部审计工作十几年来主要以财务审计为主，因而审计干部中的绝大部分都属于财务型，其他类型的专业人员很少。即便是发现了生产环节中存在的问题，由于其他业务知识有限，审计观念落后，也很难提出能够真正实施的改进意见或建议。因此，提高审计人员的综合素质成为当务之急。此外，随着计算机及网络技术的高速发展，会计电算化正在以一种不可阻挡的趋势覆盖各类企业。如果审计人员的知识不能够及时的更新和完善，这样审计人员可能被逐渐的淘汰，面对比较复杂的会计信息系统变得无能为力，这就很难有效地发挥审计的监督职能。

二、国有烟草企业内部审计改善对策

1.加强国有烟草企业内部审计的独立性和客观性

独立性要求审计部门的审计人员和具体业务能够解决企业不同层面上的问题，要达到有效履行内部审计部门职责所必须的独立程度，内部审计负责人需要直接且不受限制地与高级管理层接触。其次国有烟草企业内部审计部门要保持个人的客观性，内部审计人员以及审计师必须保持公平公正公开的态度，避免在审计的过程中有任何利益的牵绊，内部审计人员在审计时面对企业发展方面的问题时要做到客观公正，不会受到任何权利或者利益的诱惑和驱使。内部审计人员在判断审计事项时要提高自身的沟通和协调能力，避免在审计的过程与部门发生冲突，阻碍审计的顺利展开。审计人员面对不同层面上的问题要找到合理科学的解决办法，提高整个部门的协调能力。

2.合理界定内部审计活动的内容，实现组织价值

传统的财务审计主要是对企业的经济活动的真实性和合规性等进行审查和评价并作出报告，现代企业审计活动具有独立性和客观性，主要目的是为了增强企业的运营能力和审计的价值。企业的审计活动主要是以经济效益为目的，深度挖掘企业的利润空间，关注于企业利润活动和经济效益，对企业的经济活动进行审查。全方位的评估企业运营过程中的风险，并全方位的评估提供有效的改善措施。首先国有烟草企业要深入开展经济责任审计，以《企业经济责任审计指南》为指导，将企业领导人员对企业的经济责任为依据，将行业的标准和相关的审计指标为重要的依据，审计责任人的责任设置以及履行责任的情况，认清客观的环境以及单位的经济效益对人员绩效的影响，提高审计的深度和广度以及针对性，发挥企业内部审计的客观性和公正性，切实通过审计推动企业人员履行自身的经济责任，为国有企业的发展做出自身的经济贡献，从而提高企业的经济效益。其次企业内部审计部门要持续推进经营管理跟踪审计，对企业重点的项目和经济管理进行审计跟踪，全面评价内部经营活动的模式和价值实现，对项目的管理和工作方法进行评估，全面评估项目的风险，并针对风险制定合理的改善措施，从而达到降低风险的作用。

3.抓住烟草企业的薄弱环节重点审计

在实际的审计过程中要认真分析烟草企业的现状，针对财务管理和会计审核等方面的薄弱环境进行审计。对烟草企业近年来的投资项目等财务管理和核算进行重点审计。如果企业不能及时反映出账务以及利润情况，严重的影响企业发展的真实性。通过内部的审计反应企业账务和核算上的真实性，及时发展，弥补国有资产。改进审计的方式，改变过去由传统的依靠个人主观意识的内部审计方式，运用多种审计方式和多元化的审计理念，借助现代信息技术强化内部审计的水平和效率，建立风险审计模式，对企业的经营决策等各个环境存在的风险进行评估和分析，并针对风险提出合理的对策，帮助企业进行有效的风险防范，促进企业的健康可持续发展。

4.加强内部审计人才队伍建设

国有烟草企业必须加强内部审计人员的专业知识和审计专业技能，鼓励内部审计人员获得职业审计证书以及资格认证，内部审计人员的发展鼓励多元化，推动内部审计人员强化自身的审计意识和责任感，增强人员的法律意识，鼓励内部审计人员及时的更新审计思想观念和审計模式，展开多种途径培训内部审计人员，提高内部审计人员自身的价值，提高内部审计人员的竞争力，从而达到职业标准。强化内部审计人员的职业道德和职业素养，提高内部审计人员的诚信、胜任能力。国有烟草企业要加强对审计人员的素质教育的专业培养，提高审计人员的责任感，激励内部审计人员以高度的责任感投身于内部审计当中，提高审计工作的效率，从而为烟草企业的发展做出自身的贡献。

三、总结

面对激烈的市场竞争，改善国有烟草企业的内部审计时提高自身核心竞争力的最有效措施，也是确保国有企业健康可持续发展的重要举措。国有烟草企业要认清企业内部审计的发展现状，改善内部审计的模式和审计方法加强审计人员的教育和培训，从而全面提高企业内部审计水平，促进国有企业的健康良好发展。

参考文献：

[1]顾树东，邹平.我国烟草企业公司治理模式的现状与完善[J].云南师范大学学报（哲学社会科学版），2011，（04）：124-130.

[2]郭松林.烟草行业内部财务审计问题分析及对策[J].中国集体经济，2012，（01）：165-166.