什么是大豆目标价格？如何操作？



什么是大豆目标价格？如何操作？

近日，大豆、玉米市场政策的变化，受到很多农民朋友的关注。其中，很多人对目标价格仍然存在疑惑，在此，引用一篇旧闻供大家参考，后期将会逐渐加大对政策操作细则的解读，帮助农民朋友们在市场的变化中，找准方向。

吉林省大豆目标价格改革试点工作实施方案

按照国家统一部署，自2014年起吉林省启动大豆目标价格改革政策。日前，《吉林省大豆目标价格改革试点工作实施方案》经国务院批准，由国家发改委、财政部下发执行。这是国家为完善农产品价格形成机制推出的一项重大举措，也是一项重大的惠农政策。吉林省《关于贯彻落实大豆目标价格改革试点工作的通知》也已印发各级政府。根据方案要求，为使市场交易各方，特别是广大农民，全面、准确了解大豆目标价格政策，特做吉林省大豆目标价格政策宣传解读。

1.大豆目标价格政策的主要内容是什么？

吉林省大豆目标价格改革的主要内容：一是在全省范围内取消大豆临时收储政策。政府不干预市场价格，价格由市场供求决定，生产者按市场价格出售大豆。二是吉林省实行大豆目标价格补贴政策。以国家公布大豆目标价格为标准，当市场价格低于目标价格时，根据目标价格与市场价格的差价对生产者给予补贴；当市场价格高于目标价格时，则不发放补贴。三是吉林省大豆目标价格补贴额采取与种植面积挂钩的方式核定。

2.大豆的目标价格和对应的市场价格分别是多少？

以2014年为例，国家公布的大豆目标价格为4 800元/吨，即每斤2.40元。而大豆的市场价格是在市场中形成的，是通过监测得到的当年10月到次年3月期间全省大豆的平均市场价格，而不是某个种植者出售的具体价格。那么，与大豆目标价格对应的市场价格水平，会在3月底后，国家汇总平均吉林省所有监测点数据后得出结果。

3.启动大豆目标价格补贴，将会补给谁？

大豆目标价格补贴是发放给大豆实际种植者的，而非土地所有者，也就是谁种地谁受益。

4.如何将国家的补贴发放到每位种植者手中？

依据乡（镇）政府调查统计，建立的种植面积花名册中的统计数据。数据由种植者据实申报，村委会（农场）负责登记、核实、公示，报乡（镇）政府核查。但在有些土地上种植的大豆面积不予核定，如国家、省明确退耕的土地上的种植面积；在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上的种植面积。

5.种植者何时能够得到补贴？

在相关部门调查、核实大豆种植面积，测算市场平均价格等工作的基础上，于5月底前将补贴资金足额发放给大豆实际种植者。

6.种植者如何领取补贴？

通过财政部门建立的资金账户发放。发放程序为各市（州）、县（市）财政部门按照统计部门提供的大豆种植面积，将补贴资金发放给各乡（镇）；乡（镇）财政所按照大豆种植面积调查统计的花名册将补贴资金发放给大豆实际种植者。

7.对种植者而言，同样的种植面积收益水平会一样吗？

同样的种植面积得到的补贴是一样的，但收益水平与生产成本、产量及出售价格密切相关。因此，种植者要尽可能降低生产成本，提高大豆品质，并努力抓住市场机遇，争取将自己的大豆卖个好价钱，这样才可确保自己收益更大。

（信息来源：粮油市场报）